GA 38-2021 银行安全防范要求.pdf

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  • 装备并配备防卫器材。

    6.2.1.1与外界相邻墙体要求

    6.2.1.1.1银行营业场所与外界相邻的墙体应采用符合建筑设计规范的钢筋混凝土墙、砌体墙、装配式 墙等。达不到上述要求的,应采用公称厚度4mm以上、强度大于或等于Q235的钢板加固或代替,并 与建筑物的主体结构牢固连接。 6.2.1.1.2与外界地面、平台或走道高差5m以下墙体为玻璃幕墙的,除应安装入侵探测器外,同时至 少采取以下一种防护措施: a)使用GA844—2018中A级及以上的防砸透明材料或GA165—2016中3级及以上防弹透明 材料作幕墙: b) 内侧安装钢筋防护栏,栏杆钢筋公称直径应大于或等于14mm,间距应小于或等于100mm× 250mm; ) 安装卷帘窗,窗体强度应符合GA/T1499一2018中乙级及以上的要求; d 玻璃幕墙内侧粘贴防爆膜,防爆膜厚度应大于或等于0.275mm,防爆膜的性能应符合附录B 的要求。

    6.2.2.1银行营业场所与外界相通的出人口应安装防盗安全门,门体强度应符合GB17565一2007中乙 级及以上的要求,锁具应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求。供客户进出的出人口门体采用 其他形式(旋转门、普通玻璃门等)达不到以上要求的,应加装不低于GA/T1499一2018中乙级及以上 要求的卷帘门。 6.2.2.2银行营业场所与外界地面、平台或走道高差5m以下的窗户内侧应安装人侵报警探测器。可 以开启的窗户烟草标准,窗扇开启的洞口宽度应小于或等于150mm,内侧应安装钢筋防护栏,钢筋公称直径应 大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;不可以开启的窗户或玻璃幕墙,应采取 下列防护措施之一:

    防尾随联动互锁安全门要

    6.3.1入侵和紧急报警要求

    6.3.2视频监控要求

    6.3.3出入口控制要求

    6.3.4声音复核/对讲要求

    7银行自助设备、自助银行安全防范要求

    7.1.1银行自助设备的应用模式

    设备的应用模式分为七类,应符合表1的要求。

    表1银行自助设备的应用模式分类

    7.1.2自助银行的应用模式

    根据自助银行与银行营业场所之间位置关系,自助银行的应用模式分为在行式和离行式两种,银行 自助服务亭是一种特殊的离行式自助银行

    7.3.1银行自助设备实体防范要求

    7.3.1.1银行应在银行自助设备操作面前方采用“一米线”、挡板、银行自助设备防护舱等方式设置村 独立的客户操作区。 7.3.1.2穿墙式后加钞银行自助设备客户操作面朝向室外公共区域的,应为客户提供独立封闭操作 10

    7.3.2加钞间实体防范要求

    7.3.3自助银行实体防范要求

    7.3.4银亮实体防范要求

    银亭的地基、底座、防护墙板、顶板、框架、门应符合相关标准的要求。单客户操作区客户活动面积 于或等于1m,多客户操作区相互之间应采用非透明复合材料板隔离或采用不透明处理措施。

    7.4.1入侵和紧急报警恶求

    7.4.2视频监控要求

    侧应设置视频监控装置,视频监控范围应覆盖银亭

    7.4.3出入口控制要求

    加钞间应安装出人口控制装置,记录人员的出入

    7.4.4声音复核/对讲要求

    7.4.4.1银行自助设备(在行大堂式自助设备除外)的客户操作区应安装全双工模式的语音对讲装置,

    .4.4.1银行自助设备(在行大堂式自助设备除外)的客户操作区应安装全双工模式的语音对讲装置 有联网监控中心进行双向语音通话,通话应清晰且能连续记录, 7.4.4.2客户操作区、加钞间应安装声音复核装置,声音复核系统能连续记录现场声音

    8.3.1一类库房实体防范要求

    8.3.1.1库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土全现浇结构。 8.3.1.2墙、顶板、底板应选用C50及以上的商品混凝土。 8.3.1.3墙、顶板、底板厚度应大于或等于240mm,应配双层双向网状排列的符合GB/T1499.2、公称 直径大于或等于14mm的热轧带肋钢筋,网格间距应小于或等于150mm。 8.3.1.4应配置金库门,应选用防护等级达到GB37481一2019中规定的B级及以上的金库门。 8.3.1.5库房送排风装置应在墙内预理外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离应大于或等 于2500mm,孔径应小于或等于200mm(或边长小于或等于200mm、面积不大于31400mm的方形 孔),出口应设钢筋网保护。防护网的钢筋应与墙体牢固连接,钢筋公称直径应大于或等于14mm,网 12

    格应小于或等于50mm×50mm,通风孔之间的间距应大于或等于600mm。 8.3.1.6地下库应设置回廊,回廊净宽应大于或等于600mm,回廊应贯通。 8.3.1.7地下业务库的库房外应设置排水措施。 8.3.1.8库房为二层以上多层库体结构时,其立柱纵向与横向中心轴线的间距、库房落地层的单位负荷 能力,非落地层的单位负荷能力、每层梁下净高等应符合建筑设计和使用要求。 8.3.1.9出人库房应设置无观察盲区的唯一道道,并设置防控隔离门

    8.3.2二类库房实体防范要求

    3.3.2类库房实体防范

    8.4.2视频监控要求

    2.1库房、守库室、清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊、载货电梯、周界等区域应安装视频监控

    设备,系统应保证24h开启。在作业期间进行实时不间断录像、非作业期间应能在触发报警时,自动启 动照明、录音、录像,系统应能实时监视人员活动情况,回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征,显示监 规区域内人员的活动情况。 3.4.2.2库房内的监控图像和回放图像应能清晰显示库内人员活动的全过程和库内所有存放物品。库 房内监控图像的浏览与回放、下载应有权限限制。 3.4.2.3库房出入口视频监控的回放图像应能清晰显示出入库人员开启库门、进出库房的过程及面部 特征,密码区域应进行视频遵挡。

    8.4.3出入口控制要求

    8.4.3.1与外界相通的出人口及防控隔离门应安装出人口控制装置,记录人员的出人信息。 8.4.3.2实行异地值守的,防控隔离门的出人口控制装置应具有远程控制和实时授权的功能, 8.4.3.3出人口控制系统应能对入库日期、人库时间段进行设置。

    8.4.4声音复核/对讲要求

    8.4.4.1防控隔离门应安装与守库室或联网监控中心联通的全双工对讲模式的语音对讲装置,音质应 清晰可辨。 8.4.4.2库房、守库室、清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊等区域应安装声音复核装置。声音复核 装置应能清晰探测和记录现场的语音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音

    8.5其他重点部位安全防范要求

    8.5.1本地守库室要求

    8.5.2异地守库室要求

    .5.2.1实行异地守库的业务库应符合8.1~8.4要求。 .5.2.2守库室墙体、门应符合8.2.5、8.5.1.3的要求。守库室窗户离地面的高度低于5m时,应安装符 合GA165一2016的防弹透明材料或符合GA844一2018的防砸透明材料或在内侧安装钢筋防护栏。 14

    .5.2.1实行异地守库的业务库应符合8.1~8.4要求。 5.2.2守库室墙体、门应符合8.2.5、8.5.1.3的要求。守库室窗户离地面的高度低于5m时,应安装符 GA165一2016的防弹透明材料或符合GA844一2018的防砸透明材料或在内侧安装钢筋防护栏。

    防护栏钢筋的公称直径应大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm,窗户开启的 洞口宽度应小于或等于150mm。 8.5.2.3守库室应符合8.5.1.5~8.5.1.8要求。 8.5.2.4守库室应能接收业务库的布防、撤防、报警等信息;能对库区的视频监控进行浏览,监视图像应 能清楚显示库区内人员活动情况,显示图像顿率应不小于15fps;能实时显示库区出人口控制的工作状 态:能对防控隔离门进行远程授权,并记录防控隔离门开闭情况。 8.5.2.5库房内部、清分整点场地的视、音频回放、远程监听应有权限限制。 8.5.2.6守库室应配备与业务库连接的语音对讲装置,应能与值守的业务库现场进行远程实时通话。 8.5.2.7守库室应配备不间断电源(UPS电源),UPS电源的容量应保证在市电断电后电子防护系统和

    9.1.1库房墙体不应与公共场所相邻。库房的底部、顶部及内墙不应有给水、排水、空调冷凝水管道、 燃气管道等。库房建设应进行防水处理,不应有渗水现象。 9.1.2使用普通材料作外箱板的银行保管箱应放置在达到8.3.3要求的库房内使用。库房送排风装置 应在墙内预理外低内高的“S"型转弯,道过增体出口处离地面距离不应低于2500mm,孔径应小于或等 于200mm(或边长小于或等于200mm、面积小于或等于314cm的方形孔),出口应设钢筋网保护。 防护网的钢筋应与墙体牢固连接,公称直径应大于或等于14mm,网格应小于或等于50mm×50mm, 通风孔之间的间距应大于或等于600mm。保管箱应符合GA/T501的相关规定。 9.1.3使用复合材料作外箱板的银行保管箱,其外箱板、门体防破坏极限应符合GB37481一2019中

    9.2.1库房增体应安装振动探测器,探测范围应覆盖整个库体,振动报警防区应24h不可撒防。库房 内还应安装覆盖整个区域的两种及以上探测原理的复合探测器。 9.2.2保管箱库客户等待区、与外界相通的出入口、库房内(看物间除外)应安装视额监控装置及声音 复核装置。回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征,清晰显示人员库内活动的全过程和库内物品。 9.2.3保管箱库出人口应安装出人口控制装置,记录客户及银行工作人员的出人信息。 9.2.4保管箱库看物间应安装语音对讲装置,语音对讲装置应能与联网监控中心联网或本地对讲

    联网监控中心应7X24h值守,每班值守不应少于2人,并配备防卫器材。

    10.2.1联网监控中心的选址应远离产生粉尘、油烟、有害气体、强震源和强噪声源以及生产或贮存具 有腐蚀性、易燃、易爆物品的场所,应避开发生火灾危险程度高的区域和电磁场干扰区域。监控中心和 铺助配置房不应布置在用水区域的垂直下方,围护结构的材料应满足保温、隔热、防火、防潮、少尘等 要求。 10.2.2墙体应符合6.2.1.1.1的要求,出人口应安装防护强度符合GB17565一2007中乙级及以上要求 的防盗安全门,防盗锁应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求且具有从内部应急开启功能。 10.2.3联网监控中心窗户距地面的高度低于5m时,应安装符合GA165一2016的防弹透明材料或符 合GA844一2018的防砸透明材料或在内侧安装钢筋防护栏。防护栏钢筋的公称直径应大于或等于 14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm,窗户开启的洞口宽度应小于或等于150mm。 10.2.4联网监控中心应安装空调或通风设施,设通风口的,通风口应符合6.2.2.3的要求,以保证设备 的正常运行及人员的安全舒适。

    10.3.1出人口应设置出人口控制装置及可视对讲装置,记录人员的出入信息。 10.3.2联网监控中心应设置紧急报警装置,应能将紧急报警信号发送至接处警中心。 10.3.3出人口应设置视频监控装置,应能清晰显示监控中心出人口外部区域的人员体貌特征及活动 情况。 10.3.4联网监控中心应安装视频监控装置,应能清晰显示和记录监控中心内人员活动的情况。 10.3.5联网监控中心应安装声音复核装置,能清晰记录人员的谈话内容。 10.3.6联网监控中心应能监测到断网报警信息。

    10.3.1出入口应设置出人口控制装置及可视对讲装置,记录人员的出入信息。 10.3.2联网监控中心应设置紧急报警装置,应能将紧急报警信号发送至接处警中心。 10.3.3出入口应设置视频监控装置,应能清晰显示监控中心出人口外部区域的人员体貌特征及活动 情况。 10.3.4联网监控中心应安装视额监控装置,应能清晰显示和记录监控中心内人员活动的情况。 10.3.5联网监控中心应安装声音复核装置,能清晰记录人员的谈话内容。 10.3.6联网监控中心应能监测到断网报警信息

    11数据中心、数据机房、设备间安全防范要求

    11.1数据中心安全防范要求

    11.1.1数据中心的机房区、动力区、辅助区等区域之间应进行独立设置,不应有给水、排水、空调冷凝 16

    1.1.1数据中心的机房区、动力区、辅助区等区域之间应进行独立设置,不应有给水、排水、空调冷 16

    11.1.2数据中心周界应设置围墙、金属栅栏等设施并进行封闭管理。围墙、金属栅栏外侧高度应大于 或等于2m,安装周界人侵探测报警装置。数据中心的周界出入口应设置符合GA/T1343的车辆阻挡 装置。 11.1.3数据中心与外界相通的出人口应设置门卫室,配备门卫人员,室内应安装紧急报警装置。 11.1.4数据中心应独立设置联网监控中心,联网监控中心安全防范要求应满足第10章的要求。 11.1.5数据中心的机房区应满足下列要求:

    b)机房的出人口应安装门体强度符合GB17565一2007中乙级及以上要求的防盗安全门,防盗 锁应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求且具有从内部应急开启功能;机房窗户与外界 地面、平台或走道高差5m以下的,机房窗户内侧应安装钢筋防护栏,防护栏钢筋的公称直径 应大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;窗扇开启的洞口宽度应小 于或等于150mm。 人口应设置查验门岗、配备防爆安检系统,并制定安全检查方案(基本要求见附录D)。防爆安 检系统在重要时段或重大活动期间应增配符合GA/T841、GA/T1323的痕量炸药探测仪及 符合GA/T1067的危险液体检查仪,正常情况下应至少配置下列检测筛查禁限带物品的设备 之一: 1)符合GB15210相关规定的通过式金属探测门; 2)符合GB15208.1的通道式微剂量X射线安全检查设备; 3)符合GB12899的手持式金属探测器。 d 机房区内应安装人侵和紧急报警装置,对非法入侵事件及紧急事件进行报警。 e 主要通道、主控室、设备间、视频查阅室等重要部位应安装视频监控装置进行无育区监控,回放 录像应能清晰辨别进出人员的体貌特征和活动情况。 出人口应安装出人口控制装置,记录人员的出入情况。 g) 机房的供电、接地防雷、消防应满足相关标准的要求。 1.6 动力区的防范应符合下列要求: 发电机房、变配电室、电池室、动力站房、油库应安装人侵探测器,对非法人侵事件进行探测报 警;应安装出入口控制装置,记录人员的出入情况。 b) 区域内部及出入口应安装视频监控装置,回放图像应清晰显示门口人员的活动情况及动力区 内人员的活动情况

    11.2数据机房安全防范要求

    11.2.1数据机房应独立设置

    11.2.2数据机房的出人口应安装门体强度符合GB17565一2007中乙级及以上要求的防盗安全门,防 盗锁应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求且具有从内部应急开启功能。机房窗户与外界地 面、平台或走道高差5m以下的,机房窗户内侧应安装钢筋防护栏,防护栏钢筋的公称直径应大于或等 于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;窗扇开启的洞口宽度应小于或等于150mm。 11.2.3数据机房内应安装人侵探测器和紧急报警装置。 11.2.4数据机房的主要通道、主控室、设备间、视查阅室等重要部位应安装视频监控装置进行无盲 区监控,回放录像应能清晰辨别进出人员的体貌特征和活动情况。 11.2.5数据机房的出人口应安装出人口控制装置,记录人员的出人情况

    11.3设备间安全防范要求

    特种设备标准11.3.1设备间的墙体应符合6.2.1.1.1的要求。

    附录A (规范性) 银行安全防范设施配置要求 银行安全防范设施配置要求应符合表A1的规定

    GA 38—2021

    表A.1银行安全防范设施配置表

    表A.1银行安全防范设施配置表(续)

    GA38—2021表A.1银行安全防范设施配置表(续)场所防范区域/部位防护措施参见条款设备类型及固定安装7.3.3 a),7.3.1.3设备实体防范要求7.3.1、5.5,5.6应配置加钞间7.3.3 a),7.3.2防盗安全门(在行式自助银行与银行营业场所客户活动区7.3.3 b)自助银行中的自相通的出人口)助设备、加钞间自助银行客户操作区配应急照明7.2.7及周边安全防范要求安装视频监控装置(设备本身及周围、出人口、运钞车停靠区)7.4.2.1、7.4.2.3、7.4.2.4(1)银亭的实体防范要求7.2.1,7.3.4银亭四周安装装入侵探测器7.4.1.4(3)银亭设备安装烟感、浸水探测器7.4.1.5(4)银亭外侧四周应安装视频监控装置7.4.2.5载货电梯楼梯应建于防控隔离门之外8.2.2电源及其防护8.2.3门、窗、通道、周界安装人侵探测器PRESS8.4.1.1业务库重要公共周界安装视频监控装置8.4.2.1区域回廊等主要通道安装视频监控装置8.4.2.1与外界相通的出人口应安装出入口控制装置.3.1,8.4.3.3通道、回廊等区域应安装声音复核装置8.4.4.2库房墙体不应临行街或直接对外建筑5.1 库房建设应进行防水处理,库房内应没有燃气等管道78.2.1类库房建筑结构、金库门CHINA8.3.1二类库房建筑结构、金库门8.3.2业务库三类库房建筑结构、金库门8.3.3四类库房建筑结构、金库门8.3.4(1)应配置防控隔离门(四类库房实行异地守库才配)8.2.4、8.3.1.9、8.3.4.3(2)三类及以上业务库的防控隔离门内外应设置成两个独8.4.1.4库房立控制防区(3)防控隔离门应安装出人口控制装置8.4.3(4)防控隔离门应安装与守库室或联网中心联通的全双工8.4.4.1、8.5.2.4对讲模式的语音对讲装置库房的墙体内侧安装振动探测器8.4.1.2库内应安装两种及以上探测原理的复合探测器8.4.1.2回廊外墙内侧安装振动探测器8.4.1.2紧急报警装置8.4.1.3库房内安装视频监控装置8.4.2.1,8.4.2.221

    GA38—2021表A.1银行安全防范设施配置表(续)场所防范区域/部位防护措施参见条款墙体和门的要求8.2.5窗户及通风口要求8.5,3,1紧急报警装置8.4.1.3,8.5.3.2清分整点间清分整点间内及每个清分台应安装视频监控装置8.4.2.1.8.5.3.3.8.5.3.4出入口控制装置8.4.3.1、8.4.3.3、8.5.3.5业务库声音复核装置8.4.4.2,8.5.3.2交接区设置在防控隔商门外S8.5.4.1装卸区应相对封闭能源标准,不应在公共区域进8.5.4.2装卸区交接区8.4.2.1,8.5.4.3立安装声ARL8.4.4.2库房墙体库房管道及库房应进行防水处理9.1.1基矿保管箱及使用环9.1.2,9.1.3库房墙体振动探测器9,2.1库房内安装覆盖个区域的两种及及以上探测原理的复合探测器9.2.1PRES(1)视频车控装置客片等待区9.2.2(2)声音复核装置保管箱库8(1)视频监控装置与外界相通9.2.2出春口(2)声音复核装宜9.2.3(3)出人口控制装置(1)视频监控装置(看物间除外)库房9.2.2(2)声音复核装置君物间语音对讲装置9.2.4选址及用护结构要求10.2.1摘体及防盗安全门10.2,2基醋户的防护10.2.3应安装空调或通风设施10.2.4出人口安装可视对讲装置10.3.1联网监控紧急报警装置10.3.2中心出人口及内部均应安装视频监控装置10.3.3,10.3.4出入口控制装置10.3.1内部及出人口安装声音复核装置8.4.4.1,10.3.5联网监控中心内部应确保7×24h值守,每班值守不应少10.1于2人,配备防卫器材23

    表A.1银行安全防范设施配置表(续

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