城镇污水排水工程建设PPP项目监理招标文件.pdf

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  • 江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    放弃中标资格, 4、承诺拟投入所有管理人员在中标后,按投标文件中提供人员名单,提供相应注册证 书原件、资格证书原件、岗位证书原件到招标人处进行备案,证书原件将在工程验收 合格后返还,如不提供招标人有权解除合同。 5、招标代理服务费:以申标价为计价基数,按贵州省物价局贵州省住房和城乡建设 厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房(2011) 69号)文件下浮20%向中标人收取

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招 示投标条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目监理进行招标。 1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目概况:见投标人须知前附表。 项目各专业说明

    他专业(电气、给排水、通风空调、室内外装饰、建筑节能等)说明。(由招标公司单列类似 出建设项目的特点,类似工程建设清单。

    单列出建设项目的特点,类似工程建设清单。

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    招标范围:见投标须知前附表。 具体要求如下: 施工阶段监理:在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工 程建设相关方的关系进行协调;并履行建设工程安全生产管理法定职责。 勘察阶段服务:协助发包人编制勘察要求、选择勘察单位、核查勘察方案并监督实施和进行相应的 控制,参与验收勘察成果。 设计阶段服务:协助发包人编制设计要求、选择设计单位,组织评选设计方案,对设计单位进行 办调管理,监督合同履行,审查设计进度计划并监督实施,核查设计关纳和设计深度、使用技术规范合 理性,提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议),协助审核设计概算。 保修阶段服务:检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,审核修复方 案,监督修复过程并验收,审核修复费用。 其它服务:专业技术咨询、外部协调工作等。

    1.3监理服务期、质量要求

    1.3.1本招标项目的监理服务期:见投标须知前附表。 3.2本招标项目的监理服务质量要求:见投标须知前附表,

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)总监理工程师资格:见投标人须知前附表: (3)财务要求:见投标人须知前附表; 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要 外,还应遵守以下规定: (1)联合体名方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体率头人和名方权利义务 (2)联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力;由同一专业的单位组成的联合 ,按照资质等级低的单位确定联合体资质; (3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一: (1)为本项目提供监理招标代理服务的; (2)为本招标项目的施工承包人(供应商); (3)为本招标项目的代建人; (4)与本招标项目的施工承包人(供应商)或代建人或监理招标代理机构同为一个法定代表人的 (5)与本招标项目的施工承包人(供应商)或代建人或监理招标代理机构相互控股或参股的; (6)与本招标项目的施工承包人(供应商)或代建人或监理招标代理机构相互任职或工作的; (7)被责令停业的; (8)被暂停或取消投标资格的; (9)财产被接管或冻结的; (10)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 1.4.4监理单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位,不得同时参加本招标项 监理投标。

    投标人应承担参加本次招标活动所支付的一切费用。不论投标结果如何,招标人对上述费 任何责任

    与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造月 承担法律责任

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释

    1.9.1招标人不组织踏勘现场。投标人自行踏勘项目现场。 .9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

    2. 1 招标文件的组成

    2.1.1本招标文件包括下列内容: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)评标办法和标准; (4)合同条款及格式; (5)监理工作内容; (6)技术资料和设计文件; (7)投标文件格式。 1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分

    2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

    3. 1 投标文件的组成

    3.1.1投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。 资格审查文件应包括下列内容: (1)投标函; (2)法定代表人身份证明(或授权委托书); (3)投标保证金; (4)投标人基本情况表; (5)资质证书副本; (6)营业执照副本; (7)近年财务状况; (8)总监理工程师简历; (10)投标承诺函; (11)联合体协议书(如有); (12)其他材料(如有)。 商务文件应包括下列内容: (1)监理服务费报价; (2)项目监理机构; 技术文件内容:监理大纲;相关服务方案。

    3.2.1监理服务报价根据工程惯例、市场行情,企业管理水平综合报价。 3.2.2监理服务费范围为投标人完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费月 3.2.3监理服务费报价计算方式:

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    本次招标监理服务费以最终审计的建安工程造价为计算额,按照发改价格(2007)670号文件规定计 算监理费,并依据投标人所报下浮率进行计算 3.2.4招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价。投标人的投标报价 不得低于监理服务的成本价,

    3.3.1在投标须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标人推 销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件; 投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

    3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知 前附表规定的金额、担保形式或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投 标文件的组成部分,投标保证金最多不超过10万元。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应 符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标 3.4.3投标保证金退还见投标人须知前附表。

    文件的组成部分,投标保证金最多不超过10万元。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应 合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 3.4.3投标保证金退还见投标人须知前附表。 3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书,或中标候选人无正当理由放弃 示候选资格; (3)在本次招标投标活动中,因违法、违规行为被依法查处

    (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书,或中标候选人无正当理由放弃 示候选资格; (3)在本次招标投标活动中,因违法、违规行为被依法查处

    3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的营业执照副本、资质证书副本复印件或扫描件 3.5.2“近年财务状况”应附2018年度企业有效的财务报表复印件或扫描件

    3. 6 投标文件的编制

    3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附负,作为投标文件的组成 部分。 3.6.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、监理服务质量要求、招标范围等实质性内容作出 响应

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字(或 印章)并盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量 避免涂改、行间插字或删除。投标函中除投标报价外,投标文件中其他部分如有修改,修改处加盖投标 人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。 3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规 定。 3.6.6技术标(工程监理大纲)采用暗标评审的,具体要求见投标人须知前附表规定

    4.1投标文件的密封和标识

    4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章(原始封口处可加盖 也可不加盖投标人单位章)。 4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。

    1.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件, 1.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 1.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 1.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理

    4.3投标文件的修改与撤回

    4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应 以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内通知公共资源交易中 心退还已收取的投标保证金。 4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编 制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    5.1开标时间、地点 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开 标,并邀请所有投标人代表准时参加。 5.2开标程序 见投标人须知前附表

    标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开天 邀请所有投标人代表准时参加。

    投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。

    6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的: (5)与投标人有其他利害关系。

    评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行 三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据,

    标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数为1~3人

    具体人数见投标人须知前附表。

    超标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出经监督部门备案的中标通务 时将中标结果通知未中标的投标人,

    7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向申标人退还投标保证金;给中 标人造成损失的,还应当赔偿损失。

    8.重新招标和不再招标

    有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3个的; 2)经评标委员会评审后否决所有投标的; (3)法律、法规规定的应当重新招标的其他情形

    重新招标后投标人仍少 或核准的工程建律设项目,经原 审批或核准部门批准后不再送 决定不再进行招标。

    9.1对招标人的纪律要求

    招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益,禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标: (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人: (2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息:

    (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价: 4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件; 5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; 6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为

    9.2对投标人的纪律要求

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响 有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; (2)投标人之间约定中标人; (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; 5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异: (5)不同投标人的投标文件相互混装: (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (7)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为: (1)使用伪造、变造的许可证件; (2)提供虚假的财务状况或者业绩; (3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明: (4)提供虚假的信用状况; (5)其他弄虚作假的行为

    9.3对评标委员会成员的纪律要求

    评标委员会成员不得收受他人的购 透漏对投标文件的评重和 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正 职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”

    的评审因素和标准进行评标。

    9.4对相关工作人员的纪律要求

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

    标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部

    本项目的招标投标活动及其相关 有管辖权的建设工程招标投标行政监督部 施的监督。对本招标项目进行监督的部门见投标人须知前附表

    早档案查询见投标人须知

    具体内容见投标人须知前附表。

    12需要补充的其他内容

    需要补充的其他内容,见投标人须知前附表

    附表一:投标文件递交时间和密封及标记检查记录表

    江县城锁污水排水工程建设PPP项目

    投标文件递交时间和密封及标记检查记录表

    (项目名称)监理招标

    招标人或招标代理机构: 投标人: 投标人递交文件时间: 年 (是否符合招标文件要求) 投标文件密封检查情况:(密封特征简要说明) (是否符合招标文件要求) 投标文件包封标记检查情况:(标记特征简要说明) (是否符合招标文件要求) 投标人的法定代表人或其委托代理人:(签字) 招标人或招标代理机构代表:(签字)

    招标人或招标代理机构:

    备注:本表一式两份,招标人或投标人各存一份,招标人留存部分在评审时提交给评标委员会,由评标 委员会作最终决定。

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    (项目名称)监理招标开标记录

    (三)出席开标会的单位和人员(附签到表)

    附表三:问题澄清通知

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    (项目名称)监理招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正:

    (项目名称)监理招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查 方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正:

    请将上述问题澄清、说明或者补正于 时前递交至 (公共资源交 易中心名称及地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 时前将原件递交至 (详细地址)

    评标委员会授权的招标人代表签字:

    江县城镇污水排水工程建设PPP项目监

    问题的澄清、说明和补正

    (项目名称)监理评标委员会:

    )已收悉,现澄清、说明或者补正如下:

    备注:投标人注册地址远离评标现场的,可先由法定代表人或者其委托代理人签字,评标结束后再补盖 单位章

    ....
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