DB37/T 4212-2020 化工园区生产安全事故应急救援体系评估指南.pdf

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  • 、应急救援体系调查包括对化工园区应急组织机构、应急管理制度、应急机制、应急预案及培训 急救援人力资源保障、应急救援物资装备保障、应急响应能力、应急救援指挥平台等方面的资料 现场调研(附录B),并对园区现状和规划,以及应急资源依托情况和影响应急救援机制的其他 行调查。

    5.3.2应急组织机构

    了解化工园区应急运行机制生产标准,包括指挥协调、分级响应、区域联动等方面的机制。 搜集整理化工园区、危险化学品企业的应急救援管理制度

    5.3.4应急预案管理

    调查了解园区和企业的事故风险辨识评估、应急资源、应急预案编制、评审、备案、公布、 训和演练、修订、监督管理等情况

    5.3.5应急救援力量

    调查可用于化工园区生产安全事故应急救援的各种救援力量。

    调查可用于化工园区生产安全事故应急救援的各种救援力量

    5.3.6应急物资装备

    5.3.6.1应急物资装备的调查包括政府相关部门的应急物资装备储备、企业可用于应急的物资装备储 备,以及社会各方面可利用的应急物资储备。 5.3.6.2应急物资装备包括可用于处置、抢险和救援的各类物资装备,主要包括抢险救援车辆、个体 防护装备、救援物资、侦检器材、警戒器材、灭火器材、通信器材、救生物资、破拆器材、堵漏器材、 输转物资、洗消物资、排烟照明器材、其它物资等,

    5.3.7应急救援指挥平台

    5.4应急救援体系评估

    5.4.1事故风险辨识、评估

    针对化工园区内不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后 次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围, ,提出防范和控制事故风险措施的过程

    5.4.2 划分评估单元

    应根据评估对象的实际情况,合理划分评估单元。评估单元应考虑评估的需要,划分的评估单 对独立,具有明显的特征界限,便于实施评估。评价单元的划分应遵循以下原则:

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    a) 事故风险辨识、评估; b) 应急救援预案: c) 应急体制及响应机制; d) 应急资源及救援力量; e)应急救援指挥平台。

    a) 事故风险辨识、评估; b) 应急救援预案; c) 应急体制及响应机制; d) 应急资源及救援力量; e 应急救援指挥平台。

    5.4.3应急救援体系符合性评估

    依据国家现行法律法规和标准规范要求,结合实地调查和风险事件辨识分析情况,选择合适的评估 方法和指标体系(附录C),对园区应急组织机构、应急管理制度、应急响应机制、应急预案及培训演 练、应急救援力量、应急物资装备、应急救援指挥平台等进行评估。

    根据化工园区风险应急能力实际情况,针对园区生产安全事故应急救援体系现状及未来规划,提出 合理的对策措施和建议。

    5.5. 1汇总评估成果

    汇总应急救援体系评估成果

    将评估成果与化工园区应急管理部门、有关单位进行充分交流,并反馈意见

    评估工作完成后,化工园区应急管理部门应根据评估成果,对应急管理制度、应急响应机制、应急 预案、应急培训、应急演练、应急救援力量、应急物资装备、应急救援指挥平台等进行修订完善,持续 改进,不断提高生产安全事故应急救援能力水平

    根据化工园区变化情况,建议每三年进行一次全面的化工园区应急救援体系评估,见《生产安 应急预案管理办法》等有关要求,

    DB37/T4212—2020附录A(规范性)化工园区应急救援体系评估程序化工园区应急救援体系评估程序见图A.1。前期准备事故风险辨识评估划分评估单元应急救援体系符合性评估+应急对策措施和建议地方应急救援体系评估成果交流+编制应急救援体系评估报告图A.1化工园区应急救援体系评估程序5

    B.2化工园区基础资料

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    附录B (资料性) 化工园区应急救援体系评估参考资料目录

    化工园区应急救援体系评估参考资料目录

    B.2.1自然环境资料管道标准,主要包括化工园区地理位置、地形、地质条件、水文、气象等资料,以及防灾 减灾设施情况。 B.2.2周边环境资料,主要包括园区周边环境位置、周边5km范围内重要目标和敏感场所分布情况。 B.2.3化工园区平面布置图、整体性安全风险评估、化工园区总体规划、化工园区防灾减灾规划。 B.2.4化工园区公辅设施资料,主要包括园区供排水、供热、供气、污水处理、供电、危废处置、公 用管廊等情况。 B.2.5化工园区危险化学品运输、道路、铁路、专用危险化学品车辆停车场、危险化学品管道运输等 情况。 B.2.6应急救援资料,主要包括各企业应急救援体系、园区应急救援体系、消防站、消防冷却灭火系 统、医疗救护能力、应急救援指挥平台等。 B.2.7事故和自然灾害事件统计资料,主要包括化工园区近5年内生产安全事故、自然灾害事件的详细 情况。

    B.3.1企业概况,主要包括化工园区内企业名称、位置、类型、人员数量。 B.3.2企业平面布置图、安全评价报告、重大危险源评估报告。

    3.4其它可用于评估的

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    表C.1应急救援体系评估指标(续)

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    电气装置标准规范范本表C.1应急救援体系评估指标(续)

    1、★为否决项,未建立或不完善均可判定不合格。 2、评估工作组对三级指标分别打分,评分标准为:很好(基础分×1)、较好(基础分×0.8)、一般(基础分× 0.6)、较差(基础分×0.4),如果此项指标没有开展则为0分。 得分率计算公式如下:得分率=(评估实际得分/500)×100% 各级指标逐级汇总,形成实际得分,最终将实际得分转化为得分率,80%以上为良好,60%至80%为合格,60%以 下为不合格。

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