脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金锦屏县项目施工C1标段招标文件.pdf

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  • 贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金锦屏县项目施工C

    本招标项目贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金锦屏县项且施工C1标段已由 黔水饮【201817号批准建设,招标人为贵州水投水务集团有限公司,建设资金来源国有资金。项 目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标

    2.项目概况与招标范围

    2.1项目概况:本项目根据农村及乡镇供水特点将项目分成两个部分实施,第一部分:通过锦 弄县县城水厂,供水规模20000m/d,解决县城供水区现状42700人(三江镇39590人、茅坪镇3110 人)的饮水安全问题。其余通过典型供水解决农村饮水安全问题,本次招标工程范围为县城及周边 共水工程,本标段总投资约7056.23方元: 2.2建设地点:贵州省黔东南州锦屏县; 2.3计划工期:工程开工至工程完工; 2.4项目投资:约26807万元; 2.5标段划分:/; 2.6招标范围:本次招标范围为县城及周边供水工程的(建筑工程、机电设备及安装工程、金 属结构设备及安装工程、临时工程、水保工程、环保工程等)

    招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标

    5.投标报名和招标文件的获取

    6.1递交投标文件截止时间为2018年08月15日09时30分,地点为:贵州省公共资源交易中 心(贵阳市遵义路65号)。

    本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易中心网》、《贵州省水利水电建设工程交易监督网 中国招标投标公共服务平台》、《贵州省招标投标公共服务平台》上发布。

    2018年07月23日

    应类别A类及B类、C类《安全生产考核合格证》或相应证明。 2.投标人的委托代理人、项目经理、项目技术负责人、 施工员、质检员(或质检工程师)、安全员(或安全工程师)、 材料员、资料员须是本投标人企业人员,须提供投标截止时 间前三个月的社保证明(以社保部门开具的缴费证明为准), 3.投标人须在投标文件中承诺其配置在本项目的项目经 理、项目技术负责人、施工员、质检员(或质检工程师)、安 全员(或安全工程师)、材料员、资料员不得有在建项目(包 括贵州省内、省外),且在本项目内亦不得兼岗,否则其投标 将被否决。 4.投标人须提交检察院出具的有效的投标人近3年行贿 犯罪档案查询结果告知函(查询对象至少应包含投标人、法 定代表人和拟派往本项目的项项目经理),并附入投标文件 中(原件附于投标文件正本,加盖单位公章的复印件或扫描 件附于副本)。若投标人或某一成员存在行贿犯罪行为的, 其资格审查不予通过。(告知函开具时间:公告发布之日起 至投标截止时间止)。 注: 1、上述各项要求中所述证照、材料等有关资料的原件、 复印件,投标人须按投标人须知前附表10.3的规定递交,否 则资格审查不予通过。 2、投标人提供的原件或相关材料需满足上述各项要求, 否则资格审查不予通过。 3.若投标人提供的资质证书上既有水利水电工程施工总 承包资质文有市政公用工程施工总承包资质的,则根据投标 人在第八章“投标文件格式”中“十一、资格审查资料投标 人基本情况表”中填写的“企业资质等级”认定投标人在本 项目资质标准,该表格中企业资质等级只能填写一项资质, 以满足评标要求。 本次招标不接受联合体投标 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人的 投标文件不论是否中标,一律不予退还。 注:

    1.1.1根据《申华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已 具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.1.6本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。 1.1.7本招标项目设计人:见投标人须知前附表。 1.1.8本招标项目监理人:见投标人须知前附表。 1.1.9本招标项目代建机构:见投标人须知前附表

    1.2资金来源和落实情况

    1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表 1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表,

    1.3招标范围、计划工期和质量要求

    1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表 (2)财务要求:见投标人须知前附表 (3)业绩要求:见投标人须知前附表 (4)信誉要求:见投标人须知前附表 (5)项目经理资格:见投标人须知前附表 (6)其他要求:见投标人须知前附表 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附 表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联 单位确定资质等级:

    (3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中 4.3投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外 (3)为本标段的监理人: (4)为本标段的代建人; 5)为本标段提供招标代理服务的: (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; 7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; 8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 设标人准备和参加投标活动发生的费用自理,

    参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由 成的后果承担法律责任

    所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位,

    1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 沈定的时 间和地点组织踏勘现场, 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件 付参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

    1.10.1投标人须知前附表规定召并投标预备会的,招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定 间和地点召开投标预备会

    1.10.2在投标预备会召开前,投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现 所载内容的形式,下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。 1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分

    投标人须知前附表规定充许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投 标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工 作进行分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人 力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包 人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量

    投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求 件的,其处理方式见投标人须知前附表。

    本招标文件包括: (1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式 (5)工程量清单; (6)图纸: (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成 部分

    2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺贞或附件不全,应及时向招 人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间15天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对 招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,

    但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相 应延长。 2.2.3投标人在收到澄清通知后,应在1天内以书面形式告知招标人,确认已收到澄清通知

    开通知所有已购实格标, 件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间

    3.1.1投标文件应包括下列内容: (1)投标函及投标函附录: (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书; (4)投标保证金; (5)已标价工程量清单; (6)施工组织设计; (7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表; (9)资格审查资料; (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不 过括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书,

    3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求,

    3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件:投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

    3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第8章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体 投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.3招标人与标人签订合同后5日内,向末申标的投标人和标人退还投标保证金及银行 同期存款利息。 3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。

    投标人可以递交备选投标方案,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑,评标委员 为中标人递交的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时,招标人可以接受该备选 长方案。

    3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编与,如有必要,可以增加附负,作为投标 文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范

    围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件文件正本除封面、封底、目录、分 隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已 标价的工程量清单还应加盖水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或 删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字确认。 3.7.4投标文件正本1份,副本3份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或副本” 的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和 页码,并不得采用活页装订

    4.1投标文件的密封和标识

    4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2投标文件的封套上除应清楚的标记“正本”或“副本”字样外,封套还应写明以下内容 (1)所投标段名称和合同编号; (2)招标人的名称和地址; (3)投标人的名称和地址,并加盖单位公章(投标人为联合体形式时,须注明联合体名称,联 合体牵头人的名称、地址,加盖联合体牵头人单位公章); (4)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。

    4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还 4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

    4.3投标文件的修改与撤回

    4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进

    ]、密封、标记和递交,并标明“修改”字样

    偏制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样

    5. 1 开标时间和地点

    招标人在本章第1.10.3款规定的投 千标时间)和投标人须知前附表规定的地点公 开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托 代理人未参加开标会的,招标人可将其投标文件按无效标处理

    主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代 理人是否在场; (3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况; (5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序; (6)设有标底的,公布标底; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投 标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录; (8)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关 人员在开标记录上签字确认; (9)开标结束。

    6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属: (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

    评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

    评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

    评标委员会推荐3名中标候选人,并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 中标人。

    在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将 结果通知未中标的投标人,

    7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵 头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式” 现定的履约担保格式要求。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予 退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿

    7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文 牛订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还 洽招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金及 银行同期存款利息,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失

    8.重新招标和不再招标

    下列情形之一的,招标人将重新招标; (1)投标截止时间止,投标人少于3个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的:

    (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏 竞争,评标委员会决定否决全部投标的; (4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的; (5)中标候选人均未与招标人签订合同的

    重新招标后,仍出现本章第8.1条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经 文监督部门批准后不再进行招标

    9.1对招标人的纪律要求

    招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法利益。 下列行为均属招标人与投标串通投标: (1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投 标文件,更改报价; (2)招标人向投标人泄露标底; (3)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿; (4)招标人预先内定中标人; (5)其他串通投标行为

    投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 标,不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响 平标工作。 9.2.1下列行为均属以他人名义投标: (1)投标人挂靠其他施工单位; (2)投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 (3)由其他单位及法定代表人在自已编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。 9.2.2下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽工程: (1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员; (2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、施工管理人员、质 量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。 投标人本单位人员,必须同时满足以下条件: (1)聘任合同必须由投标人单位与之签订:

    (2)与投标人单位有合法的工资关系; (3)投标人单位为其办理社会保险关系,或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件 9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价: (1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价; (2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价: (3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标; (4)投标人之间其他串通投标报价的行为。

    9.3对评标委员会成员的纪律要求

    评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守 响评标程序正常进行,不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标

    9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要

    与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的 平审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,

    投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监 督部门投诉。

    10.需要补充的其他内容

    需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。

    附表一:招标文件澄清申请函

    招标文件澄清申请函 (编号:

    招标文件澄清申请函 (编号:

    附表二:招标文件澄清通知

    附表二:招标文件澄清通知

    招标文件澄清通知 (编号:

    请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复硕 采用传真方式发至。

    请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认,同 用传真方式发至,

    附表三:招标文件修改通知

    附表三:招标文件修改通知

    招标文件修改通知 (编号:

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