DB42/T 1055-2022 安全生产培训机构条件评估规范.pdf

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  • DB42/T 1055-2022  安全生产培训机构条件评估规范

    安全生产培训机构应确保从 培训教学、管理规章制度包 一机构章程; 一岗位责任制; 一文件、记录管理; 一培训教学管理; 一培训教师管理; 一培训教学研究; 一内部教育培训; 场所和设备设施管理; 培训档案管理;

    5. 2. 2 文档管理

    5.2.2.1记录管理

    安全生产培训机构应建立文件和记录管理制度,明确培训教学、管理规章制度的编制、评审、发布、 使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。 安全生产培训机构应建立健全培训教学、管理的主要过程与结果的记录脚手架标准规范范本,并建立和保存有关记录的 电子文档,支持查询和检索。

    5. 2. 2. 2评估

    安全生产培训机构应每年至少进行一次对培训教学、管理规章制度的适宜性和执行情况的评估。

    主产培训机构应根据自评结果及时修订培训教学

    5.3.1办公和教学场所

    5. 3. 1. 1 场所设置

    安全生产培训机构应有固定、独立、相对集中的办公场所和教学场所。 至少有一处使用面积≥120m的理论培训教室,能至少容纳80人同时开展培训教学,桌椅采用课桌 式布局,学员人均使用面积≥1.5m。学员座位布置合理,向讲台视角无盲区。 特种作业安全技术实际操作培训场地应符合相关国家、行业、地方标准规范要求且总使用面积≥200 n,学员人均使用面积≥3m。 档案室应专用。档案室环境、使用面积、档案柜(架)数量应满足至少3年培训档案保管需要, 安全生产培训机构宜设置与培训规模相适应的阅览室,配备安全类的期刊、图书、报纸及音像资料 并及时更新。

    5.3.1.2场所安全

    安全生产培训机构的建筑设计防火和火火器配置应分别符合GB50016和GB50140的规定。消防、安 全标志应符合GB13495.1、GB2893、GB2984的规定。 安全生产培训机构应以规章制度形式明确消防安全管理责任,明确消防设施、器材的检测、检验标 准和维护标准。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。检测、检验记录应完整准 确,存档备查。 安全生产培训机构有住宿场所的,住宿场所安全条件应符合IGI36的规定

    5.3.2.1教学设备设施

    DB42/T10552022

    特种作业安全技术实际操作教学设备应符合相关国家、行业、地方标准规范要求,宜使用真实设备 或模拟仿真型设备,不应完全使用虚拟现实型设备。 特种作业安全技术实际操作教学设备种类与安全生产培训机构可培训作业类别对应,每一作业类别 的教学设备数量应能够满足安全生产培训机构实际教学使用需求且不少于2台套。 特种作业安全技术实际操作教学设备应自购或租凭使用,不应借用。 特种作业安全技术实际操作教学设备应具备必要的安全防护装置,配备必要的学员个人防护用品 防止学员受到意外伤害。 采用网络培训方式的培训项目,应具备满足网络培训相关标准规范要求的教学设备和基础设施

    5.3.2.2视频监控设备设施

    5.3.2.3设备设施运行、维护

    各场所安全出口、通道应根据场地情况以监控无 少于30天的全部监控视频

    安全生产培训机构应建立设备设施管理制度,对设备设施进行规范化管理,明确设备设施管理 定各类设备设施的检测、检验、维护标准。检测、检验记录应存档。

    5.4 管理人员和教师

    5.4.1.1管理人员数量

    5.4.1.2管理人员资历

    川机构专职培训管理人员不少于5人,其中专职培

    安全生产培训机构专职培训负责人应具有本科以上学历或高级以上职称,有3年以上安全培训管理 或相关工作经历。 专职培训管理人员应具有专科以上学历或初级以上职称。

    5.4.2.1师资力量

    安全生产培训机构应具有熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能的师资力量。 安全生产培训机构专(兼)职教师专业结构合理,能满足安全生产法律法规、安全管理、安全技术、 行业专业安全等方面的授课需要。教师授课专业与安全生产培训机构可培训项目匹配,在本专业领域具 有5年以上的实践经验。 理论培训授课教师应具有本科以上学历或中级以上职称或具备注册安全工程师执业资格。承担特种 乍业人员安全技术培训的,每个作业类别应至少配备2名本科以上学历或技师以上职称、相应专业的专 (兼)职教师。 采用网络教学培训方式的培训项目,依照网络培训相关标准规范要求执行,

    5.4.2.2教师管理

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    5.5培训教学研究和内部教育培训

    5.5.1培训教学研究

    安全生产培训机构应建立培训教学研究例会制度,明确组织方式、时间、参与人员、会议流程、研 究内容、工作职责等具体要求。 安全生产培训机构应至少每季度由专职培训负责人组织一次培训教学管理研究例会,综合政策法 规、标准规范、培训调研、培训需求、培训记录、学员反馈、培训总结等多方信息,对培训流程、方式 方法、课程设置、课程开发等提高培训教学质量的相关内容进行总结、分析,解决培训工作中存在的问 题,研究培训教学新思路、新方法,确保课程内容与安全生产法律法规、标准规范相符。会议应形成会 义纪要,会议纪要应存档。 专职培训管理人员和专(兼)职教师应根据会议纪要要求落实各项培训教学质量改进、提高工作。

    5.5.2内部教育培训

    安全生产培训机构应建立内部教育培训制度,明确培训对象、培训内容、组织形式、工作职责等具 本要求。 安全生产培训机构应对机构从业人员进行上岗前培训,确保从业人员熟知安全生产培训相关政策、 去律、法规、标准规范,熟练掌握各项管理制度、岗位职责、工作流程、岗位技能、应急处置措施及应 知安全知识。每年应对从业人员进行至少一次再培训,确保从业人员熟知更新的安全生产培训相关政策 去律、法规、标准规范,熟练掌握更新的各项管理制度、岗位职责、工作流程,提升岗位技能和应急处 置能力,丰富应知安全知识, 安全生产培训机构应对教师进行岗前培训。有师资岗前培训相关规定的,从其规定。无师资岗前培 川相关规定的,安全生产培训机构应采取自行组织培训或委托具备教师培训条件的中介机构进行师资岗 前培训,定期组织教师参加继续教育、企业现场实践调研及各类教学研讨,不断提高教师的任教能力。 安全生产培训机构从业人员和专职教师未经培训考核合格,不得上岗。

    5. 6.1 培训过程管理

    5.6.1.1培训过程管理制度

    安全生产培训机构应建立培训教学管理制度,应包括但不限于下列内容: 一培训方案、实施计划制定; 培训项目专职管理人员配备及职责; 培训准备; 培训实施; 培训考勤和过程记录; 培训考核和记录; 培训满意度调查、意见收集(含教师授课质量); 培训评估、总结、改进

    5. 6. 1. 2 培训方案与计划

    安全生产培训机构应按照安全生产培训相关法律法规、标准要求和培训需求制定培训方案! 划,明确培训形式、时间、人员、场地、课程、教师、学习资料、后勤保障等培训教学组织实施 环节的具体要求。

    DB42/T10552022

    安全生产培训机构应采取以课堂、现场教学为主,与网络教学相结合的方式开展培训。不应全部采 用网络教学的方式开展培训。采取网络培训方式的,应符合网络培训相关标准规范要求。 培训对象如有对应的培训课程体系标准规范的,其课程设置应符合对应的培训课程体系标准规范的 要求。

    5. 6. 1. 3 培训准备

    安全生产培训机构应为每个培训项目配备至少1名专职管理人员,负责培训准备、实施、过程 息收集、评估总结等各项工作。 安全生产培训机构应为学员提供培训教材、培训讲义等学习资料

    5.6.1.4培训实施与记录

    安全生产培训机构应严格按照培训方案或计划实施培训,培训授课现场全程视频记录存档。 安全生产培训机构应至少每半天进行1次培训考勤,考勤记录应完整、真实。考勤方式如有相关规 定的,按相关规定执行;如无相关规定的,应至少采用以下一种方式: 学员亲笔签名; 学员指纹识别; 学员面部识别; 学员虹膜识别。 按照相关规定应由培训机构实施考核的,考生纸质答卷、机考试题、考核成绩、考试全程监控视频 应按培训档案存档要求存档

    5. 6. 1.5 培训质量调查反馈

    安全生产培训机构应根据培训目的以适宜的方式向培训学员、学员所在单位进行满意度调查,收集 意见、建议,调查比例不低于学员人数50%,调查内容应包括但不限于下列方面: 课程安排的适用性、合理性; 每位授课教师的授课质量; 学习资料的质量; 教学场地、环境、卫生质量; 培训工作人员服务质量; 对培训的满意度、意见和建议

    5. 6. 1. 6 培训总结与改进

    安全生产培训机构应对已完成培训项目进行总结,并对须改进之处进行整改,能够立即整改的 整改,不能立即整改的,应制定整改方案、计划或在培训教学研究例会上形成会议纪要,限时 结记录与整改记录应存档。

    5. 6. 2 培训档案管理

    5.6.2.1培训档案管理制度

    安全生产培训机构应建立培训档案管理制度,明确规定纸质、电子档案的归档、存放、保管、查(借) 阅、销毁等要求。

    .6.2.2培训档案内容

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    培训方案或培训计划; 培训通知; 课程安排(可并入培训方案或培训计划中); 学员信息汇总; 考勤记录; 培训教材、教师课件; 培训现场视频记录; 考生答卷、机考试题; 考核成绩汇总; 一培训质量调查、评估记录; 一培训总结。 网络培训方式的培训档案应包括但不限于下列内容: 学员信息汇总; 网络培训课程设置、课时安排; 有效课时记录; 每门课程视频截图; 考生答卷、机考试题; 考核成绩汇总: 培训质量调查、评估记录; 培训总结

    5.6.2.3培训档案保存

    安全生产培训机构应根据实际情况确定培训档案存放规则,确保档案能够迅速查找、调阅。纸质档 案应成册(盒)存放,电子档案应集中存放在一台计算机或管理系统中,电子档案应另行在其他计算机 或存储介质中备份。 培训档案应至少保存三年。到期档案销毁应保存销毁前鉴定记录和销毁记录,

    5. 6.3 后勤保障

    5.6.3.1后勤管理制度

    安全生产培训机构应建立后勤管理制度,明确场所卫生、照明、空气调节、防疫等培训后勤保障

    5. 6. 3. 2 场所卫生

    安全生产培训机构场所应保持净 卫生清洁用品应保证供应

    5.6.3.3通风照明

    安全生产培训机构的照明设备、空气调节设备应有专人负责保证设备工作正常,无安全隐患。 教学、休息场所环境温度应符合GB/T18883规定。

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    安全生产培训机构应按照安全生产培训机构属地防疫指挥部门的要求开展防疫工作,配备充足的防 疫用品,制定常态化防疫工作制度,确定各项防疫措施和相关责任人

    5. 7.1. 1应急预案

    安全生产培训机构应在开展安全风险评估的基础上制定符合GB/T29639规定的专项应急预案或现 场处置方案。 安全生产培训机构应定期评估应急预案,及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。 应急预案制(修)订后,安全生产培训机构应对从业人员进行培训,确保从业人员熟练掌握应急预 案内容。

    5.7.1.2应急设施、装备、物资、人员

    5. 7.1. 3应急演练

    安全生产培训机构应按照AQ/T9007的规定每年至少组织一次应急演练,做到从业人员参与应 全覆盖,并按照AQ/T9009的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修 善应急预案,改进应急准备工作。演练记录应存档。

    5.7.1.4安全告知

    安全生产培训机构应根据应急预案和机构实际,制定培训学员安全告知书,明确学员在安全生产培 训机构参加培训活动过程中的安全应知内容、禁止内容和应急内容。 安全生产培训机构应在培训活动开始前对培训学员进行安全告知,经学员签名确认的安全告知书应 按培训档案存档要求存档。

    发生险情或事故后,安全生产培训机构应根据预案要求,立即启动应急响应程序,报告事故、事件 情况并开展先期处置。

    5.8信息化建设与持续改进

    Ⅱ机构应在完成险情或事故应急处置后,开展应?

    安全生产培训机构应根据培训对象和培训要求,利用信息化手段加强培训教学和管理工作,建立或 共享网络化的培训教学和信息管理平台,开发视频课程;建设具备网络培训教学、互动交流和培训信息 管理等功能的基础设施和信息系统。

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    安全生产培训机构应利用互联网、电子计算机自动化等技术,开发或应用交互式互联网+实训系统 结合理论教学内容,开展应急处置、体感体验、仿真模拟等实训教学活动

    安全生产培训机构每年应对培训管理情况至少进行一次自评,评估各项管理制度措施的适宜性、充 分性和有效性。 安全生产培训机构主要负责人应全面负责组织自评工作,应有各级管理人员和基层员工参与自评工 作。 安全生产培训机构应根据自评结果,客观分析培训管理质量,及时调整完善相关制度文件和过程管 控,持续改进,不断提高培训绩效。

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    表A.1规定了安全生产培训机构条件评分的要求。

    表A.1安全生产培训机构条件评分表

    DB42/T1055—2022表A.1(续)级级标准符合性实际要考评内容查证/评分方式要分值描述得分素1. 2查阅机构岗位责任制、岗位描述等内部机一财务管理构机构职能设置相关文件材料。一综合运营管理职内设机构名称、数量不要求与本文件一一安全管理能致,但职能应齐备,1无岗位责任制的,本二级要素不得分;机1.3.1建立健全岗位责每少一个岗位的责任制扣5分,直至本构任制,明确各部门和各岗位20项分数扣完为止;和1. 3的工作职责。责任制内容与岗位实际不符的,每发现职岗一处扣5分,直至本项分数扣完为止。责位未按期进行评估、考核的,本项不得分;职1.3.2每年至少一次对查阅岗位责任制评估、考核记录,每发责所有岗位责任制的适宜性、现一处岗位责任制未进行评估、考核的扣5履职情况进行定期评估和监20分,直至本项分数扣完为止;督考核。评估、考核记录内容与实际情况不符的,发现一处扣5分,发现两处本项不得分,小计40【基本条件】2.1.1建立健全培训教学、管理规章制度,包括但不限于下列内容:一机构章程一岗位责任制一文件、记录管理查阅文件制度清单、制度文本、汇编等培训教学管理2. 1材料:一培训教师管理制度名称不要求与本文件一致,但制度规一培训教学研究章内容要与之对应。内部教育培训2制场所和设备设施管制度理度培训档案管理化管一应急管理一后勤管理理制度应正式发布生效。2.1.2将规章制度发放岗位人员不知晓、不理解制度的内容和到相关工作岗位石油标准,确保岗位10要求的,每发现一处扣3分,直至本项分数人员及时知晓和理解制度的内容和要求。扣完为止。2.2.1建立文件和记录2. 2管理制度,明确培训教学、制度每缺少一方面的内容扣5分,直至文档管理规章制度的编制、评审、本项分数扣完为止;发布、使用、修订、作废以20制度内容与实际情况不符的,每发现管及文件和记录管理的职责、处扣5分,直至本项分数扣完为止。理程序和要求。12

    DB42/T1055—2022表A.1(续)一级级标准符合性实际考评内容要查证/评分方式要分值描述得分素素未进行评估的,本项不得分2.2.2每年至少进行每发现一个规章制度未按期进行评估扣5分,直至本项分数扣完为止;2次规章制度的完整性、合规2. 2制性、适宜性评估,评估小组评估无记录或记录内容与实际不符的文15度成员中有制度相关基层员工每发现一处扣5分,直至本项分数扣完为档化参加,评估过程记录存档。止;管评估小组成员无制度相关基层员工参管理加,发现一处扣5分,发现两处本项不得分。理2.2.3根据自评结果及未及时进行修订或修订后未正式发布时修订相应规章制度并经评15生效的,每发现一处扣5分,直至本项分数审后正式发布生效。扣完为止。小计60【基本条件】3.1.1有固定、独立、自有产权场所的,查阅产权证明材料;相对集中的办公场所和教学租凭场所的,查阅租凭协议和相关证明材料。场所。3.1.2至少有一处使用理论培训教室使用面积不足120㎡的,面积≥120m的理论培训教每少5m扣5分,直至本项分数扣完为止;可用桌椅数量不足80套的,每少1套室,能至少容纳80人同时开展培训教学,桌椅采用课桌扣2分,直至本项分数扣完为止;20学员人均使用面积不足1.5㎡,本项不式布局,学员人均使用面积得分:≥1.5m。学员座位布置合学员座位向讲台视角有盲区的,每发现理,向讲台视角无盲区。一处扣5分,直至本项分数扣完为止。3.1.3特种作业安全技实际操作培训场地不符合相关国家、行术实际操作培训场地符合相业、地方标准规范要求的,本项不得分。3. 1办关国家、行业、地方标准规总使用面积不足200m的,每少5m扣3范要求且总使用面积≥20020场5分,直至本项分数扣完为止;公m,学员人均使用面积≥3学员人均使用面积不足3m,本项不得和m。分。和教3.1.4档案室专用。档无专用档案室的,本项不得分。设学案室环境、使用面积、档案档案室环境、使用面积、档案柜(架)施场20柜(架)数量满足至少3年数量不能满足3年档案保管需要的,本项不所培训档案保管需要得分。【基本条件】3.1.5安全生产培训机构的建筑设计防火和灭火器现场查看。配置分别符合GB50016和GB50140的规定。【基本条件】3.1.6消防、安全标志符合GB13495.1、GB2893、现场查看。GB2984的规定,【基本条件】3.1.7安全生产培训机构的住宿场所符合JGJ36的现场查看。规定。13

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    管道标准DB42/T10552022

    DB42/T1055—2022表A.1(续)一级级标准符合性实际考评内容查证/评分方式要要分值描述得分素素无演练计划的,本项不得分;7.1.5按照AQ/T9007未按计划进行演练的,发现一处扣5的规定每年至少组织一次应分,发现两处不得分;无应急演练方案和记急演练,做到从业人员参与录的,发现一处扣5分,发现两处不得分;应急演练全覆盖,并按照演练方案简单或缺乏执行性的,发现一处扣AQ/T9009的规定对演练进205分,发现两处不得分;行总结和评估,根据评估结各级管理人员未按规定参加的,本项不论和演练发现的问题,修订、得分:7. 1完善应急预案,改进应急准未有效进行评估或未提出改进措施的,应备工作。演练记录存档。扣10分;未根据评估意见进行修订的,扣急10分。准7.1.6根据应急预案和备机构实际,制定培训学员安7全告知书,明确学员在安全应生产培训机构参加培训活动未制定安全告知书或安全告知书内容急过程中的安全应知内容、禁与实际不符的,本项不得分;管止内容和应急内容。10安全告知书未签名存档的,发现1人扣理在培训活动开始前对培2分,直至本项分数扣完为止。训学员进行安全告知,经学员签名确认的安全告知书应存档。7. 27.2.1发生事故或突发应事件后,根据预案要求,立抽查相关人员,有一人不清楚应急响应急即启动应急响应程序,报告20程序和现场处置程序的,扣5分,有两人本处事故、事件情况并开展先期项不得分。置处置。7. 3应7.3.1完成险情或事故应急处置后,开展应急处置未有效开展应急处置评估的,本项不得急10评分。评估。估小计1208.1.1根据培训对象和培训要求,利用信息化手段8加强培训教学和管理工作,信建立或共享网络化的培训教息未采取网络培训的,扣5分;8. 1学和信息管理平台,开发视化未开发视频课程的,扣5分;信频课程;建设具备网络培训建息教学、互动交流和培训信息未采取培训信息数字化管理的,扣5设化管理等功能的基础设施和信20分;与息系统。未开发或应用交互式实训系统开展应持建开发或应用交互式互联急处置、体感体验、仿真模拟等实训教学活续设网+实训系统,结合理论教学动的,扣5分。改内容,开展应急处置、体感进体验、仿真模拟等实训教学活动。21

    DB42/T1055—2022表A.1(续)二级级标准符合性实际考评内容查证/评分方式要要分值描述得分素素8.2.1每年至少应对培未按期开展自评的,本二级要素不得8训管理情况进行一次自评,分;信评估各项管理制度措施的适20自评结果与实际情况不符的,发现一处息宜性、充分性和有效性。扣5分,直至本项分数扣完为止。化8. 28.2.2安全生产培训机建持构主要负责人全面负责组织主要负责人未全面负责自评工作,本二设自评工作,各级相关管理人级要素不得分;20相关人员未参与自评,每少1人扣5分,与改员和基层员工参与自评工持作。直至本项分数扣完为止。进续8.2.3根据自评结果,未根据自评结果进行改进的,本项不得改客观分析培训管理质量,及20分;进时调整完善相关制度文件和未进行有效改进的,发现一处扣5分,过程管控。直至本项分数扣完为止,小计80合计100022

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