JT/T 1293-2019 客运码头安全管理基本要求

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  • 中华人民共和国交通运输部

    中华人民共和国交通运输部 发布

    绿色建筑标准规范范本范围 规范性引用文件 术语和定义 安全营运 安全检查 应急疏散与救援

    本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国港口标准化技术委员会(SAC/TC530)提出并归口。 本标准起草单位:交通运输部水运科学研究所、厦门港务集团和平旅游客运有限公司、同方威视技 术股份有限公司、海南港航控股有限公司、辽宁省交通运输事务服务中心。 本标准主要起草人:侯志强、阮超宇、徐宏伟、卢新、李雄晖、谢天生、黄卉、路德、曹兆年、彭存达、 邵攀、张乐晨、巩磊

    客运码头安全管理基本要求

    下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB2894安全标志及其使用导则 GB50016 建筑设计防火规范 JGJ/T60 交通客运站建筑设计规范 JT/T961 交通运输行业反恐怖防范基本要求 JTJ212 河港工程总体设计规范 JTS165 海港总体设计规范

    4.1.1客运码头应制定登船梯(桥)使用操作规程,建立旅客上、下船安全检查制度,检查内容包括但 不限于: a)上、下船通道、设施的稳固性和安全性; b)船岸通信系统的有效性;

    1.1客运码头应制定登船梯(桥)使用操作规程,建立旅客上、下船安全检查制度,检查内容包括 限于: a)上、下船通道、设施的稳固性和安全性; b)船岸通信系统的有效性:

    4.2设备设施配备要求

    4.2.1码头控制区应包含码头作业区,可包含旅客候船区、售票区等客运站功能区域。码头控制区应 实行封闭管理,周界应设置不间断全封闭式物理隔离设施,宜选择实体围墙、金属栅栏、金属围网等隔离 设施。 4.2.2码头作业区应设置旅客通道,实施行人、机动车辆分流管理。旅客通道应安全、畅通。旅客通 道的设置应符合JTS165、JTJ212的有关规定。 4.2.3登船梯、人行浮桥等登船设施应设置安全护栏。临水侧设置的安全护栏应连续、完整。 4.2.4码头作业区应设有防止人员落水的防护设施和救生器材,宜设置当心滑倒、当心落水、注意安 全等警告标志。 4.2.5客运码头应合理设置到港和出港旅客通道,采取设置行走路线指示标志、物理隔离等措施。出 港旅客通道出口处应设置工作岗引导旅客出港,防止无关人员进入码头控制区。为国际航线、港澳台地 区航线客船提供服务的客运码头,到港和出港旅客通道应分开布置。 4.2.6客运码头应设置视频监控系统和视频监控室,视频监控范围应覆盖码头作业区、旅客候船区, 售票区、安全检查区以及主要通道出人口。视频监控系统采集的视频图像信息应至少保留30d,列为防 范恐怖装击重点目标的客运码头保存期限不得少于90d。 4.2.7客运码头应配备通信设备,建立与船方、海事、公安、交通、消防、医疗等部门的通信联络渠道, 保证通信畅通 4.2.8保安值勤人员、现场巡检人员、码头作业区作业人员和视频监控室值班人员应配备无线对 讲机。 4.2.9码头作业区、旅客候船区、售票区、安全检查区等人员密集场所应设置公共广播系统。引导、疏 导岗位的工作人员应配备便携式扬声器。 4.2.10码头作业区、旅客候船区、售票区等建筑内安全、消防设备设施的配置应符合GB50016、JGJ/T 60、JTS165、JTJ212等有关标准规范的要求。 4.2.11夜间作业的客运码头,照明设施的照度应符合JTS165等相关标准要求。 4.2.12列为防范恐怖袭击重点目标的客运站应配备防冲撞设施,防冲撞设施的设置应符合JT/T961 的要求。

    4.2.13客运码头采取的反恐怖防范措施和反恐防暴应急设备配备应符合JT/T961等相关标准 要求。

    5.1.1客运码头应对出港登船的旅客及其行李、物品进行危险物品安全检查,不准许携带可 命财产的危险物品登船

    a)采用安全检查设备检查过程中发现危险物品或疑似危险物品的: b 无法采用安全检查设备检查的; c 安全检查设备识别不清晰、图像无法判读的 d) 安全检查设备显示的图像或数据可疑、无法判断其安全性的。 5.1.4安全检查人员采用手工检查的,安检人员应要求旅客自行开包、开箱接受检查,旅客应配合安 检人员对可疑部位、物品进行手工查验 5.1.5客运码头应制定禁止、限制携带的危险物品目录,列明危险物品的种类和数量,并以图文、多媒 体等方式在售票区、安全检查区公告。 5.1.6安全检查人员应具有识别常见危险物品的知识和能力。客运码头应对安全检查人员进行安检 业务培训和考核评估,建立培训、考核档案。 5.1.7安检人员在安全检查中发现有禁止、限制携带的危险物品时水利施工组织设计 ,应立即报告当地公安机关处置, 及时采取防止危险发生的安全措施;危险物品交接情况应记录、存档。 5.1.8实行实名制管理的客运码头应对旅客的身份证件进行查验、核对。旅客有效乘船身份证件与 旅客本人及乘船凭证信息核对不一致的,不准许其登船。 5.1.9有关登船车辆的安全检查应符合客滚码头作业标准的要求

    5.2安检设备和人员岗位配置

    5.2.1客运码头应在码头控制区入口处设置安全检查工作场地。安检工作现场应设置禁止拍照、摄 像警示标识。 5.2.2已检区域与未检区域之间应设置有效的物理隔离,确保已经安全检查的人员、车辆、行李、物品 与未经安全检查的人员、车辆、行李、物品不相混或接触。 5.2.3客运码头应根据设计或实际年平均日旅客发送量和航线情况,配备、使用安全检查设备。安全 检查设备的数量应满足客运码头的日常安全检查需求,并保持正常使用 5.2.4客运码头每条安检通道安全检查设备的基本配置应符合表1的要求

    表1安检通道安全检查设备基本配备

    6.1客运码头应制定旅客紧急疏散和救援预案民用航空标准,预案包括针对火灾、人员踩踏或落水、船舶碰撞等事 故的现场处置方案

    6.2旅客紧急疏散和救援预案主要内容包括但不限于: a)总则:具体包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则; b)基本情况:具体包括客运码头基本概况,周边环境和集疏运情况,可利用的安全、消防、救援等 设备设施,应急力量的分布情况; 风险描述:具体包括风险因素分析、风险评估; d 应急组织:具体包括组成形式、组成部门和人员、应急职责; e)应急处置程序和措施:重点是码头作业区、旅客候船区、售票区等人员密集场所。 6.3旅客紧急疏散和救援预案应与客运码头其他应急预案及所在地港口行政管理部门编制的旅客紧 急疏散和救援预案相衔接。 6.4根据客运码头的布局和旅客发送量,合理划定紧急疏散路线,设置疏散通道,并配置疏散指示标 志和灯具。疏散路线应连续、畅通、安全,不应交叉。 6.5码头作业区、旅客候船区、售票区等人员密集场所应设置紧急疏散路线图和疏散指示标志。旅客 通道、疏散人群易发生方向冲突的地点应设置疏散指示标志。 6.6紧急疏散路线图和疏散指示标志应设置在显著位置,不被遮挡,并处手适用状态。紧急疏散路线 图上应标明疏散路线、疏散方向、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。 6.7客运码头营运期间,码头作业区、旅客候船区、售票区等人员密集场所内疏散通道和楼梯间应保 持畅通,不被占用,安全出口不得锁闭。 6.8客运码头应配备通信、消防、医疗等应急器材、设备设施。 6.9A类、B类客运码头应配备防爆球、防爆毯、防爆桶等防爆应急器材,其他客运码头可根据实际需 要选择配备 6.10检票口、登船梯(口)等易造成人员拥堵的区域应设置引导岗或引导标识,疏导人流,降低发生拥 挤、踩踏事件的风险。 6.11客运码头应对在港旅客流量进行实时监测、评估,制定限流方案。因旅客量激增或严重滞留可 能危及营运安全的,应增加引导岗人员,采取停止部分船票出售、关闭部分进站口、设置栏杆迁回绕行 设置单向通道等疏导、限流措施。 6.12客运码头应定期开展应急演练,演练时可邀请旅客参加,并根据演练情况及时调整完善应急 预案。

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