火电工程保温质量控制指导意见
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第一章 总则
第一条 为落实《中国国电集团公司绿色火电站建设指导意见》，在工程建设全过程实施精细化管理，提高投产质量，特制定《火电工程保温质量控制的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
第二条 本《指导意见》提出了火电施工中保温质量控制的目标、措施，以及检验、验收、签证等环节的要求。
第三条 本《指导意见》适用于集团公司系统控股建设的所有火电工程项目。
第二章 管理职责
第四条 集团公司负责制定火电工程保温质量控制的指导意见制定、修改工作，并定期检查指导意见的执行情况。
第五条 各分（子）公司负责督促检查项目公司落实指导意见，并对工程质量进行检查考评，对最终质量结果提出考核意见。
第六条 项目公司应负责组织项目参建单位，将指导意见主要内容落实到合同条款、工程相关技术文件中，加强工程建设过程精细化管理。项目公司对项目安装完成后质量进行检查和评估，如保温质量未达到控制目标，则依据合同相应条款提出以下考核意见：
1、保温材料设计、采购环节中，材料不符合规范要求的，对设计单位、施工单位、监理单位、供货厂家依据合同条款进行索赔，并要求重新更换保温。
2、对进场材料保管不善，造成保温材料损失的，对材料保管单位按照合同要求进行处罚。
3、对保温施工过程中，未严格控制保温质量的，在验收环节未最后把关的，对施工单位、监理单位按合同要求进行处罚，并重新进行保温。
第三章 控制目标及主要环节
第七条 火电施工中保温的目的旨在减少设备、管道及附件在工作过程中的散热损失，保持设备及管道的生产能力与安全，节约能源，降低环境温度。
第八条 火电施工中，保温质量控制目标要达到施工图设计、制造厂保温范围的技术要求，以及相关规范的要求。
第九条 保温质量控制的关键部位：汽轮机本体保温、锅炉本体及烟风道的密封、炉墙及锅炉门孔的保温、热力管道保温、容器保温等。
第十条 保温质量控制的主要环节：保温设计及会检；保温材料采购；材料进场检验及保护；保温工程的施工组织；验收及签证。
第四章 控制措施
第十一条 保温设计及会检
1、项目公司在合同签订时，应明确保温界限、保温标准，并在索赔条款中明确保温不合格时的索赔内容。属于设计单位、设备厂家各自范围的保温设计应采用国标和行标，图纸和设计清册中材料品种和规格应采用国标统一标识。
2、保温设计中应尽量采用新技术、新材料、新工艺，在采用新技术、新材料、新工艺时应进行充分的技术经济比较。
3、项目监理单位在组织施工图会检时，应对保温部分进行专门会检。会检内容应在会检纪要中有专题说明，保温设计会检重点内容如下：
（1）设计内容是否完整，有无漏项，属于土建、热工安装、制造厂和外围工程中的保温工程是否已一起列入保温清册中。保温材料的统计应准确，无漏项，属于设备制造厂设计的保温工程量应专项列入。
（2）设计深度是否满足施工需要，是否提供了保温结构图。对主要保温材料和特殊保温,设计院应提供完整的施工图，包括细部和结点详图，并明确施工质量要求。
（3）保温材料和结构是否合理。合理选用保温材料的品种与规格,做到因地制宜。为保证保温质量,选用的材料必须是经过国家部、省级以上单位鉴定的产品。
（4）保温结构中金属铁件应简单、耐热和传热损失小。
（5）需经常检查、保养、维修的管道附件，如阀门、法兰、伸缩节、流量装置以及蠕变测点，主要焊口检测等，应设计可卸式的保温结构。
（6）管道间距应有足够的保温施工间隙和膨胀间隙。
第十二条 保温材料采购
1、项目公司应严格控制保温材料的采购。项目公司自行采购的部分，应严格履行招投标程序，综合比较供货厂家的资质、生产能力、技术水平、业绩和已建工程的效果，侧重对导热系数和质量的稳定性进行比较。属施工单位和厂家采购的部分，项目公司应全程参与，不得降低采购标准，定标时应征得项目公司和监理单位的同意。
2、保温材料采购合同中应明确保温材料的质量标准，明确需达到的导热系数值，明确第三方检验的要求，及不合格材料的退还，索赔等条款。
第十三条 保温材料进场检验及保护责任
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