DB37/T 3956-2020 中小学校安全事故隐患排查治理体系实施指南

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    相关方安全管理; 应急管理; 事故管理; 其他管理方面的内容。

    相关方安全管理; 应急管理; 事故管理; 其他管理方面的内容

    5.2.3作业现场类隐患

    电镀标准学校作业现场类隐患应包括以下方面存在的问题或缺陷: 一学校的设备设施; 一人员的作业行为; 危险化学品的使用、储存、处置; 学校组织的大型活动; 其他现场管理方面。

    6. 1.1隐患排查项目清单类型

    学校应依据确定的各类风险点的全 基础安全管理要求,编制排查项目清单。 项目清单,包括基础管理

    6. 1. 2 基础管理类隐患清单

    学校应将安全管理方面存在的缺失或缺陷进行有效的监督检查。安全管理机构应将安全管理方面! 作为隐患排查的重要内容,审查、指导各科室基础管理方面的隐患排查工作,填写《基础管理类 查清单》,参考附录B.1。

    6.1.3作业现场类隐患清单

    学校应对作业现场类事故隐患进行有效的控制。安全管理机构应将学校设备设施、人的作业行为 环境的现场作为重点安全事故隐患排查内容,审查、指导各科室工作现场安全事故隐患排查工作 《现场类隐患排查项目清单》,参考附录B.2。

    6. 2. 1排查计划

    学校应根据教学特点,制定年度事故隐惠排查计划,明确事故类型(参见GB6441一1986企业职工 伤亡事故分类)、隐患排查时间、排查目的、排查频次、排查范围、组织级别及排查人员等。

    6. 2. 2 排查类型

    学校事故隐惠排查类型主要包括:日常排查、专项排查、综合性排查、节假日排查、李节性排查、 专家诊断性排查等。事故隐患排查类型见表1,《事故隐惠排查类型表》

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    表1事故隐患排查类型表

    学校应根据安全法律法规、规程标准的要求,结合本学校的教学特点,确定日常、专项、综合性、 节假日、季节性、专家诊断等排查周期。排查周期见表2《事故隐患排查周期表》,异常情况下可以增 加排查频次。

    表2事故隐患排查周期表

    6.2. 4 排查级别

    学校应根据排查类型,结合自身组织架构确定不同的排查级别。排查级别分为:学校级、科室级、 班组级和岗位级,也可结合学校机构设置情况对事故隐患排查级别进行调整。隐患排查级别见表3《事 故隐惠排查级别表》

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    表3事故隐患排查级别表

    学校除根据《基础管理类隐患排查清单》和《现场类隐患排查项目清单》的内容进行日常隐患排查 还应根据排查类型、排查级别,对下列内容进行重点排查: 对教学设备、实验室、教室、计算机室、配电室、电气线路、锅炉房、停车场、宿舍、消防设 施与公辅设施等分别进行设备设施事故隐患排查; 对体育教学、升旗活动、课间休息、特种作业、危险作业、校车接送学生、实验室操作、废弃 物处置、大型集体活动、晚自习等进行作业活动隐惠排查; 春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻塌等为重点进行事故隐惠排查; 夏李以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防汛、防署降温等为重点进行事故隐惠排查 秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点进行事故隐患排查; 冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点进行事故隐患排查

    学校应按照事故隐惠排查级别、排查周期, 清单》的要求,进行逐项排查,填写事故隐患排查记录。发现重大隐患或突出问题应详实记录。现场类 隐患排查应保留影像记录,反映事故隐惠排查时的状态,为事故隐患治理提供证据。

    学校事故隐患治理应实行“分级负责、分类实施”的原则,对岗位排查出的事故隐患,由其所属科 室负责组织隐患治理;对上级安全监管部门下达隐患整改通知单的隐患治理,由被检查科室负责组织隐 患治理;对科室暂时无法治理的事故隐患,由学校负责组织事故隐患治理;对于学校暂时无法治理的事 故隐患,应采取安全措施,并由学校负责向上级教育主管部门书面报告。

    6. 3. 2 治理流程

    6.3.2.1通报隐患排查信息。隐患排查结束后,由事故隐患排查组人员将隐患名称、存在位置、不符 合状况、隐患等级、治理期限及治理建议等信息向事故隐患所处的科室进行通报。 6.3.2.2下发事故隐患整改通知。对于现场不能整改的隐患,由隐患排查组向责任科室下达隐患整改 通知书,隐患整改通知书下发至隐患所处责任科室,责任科室责任人应在隐患整改通知书上签字确认, 并负责落实隐惠整改。 6.3.2.3实施隐患整改治理。一般隐患治理应由责任科室立即组织现场整改;隐患排查组下达整改的 隐患应由隐患所处责任科室负责整改治理:隐患排查出的重大隐患应隐患排查组向学校有关负责人报

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    告,学校应组织对重大隐患进行分析,由学校负责落实隐惠整改所需资金,制定隐患整改方案和应急处 置措施,并按隐惠整改时限规定落实隐惠整改。 6.3.2.4隐患治理情况信息反馈。一般隐患治理由隐患所处责任科室负责向隐患排查组反馈治理结果。 下达隐患整改通知书的隐惠,由责任科室负责向隐惠排查组反馈治理结果。重大隐惠由学校负责向上级 教育主管部门报告重大隐患治理结果。 6.3.2.5组织隐患整改验收。按照“谁排查,谁验收”的原则,隐患排查科室及学校有关部门应对隐 患整改效果安排专人进行现场确认。重大隐患由学校组织隐患治理结果验收,出具治理验收意见,形成 重大隐惠治理闭环管理,

    6.3.3重大隐患治理

    5.3.3.1学校经判定或排查出重天隐患的,应制定重天隐患治理方案,并向当地教育主管部「门报告。重 大隐患治理方案应当包括:重大隐患的危害;治理的方法和保障措施;治理经费和物资保障;负责治理 的科室和人员;治理时限和过程控制;应急处置保障措施等内容。 5.3.3.2学校重大事故隐患治理前或者治理过程中,对教职工、学生及外来人员人身安全有危险,应 当暂时局部停课或全部停课,设备出现故障时应设置禁止无关人员进入的安全警示标识。

    6. 3.4 治理验收

    6.3.4.1重大隐患治理完成后,由学校组织对隐患治理结果检查验收,出具重大隐患治理验收意见, 报上级主管教育部门。 6.3.4.2学校应建立隐患排查治理台账,统计分析隐患排查和治理情况。隐患排查治理台账分为:基 础管理类隐惠排查治理台账,参考附录B.3: 查治理台账,参考附录B.4。

    学校安全管理部门负责所有体系建设文件的收集、整理、归档和管理 里。作业现场隐患排查治理结果宜保留影像资料: 一隐惠排查治理管理制度和安全奖惩办法; 隐惠排查记录、隐惠排查清单、隐惠排查整改通知单: 基础管理类隐患排查治理台账、作业现场类隐患排查治理台账: 有关会议、培训、评审、体系运行文件和影像资料; 重大事故隐惠排查、治理、评估记录; 重大隐惠整改复查验收记录等应单独建档管理

    学校开展事故隐患排查治理体系运行,至少在以下方面取得成效: 涉及重大事故隐患的事项,逐年减少; 各种岗位隐患排查治理的责任得到进一步落实: 教职员工隐患治理能力进一步提升,学生隐患排查能力进一步提高: 充分体现全员参与性,安全事故(事件)明显降低; 每一轮隐患排查与治理完成后,使体系运行结果得到明显改进。

    DB37/T 39562020

    学校应对隐惠排查治理体系运行情况,每年至少进行一次评审,评估体系运行的有效性和持续性 生重大变更时,依据非常规教学活动、新增功能性区域、装置或设施以及其他变更情况等应及时 系运行评审,并对评审结果进行公示。

    事故隐患排查治理体系运行发生变化时,学校应及时组织隐惠排查治理,及时更新事故隐惠排查治 理信息: 法律法规、规范标准的修订,所引起事故隐患级别发生变化时; 学校的教学用设备设施增减,致使危险有害因素发生重大变化时; 学校组织机构发生了重大调整时; 学校组织的大型集体活动、新建场所、新增功能性区域或设施等发生重大变化

    DB37/T39562020

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    B.1基础管理类隐患排查清单

    表B.1基础管理类隐患排查清单

    表B.1基础管理类隐患排查清单

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    表B.1基础管理类隐患排查清单(续)

    DB37/T3956—2020B. 22现场类隐患排查项目清单表B.2现场类隐患排查项目清单单位:编号:风险点排查内容日常季节性/专项节假日综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门潜在事件现有管控措施序号名称每日每周每月节日期间每季度1.教学用房及教学辅助用房的窗玻璃不得采用彩色玻璃:2.除音乐教室外,各类教室的门均宜设置上亮窗:3.除心理咨询室外,教学用房的门扇均宜附设观察窗:工程技术4.教学用房的地面应有防潮处理:5.教学用房的楼层间及隔墙应进行隔声处理:6.教室最后排座椅之后应设横向疏散走道1.学校应制定教学管理制度、事故现场处置方案:设备教学教学火灾、其他2.学校普通教室课桌椅的排距不宜小于0.90m;设施场所三级总务场所伤害3.最前排课桌的前沿与前方黑板的水平距离不宜小于2.20m;管理措施4.教室自最后排课桌后沿至后墙面或固定家具的净距不应小于1.10m:%5.学校普通教室内纵向走道宽度不应小于0.60m;6.普通教室内应为每个学生设置一个专用的小型储物柜。教育培训1.组织学生参加教学应急逃生知识的培训:2.组织学生防其他伤害事故的方法和措施12

    DB37/T 39562020表B.2现场类隐患排查项目清单(续)风险点排查内容季节性/日带专项节假日综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度工程技术图书室、书库设置了防火、降温、隔热、通风、防潮、防虫及防鼠的措施。1.图书室、档案室等场所严禁使用电炉、热得快、电熨斗等大功率设备图书用电电器:四级总务火灾管理措施3馆2.使用移动插座取电时,用电负荷应与既有电气线路安全负荷相匹设施馆配,不应擅自拉接临时电线,教育培训对学生进行防火知识培训。1.立即疏散现场人员:应急处置2.启动火灾事故现场预案,1.计算机教室的室内装修应采取防潮、防静电措施,并宜采用防静工程技术电架空地板,不得采用无导出静电功能的本地板或塑料地:2.计算机房的电气线路应数设于架空的防静电地板下的夹层内,地板,前面的电线应采用桥架、线槽等形式进行数设设备计算三级教务火灾1.严禁私楼电源、乱设插座、乱充电,禁止吸烟及使用明火:设施机房机房管理措施2.使用移动插座取电时,用电负荷应与既有电气线路安全负荷相匹配,不应擅自拉接临时电线。教育培训对学生进行防火、安全用电知识培训,1.立即疏散现场人员:应急处置2.启动火灾事故现场处置方案。14

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    表B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    DB37/T3956—2020表B.2现场类隐患排查项目清单(续)风险点排查内容节假日季节性/日常专项综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度1.柜体及柜门应做好接地保护:2.电容柜前后应保证足够的检修空间,并根据电压值数设对应厚工程技术度的绝缘垫:3.落地式电容柜的底部宜拍高,高出地面的高度室内不应低于50mm.1.电容器套管和支持绝缘子表面清洁、无碳损、无放电痕迹:电容器外壳清洁、不变形、无涤油,温度正常:电气线路上的所有电容管理措施连接处可靠:设备电容补火灾、其补偿总务2.进行人工放电时,先将接地线的接地端与接地网固定好,再用11设施三级偿柜它爆炸接地棒多次对电容器放电,最后将接地线固定好:柜3.设置“当心触电”安全警示标志。教育培训作业人员经专业技术培训,取得《特种作业操作证》后,持证上岗.个体防护电容柜检维修作业必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套,高处作业时,限戴安全帽。Y1.对初起火灾,就近用灭火器灭火:应急处置2.启动事故应急预案:3.视情况拨打“119”报警,21

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    表B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    DB37/T39562020表B.2现场类隐患排查项目清单(续)风险点排查内容日常专项节假日季节性/综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度1.外壳采取保护接零措施:工程技术2.安装剩余电流动作保护开关:3.安全连锁装置处于有效状态:4.设置紧急停机按钮并确保切实有效,1.确保外壳和电源线完好无损:设备和面触电、机管理措施2.制定并严格执行安全操作规程:15四级总务1和而机械伤害3.设备的防护罩必须在位方可启动:设施机4.设置“当心触电”、“当心伤手”安全标志教育培训操作人员使用前需进行安全培训,如实告知安全操作要点和注意事项。个体防护配各劳动防护用品,应急处置切断电源,立即启动事故现场处置方案,拨打120。1.天然气设施安装的场所内不得使用其它燃料(如液化石油气、设备厨房厨房燃火灾、其煤、油等)、住人及堆放杂物:16燃气二级总务设施气设施它爆炸工程技术2.设置燃气泄漏报警器,并在检验有效期内使用:设施3.调压装置周边设置围增、护栏或车挡:4.法兰连接螺栓少于5只的,两法兰间应接跨接线24

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    B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    DB37/T3956—2020B. 2现场类隐思排查项目清单(续)风险点排查内容节假日季节性/日常专项综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度个体防护佩戴防毒口罩、防腐蚀手套、护目镜等个体防护用品。作业化学实化学实腐蚀、灼1.冷水冲洗或在加入冰块的冷水中冲洗或浸泡:24验课教活动四级教务1验教学烫、火灾2.灼烫创面忌涂有颜色药物,保留水泡皮,避免转送医院途中的污学活动应急处置染:3.对烫伤创面不是太大、太深的,迅速涂抹遗伤音,然后送医数治工程技术采用蜡封等手段密封标本容器,杜绝固定标本的甲醛溶液挥发,J1.由具备相应专业能力的教师配备标本液:管理措施2.多余的及被替换的标本液应收集密封后由具备资质的处理公可处置:生物实3.醒目固定位置设置安全警示标志。作业验课教教务标本处25四级中毒、感活动1染培训教育理相关教师须经实操培训合格后,方可独立完成标本液配置作业,学活动个体防护制作标本液前,要戴好防护目镜、乳胶手套等防护用品1.冷水冲洗或在加入冰块的冷水中冲洗或漫泡:应急处置2.灼烫创而层涂有颜色药物,保留水泡皮,避免转送医院途中的污染:3.对烫伤创面不是太大,太深的,迅速涂抹烫伤膏,然后送医救治作业化学试化学废中毒、火1.使用完的化学废液经相应处理并符合排放要求后方可排往污水26剂废液四级教务1弃物处灾工程技术管网:活动的处置置操作2.处置室内设置通风装置31

    DB37/T39562020B. 2现场类隐思排查项目清单(续)风险点排查内容日常专项季节性/节假日综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度1.指派专人管理,定期检查过滤处理装置的密封性:管理措施2.倾倒废液时须开启通风装置:化学3.按期联系厂家对废液过滤处理装置进行清洗及更换滤材,培训教育厂家对校方指派的废液处理装置管理专人进行培训,使其了解装置的原试剂化学废理,熟悉使用过程中的注意事项,4作业中毒、火26废液四级教务弃物处活动的处置操作个体防护进行装置清洗及更换滤材时,作业人员应佩藏护目镜、防毒口罩、防腐3蚀手套,穿耐腐蚀工作服。置1.冷水冲洗或在加入冰块的冷水中冲洗或浸泡:应急处置2.灼费创面忌涂有颜色药物,保留水泡皮,避免转送医院途中的污染:3.对烫伤创面不是太大,太深的,迅速涂抹烫伤膏,然后送医救治,1.定期对排烟烟道进行清洗:2.和而机应设有安全防护装置:机械伤工程技术3.厨房用电箱(盒)应采取防水措施:作业厨房灶台操害、触电、4.使用燃气作业时,必须安装燃气漫报警仪:27四级总务作火灾、爆5.厨房应采取防蝇、防鼠插座。活动作业炸1.制定安全管理制度,关键工作责任到人:2.定期清洗吸排油烟机及管道,请有资质的单位清洗,并签订安全生产管理措施管理协议:3.厨房现场配备灭火器、灭火毯等消防器材。32

    DB37/T39562020

    B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    DB37/T 39562020B.2现场类隐患排查项目清单(续)风险点排查内容节假日季节性/日常专项综合性编评价责任检查项目危险源或岗位班组科室级学校级学校级号类型名称等级部门序号名称潜在事件现有管控措施每日每周每月节日期间每季度施工临时用电数设应符合《施工现场临时用电技术规范》的相关工程技术要求,施工用电与学校用电应采用安全联锁,出现过载、短路等异带情况时应自动断开施工用电回路,保护教学活动的正常进行。1.校方应与施工承包单位签订安全协议,明确双方安全管理职责:火灾、拇管理措施2.施工区域应与教学区域采用实体隔档,设置独立进出口;期、触电、工程新、改、3.制定施工组织设计方案,明确各项施工任务的施工手段及时间,作业扩及装机械伤31施工二级总务尽量避免施工过程中的粉尘、噪声影响正常的教学工作。活动作业修工程害、起重1.对施工方进行安全交底,施工人员按照要求进行安全培训:伤害、车培训教育2.对学生进行相应的安全知识培训,使其明白施工作业的危险性,辆伤害等严禁学生进入施工区域。个体防护操作人员要佩戴符合规定的防护用品,使用符合工作要求的操作工具,安全用具和设施。应急处置发生事故后,及时组织应急蔬散及人员救治。1.清理作业现场可燃物,作业区域拉设隔离带,禁止无关人员进作业动火动火作火灾其它入;32作业三级总务业伤害工程技术活动2.有易燃、可燃物的设备、管线、容器等必须经清除沉积物,清洗、置换合格后,方可动火:3.作业完成后,检查消除残火,方可离开现场36

    DB37/T39562020

    B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    DR37/T39562020

    B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    住宅楼标准规范范本DR37/T39562020

    B.2现场类隐患排查项目清单(续)

    B.3基础管理类隐患排查治理台账

    B.3基础管理类隐患排查治理台账

    DB37/T39562020

    表B.3基础管理类隐患排查治理台账

    海绵城市标准规范范本表B.3基础管理类隐患排查治理台账

    DB37/T 39562020B.4现场管理类隐患排查治理台账表B.4现场管理类隐患排查治理台帐单位:NO:排查内容与排查标准排查过程整改过程验收过程作业步骤危险源或(检查项目)潜在事件管控措施排查时间隐患描述排查人整改时间整改结果整改人验收时间验收结果验收人序号名称(标准)地方标准信总息服务平12345642

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