6.5.1明确应急组织常设机构、应急指挥机构和应急工作组。常设机构的设置与综合应急预案一致。

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组织机构可用结构图的形式表示。 6.5.2明确应急指挥机构的职责。应急指挥机构的主要工作包括预警及信息报告，指挥预案实施，发 布预案启动、人员撤离、应急结束等指令，综合协调，调动应急抢险与救援队伍、设备与物资等。 6.5.3明确各应急工作组的职责。应急工作组的主要工作包括水库调度和电力调度、闸门操作，现场 抢修、险情排除、被困人员救援和人员转移项目管理和论文，技术会商、监测和巡查，物资和装备保障、电力保障、 通信保障、交通保障、经费保障等。

6.6监测、预警和报告

）明确突发事件分类监测的要求和方法，明确收集各类突发事件相关信息的要求及相关责任 b）明确突发事件监测结果、信息处理的程序、分析和研判的要求。

a）预警分级：预警级别应与突发事件级别对应，预警分级划分为四级，分别用红色（I级）、橙 色（II级）、黄色（IⅢI级）和蓝色（IV级）表示。 b 预警信息：预警信息包括突发事件情况、预警级别、起始时间、可能后果和影响范围、警示事 项、将采取的措施和预警发布机构等。预警信息示例参考附录D。 c）预警发布： 1）预警信息应明确由应急指挥机构发布、调整和解除。 2）明确电力企业内部预警信息发布的条件、时间、程序、方式和范围。预警信息特别是人员 撤离转移信号应事先约定，并在电力企业内部公布。 3）明确电力企业外部相关工作。电力企业应向有管辖权的地方人民政府报告相关情况，按预 警级别的响应要求通报上下游相关单位，配合地方人民政府向下游影响区域和向库区没 区域的预警等相关工作。 d）预警行动：除发布预警信息外，预警行动还应明确以下内容（不限于）： 1）应急值班的要求。 2）相关部门及单位的应急准备要求。

C）预警发布： 1）预警信息应明确由应急指挥机构发布、调整和解除。 2）明确电力企业内部预警信息发布的条件、时间、程序、方式和范围。预警信息特别是人员 撤离转移信号应事先约定，并在电力企业内部公布。 3）明确电力企业外部相关工作。电力企业应向有管辖权的地方人民政府报告相关情况，按预 警级别的响应要求通报上下游相关单位，配合地方人民政府向下游影响区域和向库区淹没 区域的预警等相关工作。 d）预警行动：除发布预警信息外，预警行动还应明确以下内容（不限于）： 1）应急值班的要求。 2）相关部门及单位的应急准备要求。 3）应急响应启动前的应对程序和措施。 4）及时进行跟踪分析、评估，预测突发事件可能引发的后果、影响范围和强度，判断是否启 动应急响应。 e）预警调整与解除： 1）明确预警信息调整和解除的条件、时间、程序、方式和范围。 2）预警级别应根据突发事件级别的调整而相应调整并重新发布。当判断不可能发生严重后果 或者险情已经解除时，应及时宣布解除警报，终止预警。

1）应急值班的要求。 2）相关部门及单位的应急准备要求。 3）应急响应启动前的应对程序和措施。 4）及时进行跟踪分析、评估，预测突发事件可能引发的后果、影响范围和强度，判断是 动应急响应。 预警调整与解除： 1）明确预警信息调整和解除的条件、时间、程序、方式和范围。 2）预警级别应根据突发事件级别的调整而相应调整并重新发布。当判断不可能发生严重 或者险情已经解除时，应及时宣布解除警报，终止预警

根据突发事件分级，结合电力企业控制事态和应急处置能力明确响应分级。响应级别分为I级、 Ⅱ级、Ⅲ级、IV级，响应等级宜与预警级别对应

6.9.2物资和装备保障

6.10.1预案宣传与培训

明确预案演练的方案和计划，包括演练的范围、方式、内容、周期要求、组织实施部门 6.10.3预案评估与修订 明确颈密评件和格江的时间各件一租度和需求

6.10.3预案评估与修训

6.11.1工程基本情况

6.11.2应急流程和报告单

a）突发事件信息报告流程。 b）突发事件信息报告单。 c）突发事件应急响应流程

6.11.4应急物资、装备储备清单

淹没范围及应急撤离路丝

a）坝区、厂区内人员撤离、转移路线图 b）下游洪水淹没范围图。

6.11.6相关应急预案清单

与本预案直接相关或相衔接的其他应急预案、现场处置方案，地方防汛指挥机构、大项安全管理 部门的相关应急预案名称。

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附录C （资料性附录） 大坝突发事件分级示例

表C1混凝土坝突发事件分级示例

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DL/T1901—2018C.2土石坝突发事件分级示例见表C.2。表C.2土石坝突发事件分级示例事件事件影响分析事态级别洪水重现期达到设计标准，库水位持续上涨，接近最高设防水位；或河道堵塞，影响正常行洪IV挡（泄）水库水位达到最高设防水位，并持续上涨，但不会浸坝ImI安全库水位超过最高设防水位，并持续上涨，可能漫坝库水位超过挡水结构高程，已经漫坝：或已经溃坝I较大结构损坏，如坝身出现贯穿性裂缝，或坝坡出现较大面积塌，影响大坝正常运行IV重大结构损坏，如坝身大面积开裂且持续增大，或坝坡出现大面结构受损积玥塌，严重影响大坝正常运行，但不致溃坝II结构损坏维继续恶化，可能导致溃坝II洪水、台风、暴雨、凌汛、地震、地质灾害极大可能溃坝；或已经溃坝防渗体系局部损坏，渗漏量增加，已出现渗透破坏迹象IV防渗体系较大面积损坏，渗漏量较大增加，已出现局部渗透破坏渗流稳定防渗体系严重损坏，渗漏量大幅增加，下游坡脚出现渗水，或坝体、坝基已出现较大面积渗透破坏，暂不会溃坝II坝体、坝基已出现大面积渗透破坏，极大可能溃坝：或已经溃坝I非正常泄水可能造成一般社会、环境等影响IV非正常泄水可能造成较大社会、环境等影响ⅢI泄水失控非正常泄水可能造成重大社会、环境等影响非正常泄水可能造成特别重大社会、环境等影响I洪水重现期达到设计标准，库水位持续上涨，接近最高设防水位IV上游溃坝或上游水电站库水位达到最高设防水位，并持续上涨，但不会漫坝IⅢI非正常泄水挡水安全库水位超过最高设防水位，并持续上涨，可能漫坝II库水位超过挡水结构高程，已经漫坝；或已经溃坝I洪水重现期达到设计标准，）库水位持续上涨，接近最高设防水IV位；或影响正常泄洪泄水受阻库水位达到最高设防水位，并持续上涨，但不会漫坝ImI库水位超过最高设防水位，并持续上涨，可能漫坝I库水位超过挡水结构高程，已经漫坝；或已经溃坝水库大体积漂浮物或失控船舶撞击大坝或较大结构损坏，如坝身出现贯穿性裂缝，或坝坡出现较大面积塌，影响大坝正常运行IV堵塞泄洪设施重大结构损坏，如坝身大面积开裂且持续增大，互结构受损或坝坡出现大面积塌，严重影响大坝正常运行，但不致溃坝II结构损坏继续恶化，可能导致溃坝极大可能溃坝；或已经溃坝I渗流稳定防渗体系局部损坏，渗漏量增加，已出现渗透破坏迹象IV12

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附录D （资料性附录） 预警信息示例

十对电力企业内部的预警信息示例见表D.1

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表D.1电力企业内部预警信息示例

政府及下游相关单位的预警信息示例见表D.2。

表D.2地方政府及下游相关单位预警信息示例

附录F （资料性附录） 混凝土坝常见突发事件险情处置措施示例

表F.1混凝土坝挡（泄）水安全险情处置措施示例

F.3混凝土坝泄水受阻险情处置措施示例见表F3

F.3混凝土坝泄水受阻险情处置措施示例见表

表F.3混凝士坝泄水受阻险情处置措施示例

E.4混凝士坝泄水失控险情处置措施示例见表F.4

E.4混凝士坝泄水失控险情处置措施示例见表

昆凝土坝泄水失控险情处置措施示例见表F.4

DL/T1901—2018表F.4混凝土坝泄水失控险情处置措施示例事态响应分级主要处置措施1）报告地方人民政府和防汛指挥机构，通知相关单非正常泄水可能造成一般社会、环境等影响IV级响应位，提请地方政府组织下游影响区域的人员撤离。2）若为电力中断，立刻启动应急备用电源，关闭泄水非正常泄水可能造成较大社会、环境等影响Ⅲ级响应闸门。3）若闸门故障或被破坏，采取措施，尽快抢修、排除故障。非正常泄水可能造成重大社会、环境等影响IⅡI级响应4）必要时关闭全部机组，减少机组出流。5）必要时请求防汛指挥机构协调上游水电站减小其下非正常泄水可能造成特别重大社会、环境级响应泄流量。等影响6）加强雨水情的监测、分析与预报，及时研判来水趋势注：表中为示例，请根据事态具体情况编制。19

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附录G （资料性附录） 土石坝常见突发事件险情处置措施示例

表G.1土石坝挡（泄）水安全险情处置措施示例

G.2土石坝结构受损险情处置措施示例见

表G.2土石坝结构受损险情处置措施示例

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表G.4土石坝泄水受阻险情处置措施示例

事态 响应分级 主要处置措施 1）加强雨水情的监测、分析与预报，及时研判来水趋势。 2）按防汛指挥机构要求选择最佳泄洪方案，开启能启用闸门泄 洪，并请求电力调度机构开启全部机组畅泄，尽可能降低库水位。 3）若为电力中断，立刻启动应急备用电源，开启闸门泄 洪水重现期达到设计标准，库水位 洪，尽可能降低水位。 持续上涨，接近最高设防水位；或河 IV级响应 4）若闸门故障或被破坏，采取措施，尽快抢修、排除故障。 道堵塞，影响正常行洪 5）临时封堵主要防洪及进水区域，提高挡水能力。 6）若为河道堵塞，及时清理河道。 7）必要时请求防汛指挥机构协调上游水电站减小其下泄流量。 8）加密大坝安全监测和巡查。 9）报告上级单位和监管机构

DL/T1901—2018表G.4（续）事态响应分级主要处置措施1）完成IV级响应的处置措施。2）按防汛指挥机构要求调整泄洪方案，尽可能加大泄洪库水位达到最高设防水位，并持续IⅢI级响应上涨，但不会漫坝量，降低库水位。3）在现场抢险人员生命安全有保障的前提下加固坝体。4）做好开启所有闸门和全部机组畅泄的准备并实施1）紧急报告地方人民政府和防汛指挥机构，通知相关单位。库水位超过最高设防水位，并持续ⅡI级响应2）发出警报，组织除应急人员外的人员撤离，提请地方政上涨，可能漫坝府组织下游影响区域的人员撤离。3）按照上级应急指挥机构的指令，开启所有闸门和全部机组畅泄，允许机组飞逸过流，全力降低库水位。在采用常规泄库水位超过挡水结构高程，已经漫【级响应洪等措施无效的情况下，启用非常溢洪道泄洪（若有），或选坝；或已经溃坝定开口开挖分洪。4）在地方人民政府的指挥下开展应急工作注：表中为示例，请根据事态具体情况编制。G.5土石坝泄水失控险情处置措施示例见表G5表G.55土石坝泄水失控险情处置措施示例事态响应分级主要处置措施非正常泄水可能造成一般社会、环IV级响应境等影响1）报告地方人民政府和防汛指挥机构，通知相关单位，非正常泄水可能造成较大社会、请地方政府组织下游影响区域的人员撤离。环Ⅲ级响应境等影响2）若为电力中断，立刻启动应急备用电源铝合金标准规范范本，关闭泄水闸门。3）若闸门故障或被破坏，采取措施，尽快抢修、排除故障。非正常泄水可能造成重大社会、环ⅡI级响应4）必要时关闭全部机组，减少机组出流。境等影响5）必要时请求防汛指挥机构协调上游水电站减小其下泄流量。非正常泄水可能造成特别重大社6）加强雨水情的监测、分析与预报，及时研判来水趋势I级响应会、环境等影响注：表中为示例，请根据事态具体情况编制。22

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简要介绍地理位置、枢纽布置、工程等别、主要建筑物级别、防洪标准、抗震设防标准、各建筑 物基本情况、有关技术参数：工程地质情况：水文气象：防洪调度原则和调度运用方案。

a）简要说明与大项安全有关的上下游近邻水库、水电站大项的基本情况。 b）简要说明水电站大坝近邻下游保护对象的防洪标准、安全泄量情况。 c）简要说明大坝近坝库岸 大坝安全和人员安全造成危害的地质灾害情况

a）大坝安全注册登记（备案）情况。 b）最近一次大坝安全定期检查或安全鉴定的结论。 C 简要说明大坝历次重大改建、扩建，以及除险加固的情况。 简要说明大坝目前存在的影响工程安全的主要问题和缺陷隐患，以及大坝日常运行中应重点关 注的部位和问题。 e）简要说明大坝运行中曾遭遇的特大洪水、地震等自然灾害以及工程险情和相应处置情况

外墙标准规范范本）工程地理位置图、枢纽布置图、大坝典型剖面图。 b）工程特性表、洪水频率曲线、库容曲线、泄流曲线