SZDB/Z 19-2018 旅游行业安全管理检查规范

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  • 5.1.6.1应对旅行社安全生产教育和培训实施情况进行检查。检查中,应查看从业人员是否掌握必要 的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施,是否知悉自身在安全生产方面的 权利和义务。 X 5.1.6.2应对旅行社安全生产教育和培训档案进行检查。检查中,应查看是否如实记录安全生产教育 和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。是否如实记录应急培训的时间、地点、内容、 师资、参加人员和考核结果等情况:未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不应上岗作业 5.1.6.3应检查旅行社是否对导游和领队人员进行培训,是否有培训记录,培训记录上是否注明课程 名称、主要内容、人数以及培训过程中的照片等基本信息,培训的主要内容包括但不限于: 相关法律、法规、规章和政府相关文件,如《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅 游安全管理办法》、《导游管理办法》、《广东省旅游条例》等; 安全生产、岗位技能、文明服务和文明引导等内容的岗前培训和执业培训; 急救知识、紧急救援、安全常识等内容的定期培训

    5.1.7应急救援和事故报告

    5.1.7.1应急机构和队伍

    应对旅行社应急救援组织结构的设置情况进行检查。检查中,应查看旅行社:

    出口标准5. 1. 7. 2应急预案

    5.1.7.2.1应检查旅行社是否结合本单位的实际,编制相应的应急预案。 5.1.7.2.2应检查旅行社是否制定应急预案演练计划,是否每年至少组织一次综合应急预案演练或者 专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,是否有记录。 5.1.7.2.3应检查旅行社是否开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识, 提高从业人员的安全意识与应急处置技能。

    5.1.7.3事故报告

    5. 1. 7.4事故处理

    5.1.7.4.1应检查旅行社是否能够积极配合政府部门开展事故调查处理工作。

    5.2.1应检查旅行社是否对供应商的资质进行预审和核验,达成意向并确定为供应商的是否签订合同 或协议。 5.2.2应检查旅行社是否对供应商等相关方的资质预审、供应商选择、过程监督、服务投诉、结果评 估、续用等进行管理, 5.2.3应检查旅行社是否建立供应商等相关方的名录和档案。 5.3旅游保险 5.3.1 应检查旅行社是否按相关规定足额投保旅行社责任险,是否依法认真履行旅行社责任保险各项 条款。 5.3.2 应检查旅行社在组织旅游时,是否向旅游者宣传并推荐购买旅游意外保险、航空保险等相关旅 游者的个人保险。

    应检查旅行社是否建立团餐管理制度,旅行社选定的餐饮单位是否具备资质。

    SZDB/Z 192018

    5. 7. 1一般规定

    5.7.1.1应检查旅行社是否建立健全的消防安全组织机构,是否按相关规定确定消防安全责任人和消 防安全管理人。 5.7.1.2应检查旅行社是否按相应规定配备义务消防员。消防人员是否经过相关培训,取得培训合格 止。

    7.1.1应检查旅行社是否建立健全的消防安全组织机构,是否按相关规定确定消防安全责任人 安全管理人。

    7.1.3应检查旅行社是否建立消防设备维修保养制度,是否定期对旅行社工作场所的消防设 修保养,相关记录是否完善

    5. 7. 2 消防通道

    5.8旅游交通工具安全

    依据国家有关规定和相应标准对旅游车辆进行定期维护和定期安全检测: 为日行程超过400公里(高速公路为600公里)的旅游车辆配备两名驾驶员; 租赁证照齐全,且在有效的许可驾驶年限内的车辆接待团队。 8.1.3 《旅行社旅游团队接待用车合同》中对旅游客运车辆的要求应包括但不限于: 已投保法定强制保险; 不应有超速、超载等违章驾驶行为: 配备必要的监控设备,安装GPS实时定位系统; 配备座位安全带、消防、救生等安全设施设备:

    SZDB/Z19—2018 一一设有导游专座。 5.8.1.4《旅行社旅游团队接待用车合同》中应要求车辆驾驶人持有合法有效的从业资格证。

    5.8.2.1旅行社租用船舶的,应检查是否签订规范的旅游运输合同。

    已投保法定强制保险; 符合保障人身、财产安全的要求: 配备具有相应资质的船员; 具有行驶记录功能的卫星定位装置、座位安全带、消防、救生等安全设施设备; 不应超员或超载运输,

    6.1.1组织机构和职责

    应检查星级酒店是否按相关规定设置安全管理机构或配备安全管理入员

    6. 1. 2 安全管理制度

    应对星级酒店安全管理规章制度的建立和健全进行检查,安全管理制度应包括但不限于: 各类安全组织工作规定和例会制度; 安全生产教育和培训制度 安全检查制度; 安全奖惩制度; 旅游突发事件应急预案; 紧急事件和安全事故应急救援预案; 事故隐患排查治理制度;入 相关方安全管理制度 生产安全事故报告应急救援和调查处理制度; 特种作业和危险作业(动火作业、临时用电作业、破土作业、高空作业、有限空间作业等)管理 制度; 特种作业人员管理制度; 消防安全管理制度; 食品安全管理制度; 施工、检修和维修安全管理制度; 岗位安全操作规程; 文件和档案管理制度; 客人入住登记和会客制度; 钥匙管理制度; 值班、值勤制度; 人事招用重点部位人员安全保卫部审查制度; 设施设备安全管理制度:

    6.1.3安全生产责任制

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    1.3.1应对星级酒店各级人员的安全生产责任制及各职能部门的安全生产责任制的制定情况进

    6.1.4安全管理检查

    6.1.5安全生产教育和培训

    6.1.5.1应对星级酒店安全生产教育和培训实施情况进行检查。检查中,应查看从业人员是否掌握必 要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施,是否知悉自身在安全生产方面 的权利和义务 6.1.5.2应对星级酒店安全生产教育和培训档案进行检查。检查中,应查看是否如实记录安全生产教 育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。是否如实记录应急培训的时间、地点、内 容、师资、参加人员和考核结果等情况:未经安全生 格的从业人员,不应上岗作业

    6.1.6应急救援和事故报告

    6.1.6.1应急机构和队伍

    6. 1. 6. 2应急预案

    5.1.6.2.1应检查星级酒店是否结合本单位的实际,编制相应的应急预案。 6.1.6.2.2应检查星级酒店是否制定应急预案演练计划,是否每年至少组织一次综合应急预案演练或 者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,是否有记录。 6.1.6.2.3应检查星级酒店是否开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知 识,提高从业人员的安全意识与应急处置技能,

    6. 1. 6. 3事故报告

    SZDB/Z192018

    6. 1. 6. 4 事故处理

    6.1.6.4.1应检查星级酒店是否能够积极配合政府部门开展事故调查处理工作

    6.1.6.4.1应检查星级酒店是否能够积极配合政府部门开展事故调查处理工作。 6.1.6.4.2应检查星级酒店是否定期对事故、事件进行统计分析,

    6.2.1应检查星级酒店是否对供应商的资质进行预审和核验,达成意向并确定为供应商的是否签订合 司或协议。 6.2.2应检查星级酒店是否对承包商、供应商等相关方的资质预审、选择、服务前准备、过程监督、 提供的产品或技术服务、结果评估、续用等进行管理,建立相关方的名录和档案。 6.2.3经营项目、场所有承包单位、承租单位的,应检查是否与承包单位、承租单位签订专门的安全 管理协议,对于有多个承包单位、承租单位的情况,星级酒店应对安全工作统一协调、管理,

    应检查星级酒店对其在经营活动

    6.4.1应检查星级酒店是否建立健全的消防安全组织机构,是否按相关规定配备义务消防员、确定消 防安全责任人和消防安全管理人。消防人员是否经过相关培训,取得培训合格证。 6.4.2应检查星级酒店是否每年对建筑消防设施、电器设备、电气线路等至少进行一次全面检测,是 否有记录。 6.4.3应检查星级酒店内部各区域及建筑外墙广告牌的电气线路是否穿管保护,电气线路绝缘是否存 在裸露、老化或发热现象,电气开关、插座下方或高温照明灯具旁是否堆放可燃物。 6.4.4应检查消防控制室的24小时值班制度和交接班制度的制定、实施情况,应检查每班值班人员 是否不少于2人,值班人员是否持有消防控制室操作职业资格证书,是否熟悉应急程序。 6.4.5应检查楼梯间防火门是否保持完好是否处于关闭状态;应检查客房区域、其他公共区域安全 出口、疏散通道是否保持畅通。 6.4.6应对客房区域、厨房区域×其他公共区域以及消防控制室的消防安全设施、设备进行检查,检 查按附录B中表B.2分区域进行。检查中,应查看各区域是否配备相应的消防安全设施、设备,各消 防安全设施、设备能否正常使用。

    3.5.1应检查电气设备的档案是否完整;临时线路架设前是否履行审批手续。 6.5.2应检查配电室与室外相通的洞、通风孔,是否设置防止鼠、蛇类等小动物进入的安全防护措 施。 6.5.3应检查电气线路是否标志齐全、清晰;动力及照明配电柜(箱)是否设置安全警示标志;电气设 备、开关或插座下方是否堆放可燃物。

    6. 6 食品卫生安全

    6.6.1应检查星级酒店是否依法取得食品药品监督管理部门核发的相应食品经营许可证,食品经营许 可证是否在有效期限内 6.6.2应对星级酒店外购食品供应商的营业执照和食品经营许可证的查验情况进行检查,并查看食品 原料采购台帐制度及食品留样管理制度的落实情况。 6.6.3应检查从事餐饮服务的员工是否持有效的健康证及卫生知识培训证上岗

    SZDB/Z192018

    7.1应检查企业是否制定职业病防治计划和实施方案,是否建立、健全工作场所职业病危害因 及评价制度、职业健康档案和员工健康监护档案。 7.2应检查企业与从业人员订立的劳动合同(含聘用合同)是否将工作过程中可能产生的职业 及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实写明并以书面形式告知从业人员。

    6.8.1.1应检查电梯、锅炉等特种设备是否依法向相关行政部门登记。 6.8.1.2应对特种设备技术档案的建立情况进行检查,查看定期实行检验、定期自检、日常维护保 养、运行故障和事故及处理等是否记录在案。

    3.8.2.1应对在用电梯的定期检验情况进行检查。检查中,应查看《安全检验合格》标志是否在有效 期内,是否按规定张贴《安全检验合格》标志。 6.8.2.2应检查是否按相关规定对电梯进行日常维护保养,是否有记录。 6.8.2.3应检查电梯运转是否正常、平稳,电梯轿厢内通风是否良好,各操作按钮动作是否灵活,信 息显示是否清晰,控制功能是否正确有效, 6.8.2.4应检查电梯的报警装置及应急照明灯是否能正常使用。 6.8.2.5应检查是否制定客货梯层门钥匙管理制度及故障状态救援操作流程

    6.8.3.1应检查锅炉使用登记证和定期检验标志是否悬挂在锅炉房内明显处,定期检验标志是否在有 效期内。 6.8.3.2应检查锅炉房内是否在明显位置悬挂八项安全管理制度,八项安全管理制度包括:岗位责任 制、交接班制度、巡回检查制度、安全操作规程、设备维修保养制度、清洁卫生制度、安全保卫制 度、水质管理制度

    6.8.4.1应检查特种设备作业人员、特种作业人员是否经专业培训取得相应的资格证书并有效,是否 经用人单位的法定代表人(负责人)或者其授权人雇(聘)用,是否在许可的项目范围内作业。 6.8.4.2应检查特种设备作业人员、特种作业人员的证书是否按照相关规定进行定期复审,使用单位 对本单位持有作业证书的人员是否建立档案,是否按相关规定定期及时组织作业人员参加证件复审。

    6.9对客经营场所的安全

    6.9.1.1应检查万能钥匙是否由星级酒店主要负责人责成专人保管使用,是否登记备案。应检查星级 酒店各种钥匙的配制、锁芯调换、电子或磁卡钥匙的制作,是否实行统一的登记、审批、管理。 6.9.1.2应检查推拉式窗户的最大拉动距离是否不超过20厘米,外推式窗户的最大外推角度是否不 超过30度。 6.9.1.3应检查卫生间是否采取有效防滑措施,是否有提醒客人小心滑倒的警示标志。

    9.1.4应检查门镜是否保持清洁、完好,防盗锁的安装是否牢固、有效。

    SZDB/Z 19—2018 6.9.1.5应检查客房内是否设置“请勿吸烟”提示,是否有《宾客安全须知》、 应急疏散图及相关说 明。

    6.9.2.1应检查游泳场所是否依法取得卫生许可证,是否有《宾客安全须知》、中英文警示标志和明 显的水深、水温及水质标志牌,是否有有效的防滑措施,是否确保地面无破碎玻璃或尖锐物品, 6.9.2.2应检查是否建立游泳池内水质定期检测记录,定期检测结果是否符合卫生要求。 6.9.2.3应检查游泳场所是否配备救生员及必要的救生器材,是否设有高位救生监护哨,救生员是否 持有救生员合格证书,是否持证上岗

    6.9.3.1应检查各种设施设备是否符合相关规定,并保持完好、有效的状态。 6.9.3.2应检查是否设置安全警示标志。 6.9.3.3应检查是否配备应急设备设施,并保持完好状态。

    6.10其他方面的安全

    6.10.1.1应检查机械运转部位是否有完好可靠的防护装置,搅拌设备是否加盖密封且盖机联锁。 6.10.1.2高层建筑内的餐饮场所不应使用瓶装液化石油气;气瓶储存间内不应设置电器开关,应有 通风设施。 6.10.1.3应检查厨房灶台及油烟机是否保持清洁无油垢,厨房灶台照明是否使用防潮灯,厨房的烟 道是否按相关规定清洗并留有记录

    6. 10. 2 空调机房

    6.10.2.1机房中制冷剂储存量不应超过150千克,易燃易爆的制冷剂不应储存在机房中。 6.10.2.2应检查制冷作业单位负责人、安全管理人员、操作人员、制冷剂充装人员是否经过专门的 培训,是否持证上岗。

    装置,洗涤设备是否加需整封目机联锁。 6.10.3.2应检查吸水泵是否设有控制开关和漏电保护装置,是否装设与负荷匹配的熔断器。 6.10.3.3应检查蒸汽管道和阀门是否有保温装置,防止烫伤;水、汽管路是否无滴漏现象

    6.10.4.1应检查是否在明显位置设立“严禁吸烟和使用明火及携带火种进入仓储房”的警示牌。 6.10.4.2不应使用移动照明灯具,照明灯具下方不应堆放物品,其垂直下方与储存物品水平间距不 应小于0.5米。 6.10.4.3仓储房内不应使用电炉、电取暖器、电熨斗、电烙铁等大功率电器设备,电源开关箱应设 立在库房外,不应使用闸刀开关。 6.10.4.4闷顶不应与其他房间相通,无关人员不应入内

    6.10.5.1应检查星级酒店:

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    是否安装符合防雷要求的防雷装置; 一在用的防雷装置是否主动委托有相应检测资质的防雷装置检测机构进行定期检测,是否每年 检测一次; 一检测后,是否取得合法有效的防雷装置检测报告合格证书。 6.10.5.2应检查星级酒店是否制定防雷装置自检制度,是否指定专人负责作为防雷装置所有人或受 托人,做好防雷装置的日常维护工作,并进行记录。

    6.10.6闭路电视监控系统

    5.10.6.1应检查在前厅、电梯间、电梯轿厢、客房通道、公共娱乐场所、商场、地下车库及其他应 安装监控系统的公共区域,是否按相关规定安装监控系统并保证运转良好、图像清晰;录像的保存是 否不少于九十日。 6.10.6.2应检查星级酒店是否设置独立的闭路电视监视室,是否配备录放设备、监视器和专人值 班。

    .10.7贵重物品寄存处

    应检查贵重物品寄存处是否设有探头进行监控

    应对前台、外币兑换处手动报警装置的安装进行检查,确保灵敏、有效

    7.1.1组织机构和职责

    检查是否按相关规定设置安全管理机构或配备安

    7.1.2安全管理制度

    应对景区安全管理规章制度的建立和健全进行 安全生产责任制; 安全生产投入保障制度; 劳动防护管理制度; 各类安全组织工作规定和例会制度; 食品安全管理制度; 用电安全管理制度; 安全生产教育和培训制度: 治安保卫制度; 值班、值勤制度; 岗位安全操作规程; 安全奖惩制度: 施工现场安全管理制度: 消防安全管理制度; 重点要害部位人员安全管理制度:

    B/Z19—2018 生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度; 特种作业和危险作业(动火作业、临时用电作业、破土作业、高空作业、有限空间作业等)管理 制度; 安全检查制度; 旅游突发事件应急预案; 紧急事件和安全事故应急救援预案; 事故隐惠排查治理制度; 相关方安全管理制度; 危险源管理制度; 职业健康管理制度; 设备、设施维护保养制度: 交通安全管理制度; 安全行车制度; 各类游船及游乐设施安全管理制度; 特种设备安全管理制度; 一游客安全管理制度; 安全信息发布制度。 3安全生产责任制

    3/Z192018 生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度; 特种作业和危险作业(动火作业、临时用电作业) 制度; 安全检查制度; 旅游突发事件应急预案; 一紧急事件和安全事故应急救援预案; 一事故隐惠排查治理制度; 一相关方安全管理制度: 危险源管理制度; 职业健康管理制度; 设备、设施维护保养制度: 交通安全管理制度; 安全行车制度; 各类游船及游乐设施安全管理制度; 特种设备安全管理制度; 一游客安全管理制度; 安全信息发布制度。

    7.1.3安全生产责任制

    7.1.4安全管理检查

    7.1.5安全生产教育和

    7.1.5.1应对景区安全生产教育和培训实施情况进行检查。检查申,应查着从业人员是否掌握必要的 安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施,是否知悉自身在安全生产方面的权 利和义务。 7.1.5.2应对景区安全生产教育和培训档案进行检查。检查中,应查看是否如实记录安全生产教育利 培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。是否如实记录应急培训的时间、地点、内容、师

    7.1.6应急救援和事故报告

    7.1.6.1应急机构和队伍

    应对景区应急救援组织结构的设置情况进行检查。检查中,应查看景区: 是否有明确的应急救援组织机构职责; 是否落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制: 是否建立安全生产应急管理责任体系:

    SZDB/Z 192018

    7. 1. 6. 2应急预案

    7.1.6.2.1应检查景区是否结合本单位的实际,编制相应的应急预案。 7.1.6.2.2应检查景区是否制定应急预案演练计划,是否每年至少组织一次综合应急预案演练或者专 项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,是否有记录。 7.1.6.2.3应检查景区是否开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提 高从业人员的安全意识与应急处置技能

    7. 1. 6. 3事故报告

    7. 1. 6. 4 事故处理

    7.2.1应检查景区是否对供应商的资质进行预审和核验,达成意向并确定为供应商的是否签订合同或 协议。 7.2.2应检查景区是否对承包商、供应商等相关方的资质预审、选择、过程监督、结果评估、续用等 进行管理,建立相关方的名录和档案。 7.2.3经营项目、场所有承包单位、承租单位的,应检查是否与承包单位、承租单位签订专门的安全 管理协议,对于有多个承包单位、承租单位的情况,景区应对安全工作统一协调、管理。

    应检查景区入口处是否有明显标识,是否制订游览、游玩规则;入口处是否有游览须知,是否 图和路线图。 应检查售票处是否向游客公布票价、购票须知等信息,并提供一般性的咨询服务

    应检查景区是否公布景区主管部门核定的最大承载量,大门口是否有景区游客容纳数量标识, 客不应超过规定容量,是否制定和实施旅游者流量控制方案。

    SZDB/Z 192018

    SZDB/Z 192018

    应检查景区是否为涉及人身安全的特种旅游项目、客运索道、危险游乐设施等项目操作人 投保旅游人身意外伤害险。

    查景区对其在经营活动中获悉的旅游者个人信息

    7.8.1.1应检查景区是否建立健全的消防安全组织机构,是否按相关规定确定消防安全责任人和消防 安全管理人,是否按相应规定配备义务消防员。消防人员是否经过相关培训,取得培训合格证, 7.8.1.2应检查景区内各有关场所是否按规定设置消防水源、消防设施,是否按规定配备消防器材。 7.8.1.3应检查景区内的消防器材是否登记造册,是否有专人管理,是否建立定期检查、维修保养制 度,是否保持器材完好 7.8.1.4应检查景区内的消防通道及安全出口是否保持畅通检验检疫标准,是否设置消防安全疏散指示标志和应急 照明设施,并保障处于良好状态。 7.8.1.5应检查景区内是否配备覆盖整个景区的消防广播,并处于良好状态,

    7.8.2山林防火安全

    7.8.2.1对于具有山林的景区,应检查是否制订相应的山林防火管理办法。 7.8.2.2应检查各上、下山道等重点部位,是否设置明显的禁烟、禁火标志。 7.8.2.3应检查是否根据山林大、小等特点,配备灭火物资、通讯设备及专门的护林队伍,进行巡山 护林管理

    7.9.1应检查企业是否制定职业病防治计划和实施方案,是否建立、健全工作场所职业病危害因素监 测及评价制度、职业健康档案和员工健康监护档案。 7.9.2应检查企业与从业人员订立的劳动合同(含聘用合同)是否将工作过程中可能产生的职业病危 害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实写明并以书面形式告知从业人员。

    1应检查景区是否依法取得食品药品监督管理部门核发的相应食品经营许可证,食品经营许可 否在有效期限内,

    SZDB/Z 192018

    .10.2应对餐饮经营单位外购食品供应商的营业执照和食品经营许可证的查验情况进行检查螺丝标准,并查 看食品原料采购台帐制度及食品留样管理制度的落实情况 7.10.3应检查从事餐饮服务的员工是否持有效的健康证及卫生知识培训证上岗

    7.11特种设备的安全

    7.11. 1一般规定

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