LD／T 122-2019  劳动定员定额标准的结构和编写规则

劳动定员定额术语的标准化是推行本领域标准化工作的基础。劳动定员定额术语工作遵循统一的原则和方法， 能够： a）以实际和有效的方式组织劳动定员定额标准化工作的开展： b）切实保证劳动定员定额专业领域内及相关领域之间使用术语的科学性、一致性、系统性和逻辑上的完整性； c）有利于本领域内概念体系间的协调和不同语种间的协调： d）有利于本领域科学研究和教学活动的发展和创新。

劳动定员定额术语的标准化是推行本领域标准化工作的基础。劳动定员定额术语工作遵循统一的原则和 够： a）以实际和有效的方式组织劳动定员定额标准化工作的开展： b）切实保证劳动定员定额专业领域内及相关领域之间使用术语的科学性、一致性、系统性和逻辑上的完整性； c）有利于本领域内概念体系间的协调和不同语种间的协调； d）有利于本领域科学研究和教学活动的发展和创新

建筑CAD图纸5劳动定员定额标准一般要素的编写要求

5.1.2标准名称的具体形式

标准的名称根据标准的性质和特点，采用以下三种具体的形式。 .2.1一段式。只有主体要素。 示例： 工时消耗分类和标准工时构成

5.2. 1范围的编排

范围一般包括以下内容。

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5.2.2.1阐述标准的核心内容，指明标准化的又

示例1： “本标准界定了人力资源管理中劳动定员定额标准化工作的基本术语。” 示例2： “本标准确立了工时消耗分类、代号和标准工时的构成。” 示例3： “本标准给出了民用航空安全检查人员的劳动定员定额。” 示例4： “本标准规定了电缆的导体制作过程的劳动定额。”

示例1： “本标准界定了人力资源管理中劳动定员定额标准化工作的基本术语。” 示例2： “本标准确立了工时消耗分类、代号和标准工时的构成。” 示例3： “本标准给出了民用航空安全检查人员的劳动定员定额。” 示例4： “本标准规定了电缆的导体制作过程的劳动定额。”

5.2.2.2阐述标准的适用领域，指明标准的

“本标准适用于人力资源管理中的方法研究，工作岗位研究，劳动定员定额的制定与执行，以及相关 专业的教学和科研工作。” 示例2： “本标准适用于工业和建筑施工企业工作班内各项工时消耗的分类，作业标准工时的确定，劳动定员 定额的制定修订，工时消耗的统计分析。” 刷

本标准适用于电缆导体劳动定额的管理。

规范性引用文件应在“下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注 日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 的引导语之下列出文件清单。 在清单中，应按照国家标准、行业标准、团体标准、地方标准以及国内相关文件的顺序，以标准的顺序 号依次排列。如需要引用国际标准如ISO、ISO/IEC、IEC标准，以及其他国际标准和国际有关文件时，应 按顺序号排列在国内标准和国内文件之后

5.3.2规范性引用文件的形式

在规范性引用文件的清单中，可以采用以下两种引用形式。 5.3.2.1引用文件标注日期的，应当给出标准代号、顺序号、发布年号、标准名称或者文件名和 版本号。 示例

5.3.2.2引用文件不注日期的，即给出标准代号、顺序号、标准名称或者文件名称、编号。 示例： LD/T122劳动定员定额标准的结构和编写规则

6劳动定员定额标准技术要素的编写要求

标准中被界定定义的术语要满足下列条件：一是在本标准中已经使用的概念，或者有助于理解这些 定义的相关概念：二是在标准条文中多次重复使用的术语，

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1.1.1只有标准中界定的术语和定义适用时，应使用下述引导语：“下列术语和定义适用于本标 1.1.2除了标准中界定的术语和定义外，其他文件中界定的术语和定义也适用时，应使用下述引导 .界定的以及下列术语和定义适用于本文件。” “…界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了……….中的

“界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了.中的一些术 语和定义。” 6.1.1.3只有其他文件界定的术语和定义适用，而本标准中没有界定术语和定义时（此时该章中只有 引导语，没有术语条目），应使用下述引导语： “..界定的术语和定义适用于本文件。” 界定的术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了…中的一些术语和定 义。

“.·界定的术语和定义适用于本文件。” “…界定的术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了…中的一些术语和定

6. 1. 2 术语条目

项闪谷 限据标准的实际需要，还 电表述方式，如公式、图以及示例、注等项内容

6. 1. 2. 1条目编号

每个术语条目都应有一个编号，只有一个术语条目也应编号。条目编号由阿拉伯数字和下脚点组 成。见示例1。 示例1： 3.1、3. 2、3.2.1、3.2.2***.* 只有在上位术语和下位术语同时存在时，才可使用两个层次的编号形式，一般仅使用一个层次。见 示例2。 示例2： 3.2劳动定额（上位术语） 3.2.1时间定额（下位术语） 3.2.2产量定额（下位术语）

6. 1. 2. 2 术语

6. 1. 2. 4 定义

6. 1. 3附加的内容

6. 1.3. 1符号

如果不语有付亏， GB/T310 的规定，量的符号用斜体，单位符号用正体 如果符号来自国际权威组织，应在同一行该符号之后的方括号内标出该组织

6. 1. 3. 2 公式

如果定义需要辅以图形加以说明，则在定义之后另起一行“见图×”，附图下应标注图号和图的名 称，例如，“图×工时构成”

6. 1. 3. 4 示例

术语条目有“示例”，应置于定义之后，另起一行

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如果术语条目有“注”，应置于示例之后，另起一行。定义的附加信息应以注的形式给出。 6.2符号和缩略语

以符号、缩略语或它们 即“引导语+清单”。在本章标题之下，另起一行空两字编排引导语，然后再给出清单。 常用的引导语有： “下列符号适用于本文件。” “下列缩略语适用于本文件。” “下列符号和缩略语适用于本文件。”

标准中的注释是给出说明、解释或提供补充信息

6.3.1.1条文中的注

条文中的注是对标准中某一章、某一条、某一段所做的注释。由于它提供的是补充或附加的信息，无 项在正文中提及。一般置于所涉及的章、条或段的下方。 章（不分条）或条中只有一个注时，应在注的第一行文字前标明“注：”。如果章下无条，或者章下有 条需要加注一个以上时，应在“注”字旁按序编号，如“注1：”“注2：”“注3：”等，其字体为小五号黑 本，注的内容文字为小五号宋体，“注”应另起一行空2个汉字起排，其后接排注的内容，如遇回行时，应 与注的内容文字从左上下对齐

6. 3. 1. 2条文的脚注

条文的脚注是对条文中某个词、符号的注释，应置于相关页面的下边。脚注和条文之间用一条细实 线分开。细实线长度为版面宽度的四分之一，置于页面左下侧。通常采用阿拉伯数字后带半圆括号的编 号方式。编号从“前言”开始全文连续，即从1）开始，至2）、3）、4）等，对条文的脚注进行编号。同时， 标准的条文中，在需要注释的词或句子之后，使用与脚注编号相同的上标数字1)、2）、3>等具体标明脚注的 顺序编号。条文的脚注编号应另起一行空两个汉字起排，条文脚注的内容文字及其文字回行均应置于距 返心左边五个汉字的位置，其文字为小五号宋体

示例是以典型例子说明一般规定的条款，在运用示例说明某一问题时，应注意列举有关该问题的较 普遍和典型的示例。 章或条中只有一个示例时，应在示例的第一行文字前标明“示例：”。同一章内无条款或一章之内的 某一条款中有几个示例时，应标明“示例1：”“示例2："“示例3：”等。 示例一般无须在正文中提及，一般置于涉及的章、条或段落的下方，这样可以清楚地表明示例和条文 的关系。 每个示例应另起一行，空两个汉字编排，其“示例”或“示例1：”为小五号黑体，文字类示例为小五 号宋体。回行时顶格编排。

用图提供的信息有利于对标准的理解和使用，宜尽可能采用图的表述形式。每幅图均应在条文 提及。

6.4.1.1图的编号与图题

每幅图均应有编号。图的编号由“图”和从1开始的阿位伯数字组成，例如“图1”“图2”等。图的 编号应在引言之后，从正文开始一直连续排序到附录之前，图的编号与章、条和表的编号无关。只有一幅 图时仍应标为“图1”。 表中附图，只有一幅时，不用编号。有多幅图时，可用a、b、c等符号区分。 图题即图的名称，图题可根据需要决定编列或者不编列，标准中应统一。 图的编号和图题应并列一行，两者之间空一个汉字空隙，置于图下方的居中位置，其前后各空半行， 字体为五号黑体。 当某幅图需要转到下一页接排时，则应在随后接排的图题处，注明“图的编号”，并在空出一个汉字 的位置处，加上带有圆括号的“续”字，即“（续）”，其字体为五号宋体。 每幅图与其前面的条文，均宜空一行

6.4.1.2图注和图的脚注

标准采用图的表述形式时，可对图中的内容单独注释。 图注应置于图题之上、图的脚注之前，从左上方开始由上至下进行编排，图中只有一个注时，应在注 的第一行文字前标明“注：”；图中有多个注时，应标明“注1：”“注2："“注3：”等。每幅图的图注应单 独编号。

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图的脚注紧跟在图注之后，应当采用上标形式的小写拉字母，从“。”开始对图的脚注进行编号，即 、、“，等。同时，在图中需注释的位置，图的脚注可包含标准的要求。因此，为了明确区分不同类型的条 款，起草图的脚注内容时，应使用适当的助动词，如“由…确定”，或“应…如何处理”等。 对图提出要求或者作出说明时，可以在图中以“段落”的形式作出陈述。应将文字陈述段置于图题 之上、图注之前。即在图题的左上方、图形的左下方之间位置上，从文字陈述“段”开始，乃至图注，再到 图的脚注，按照自上而下、依次逐项进行编排。 图注应另起一行空两个汉字起排，其后接排图注的内容，如文字回行时，应与上一行注的文字位置从 左对齐；图的脚注编号也应另起一行空两个汉字起排，其后脚注的内容表述的文字以及回行的文字均应 从顶格空四个汉字位置编排；图注编号“注”或“注×”的字体均为小五号黑体，图的脚注编号、图的脚 注和图注的内容文字均采用小五号宋体

6.4.1.3技术制图、简图和图形符号

技术制图应按照GB/T17451《技术制图图样画法视图》等有关标准绘制。 电气简图，应按照GB/T6988《电气技术用文件的编制》绘制。 设备用图形符号应符合GB/T5465.2《电气设备用图形符号第2部分：图形符号》、GB/T16273 设备用图形符号》和IS07000《设备用图形符号索引和一览表》的规定 电气简图和机械简图用图形符号应符合GB/T4728《电气简图用图形符号》、GB/T20063《简图用 图形符号》等标准的规定。 参照代号和信号代号应分别符合GB/T5094《工业系统、装置与设备以及工业产品 结构原则与参 照代号》和GB／T16679《工业系统、装置与设备以及工业产品信号代号》的规定

6.4.1.4字母符号和字体

图中用于表示角度量或线性量的字母符号应符合GB3102.1的规定，必要时，使用下标以区分特定 符号的不同用途。 图中表示各种高度时使用符号系列h1、h2、h.**等，而不使用诸如A、B、C或a、b、c等符号 图中量的符号、量的下标符号、数的符号用斜体字表示。所有其他情况用正体字表示。如果所有量的 单位均相同，应当在图的右上方采用一句陈述语，如“单位为毫米”的形式来表示，其字体为小五号宋体。

6. 4. 2. 1一般要求

6. 4. 2. 1一般要求

采用表格的形式表述劳动定员定额的要求，更有利于对标准的理解和使用。每一张表格均应在条 确提及。

6. 4. 2. 2 表的编号与表题

6. 4. 2. 2. 1表的编号

每个表都应当设有编号。表的编号由“表”与从1开始的阿拉伯数字组成。如“表1”“表2” 表4”等。表的编号应当从正文开始，一直连续到附录之前为止。只有一个表时，也应标明“表1”

6.4.2.2.2表的表题

表题即表格的名称。劳动定员定额标准的表格，根据需要一般应标明表的主题，表题应置于表格编 号之后，空一个汉字的间隙。表的编号和表题应置于表上方的居中位置，其前后各空半行，字体为五号黑 本。如不加表题，应在条文中指明本表的内容归属。 例：

6.4.2.3表头和接排

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每个表应有表头。表头一栏中，应列出各个项目或指标的名称，并将其使用的计量单位标在指 之下。 元例1

如果表中所有单位均相同，应在表的右上方用一句陈述语，如“单位为毫米”，以代替各栏中的单位， 其字体为小五号宋体。

如果某一表格需要转到下一页接排，则应在随后接排的表题处，注明“表的编号”，并空出一个汉字 的位置处，加上带有圆括号的“续”字，即“（续）”，其字体为五号宋体， 此外，每一张表与紧接其后面的条文之间，均应空一行。 示例5：

6.5计量单位和数学公式

6.5. 1时间、空间及物理量单位和符号

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表4本标准使用法定计量单位和符号

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6.5.2劳动量的单位和符号

本部分规定了劳动者劳动消耗量的计量单位和符号。如表5所示

劳动定员定额标准常用的劳动计量单位

在人员看管下，如果1台设备运行1个小时为1MAh，如果3台设备同时运行3小时，应为：3×3三9MAh。可 分为日历台时、工作台时、维修台时与停机台时等多种统计指标。 b1 Mo= (36511104) /12=20. 83 Md=166. 67 Mh。 1 My=36511104=250 Md=2000 Mh。

6.5.3.1数学公式应以正确的数学形式表示，由字母符号表示的变量应随公式对其含义进行解 6.5.3.2如果为了便于引用，需要对标准中的公式进行编号，则应从引言之后开始一直到附录 行编号。公式采用（1）、（2）、（3）等的形式编号，附录中公式的编号应前缀本附录所排顺序的大 如A（1）、A（2）等。公式与编号之间用“......”连接，编号均应从右端对齐。某项标准如果仅有 公式，可以不编号

回行；公式中的分数线、长横线和短横线应明确区分，主要的横线应与前边等号中心对齐；公式 中：”应空2个汉字，占一行编排；公式中需要解释说明的符号，应按先后顺序，自上而下，依次 字从左对齐编排，字母符号用破折号与释文连接；公式中使用的字母符号应符合本标准6.4.1.4 示例： 工房单件核筒时间的计筒公式，

式中： Tah—一工序单件核算时间（工时）； T—工序单件时间（工时）； T3——准备与结束时间（工时)； N——加工批量（件/批)。

6.5.3.4数学公式的表示应尽可能避免使用多于两行的符号和公式

6.5.3.4数学公式的表示应尽可能避免使用多于两行的符号和公式。

示例1： 示例2： 公式KC=A（L/B）3优于KC=A（台） 示例3： sin[(N+1)a/2]sin(Na/2) 在公式中，使用 sin(a/2) T (N+1) sin sin 而不使用 sin(2)

6.6劳动定员定额工作标准的编写要求

6.6.1劳动定员工作标准编写的基本要

6.6.1劳动定员工作标准编写的基本要求

6.6.1.1在进行劳动定员标准结构设计时，其核心内容主要包括： a）组织机构设置的基本要求和规范，按照生产规模和生产能力，提出年度全员或实物劳动生产率的 要求，规定组织机构和人员编制的总额以及各类人员员额控制幅度； b）根据不同生产类型和生产环境、条件，提出不同规模企业各类人员比例控制幅度； c）规定各类人员划分的方法和标准； d）对本标准涉及的新术语给出确切定义： e）各工种、岗位的划分，具体包括名称、代号、工作程序、范围、职责和要求； f）各工种、工序的工艺流程及作业要求； g）采用的典型设备与技术条件；

h）各类岗位人员配置的数量限额与素质要求，

a）劳动效率定员标准； 行业# b）设备看管定员标准； c）工作岗位定员标准； d）按比例定员标准； e）按组织分工职责范围定员标准。 无论采用上述何种类别的定员标准，其核心的技术必备要素“定员要求”的结构设计一定符合本标 准“3.2.1劳动定员工作标准中定员要求 排要求”的相关规定

6.6.2劳动定额工作标准编写的基本要求

a）岗位（工种）、工序或作业名称； b）工序或作业操作的工作内容； c）使用设备、器具及加工、检测的方法； d）作业条件和劳动环境，生产加工对象的参数； e）工序或作业劳动定额要求与定额的调整系数； f）劳动定额的数学模型、使用说明与注意事项。

6.6.2.2劳动定额工作标准按照不同的标准可作出以下分类：

a）工时定额标准。工时定额标准按工时消耗的分类，又可分为以下四小类标准：

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1）准备与结束时间定额标准； 2）作业时间定额标准（包括基本时间和辅助时间标准）； 3）作业宽放时间标准； 4）个人需要与休息宽放时间标准。 b）产量定额标准。 c）双重定额标准。 6.6.2.2.2按照其规定的对象不同，可以分为： a）生产工艺制定的定额标准。 b）按照产品制定的定额标准 5.6.2.2.3按照覆盖的范围不同，可以分为： a）综合定额标准。 b）单项定额标准。 无论采用上述何种类别的定额标准，其核心的技术必备要素“定额要求”的结构 准“3.2.2劳动定额工作标准中定额要求的构成要素及编排要求”的相关规定。

1）准备与结束时间定额标准： 2）作业时间定额标准（包括基本时间和辅助时间标准）； 3）作业宽放时间标准； 4）个人需要与休息宽放时间标准。 b）产量定额标准。 c）双重定额标准。

6.6.2.2.2按照其规定的对象不同，可以分为：

a）生产工艺制定的定额标准。 b）按照产品制定的定额标准。 6.6.2.2.3按照覆盖的范围不同，可以分为： a）综合定额标准。 b）单项定额标准。 无论采用上述何种类别的定额标准，其核心的技术必备要素“定额要求”的结构设计一定符合本标 准“3.2.2劳动定额工作标准中定额要求的构成要素及编排要求”的相关规定。

6.7.1规范性附录的提及方式

规范性附录是指在标准的附录中给出标准止文的附加或补充条款，它属于标准的制定至实施应用 所需附加或补充性说明。 在标准正文或前言中提及附录时，根据内容的不同，有以下两种具体提及方式： a）提及整个附录。 示例1： 本标准的人员素质、能力素质要求是从事相应业务群体的平均水平，详见附录B（规范性附录）。（摘 目LD/T46一2016《电力行业供电劳动定员》3.13人员能力素质当量） b）提及附录及附录中的具体内容。 示例2： 职称当量一般1.03以上可按·**.配置，折算规则详见附录B（规范性附录）人员能力素质要求说 明，以及表B.1人员能力素质要求折算值表。（摘自LD/T46一2016《电力行业供电劳动定员》4.1.5 人员能力素质要求）

6.7.2规范性附录的编写要求

6.7.2.1每个附录都应有一个编号。附录编号由文字“附录”二学和标识附录顺序的大写拉字母组 成，字母由“A”开始顺序往下依次排列，例如：“附录A”“附录B”“附录C”等。附录的编号应编排在附录 的第一行。 6.7.2.2附录的顺序应从前言开始，按照在条文中提及的先后次序依次进行编排，当只有一个附录时仍 应编为“附录A”。 6.7.2.3标题的第二行，即在附录编号的下一行，应加圆括号标明附录的具体性质，如“（规范性附 录）”。 6.7.2.4附录中章、图、表和数学公式的编号均应重新从1开始，编号前应加上附录编号中表明顺序的 大写字母A、B、C等，字母后跟下脚点。当附录仅有1张图或1张表，或者1个公式时，也应对其编号，但 均编为“1”。 示例1： 附录A中的章用“A.1”“A.2”“A.3”等表示。 示例2： 附录B中第1张图的编号为“图B.1”，以后依次为“图B.2图B.3”等，

示例3： 讨录C中第1张表的编号为“表C.1”，以后依次为“表C.2”“表C.3”等， 示例4： 附录D中第1个公式编号为“（D.1）”，以后依次为“（D.2）”“（D.3）”等。 示例5： 附录B仅有一张图或一个表或一个公式，其编号分别为“图B.1”“表B.1”“（B.1）”。

7劳动定员定额标准补充要素的编写要求

资料性附录中通常提供如下三个方面的信息或情况： 正确使用标准的示例、说明等； 标准中某些条文的资料性和背景性信息； 给出与采用的国际标准的详细技术性差异或文本结构变化情况。 资料性附录提供的是某些条款的附加信息，它与规范性附录的条款不同，一般不应包含要求 资料性附录的编写参照“6.7.2 规范性附录的编写要求”

a）标准中资料性引用的文件： b）标准起草过程中具体依据或参考的文件； c）不应列入“规范性引用文件”清单中的文件。 在参考文献清单中，各个文件应依据标准条文使用的情况按照先后顺序，从1开始在方括号中给出序号。 文献清单中所列的文献以及在线文献，其排列顺序的要求与规范性引用文件清单的要求是一致的 在参考文献中所列出的国际、国外标准或文献，要求直接引出原文，无须再给出中文译名。 当正在起草的国家标准与国际标准存在一致性程度时，如果将国际标准中的参考文献用我国的文件 代替，则在我国文件的名称之后的圆括号中标示这些我国文件与对应的国际文件之间的一致性程度时， 可以采取较灵活的做法，如不标示一致性程度标识，或仅给出相应的国际文件的代号和顺序号，或标示 致性程度标识，例如，IS09000：2005，IDT（等同），IS09000：2005，M0D（修改），IS09000：2005，NEQ （非等效）

劳动定员定额标准如果需要设置索引，则应以“索引”为标题，将其设置在该标准最后一个部分。 索引一般以标准中的“关键词”作为索引对象，以关键词的汉语拼音顺序作为索引顺序，并引出对应 的章条、附录编号和图表的编号，例如GB/T14002一2008《劳动定员定额术语》的中文索引。如需要索 引的关键词较多，为了便于检索，可在汉语拼音首字母相同的关键词之前，标出汉语拼音的首字母，可根 据索引中关键词的长短将索引编排成单栏或双栏。电子文本的索引宜自动生成。 在编写标准的索引时，要注意索引的顺序不应与条文中章、条次序或编号次序相一致，那样就没有起 到索引的作用。 按照规定，在我国的“术语标准”和“图形符号标准”中都应编写索引。术语标准的索引通常用“术 语”作为索引对象，并引出术语对应的条目编号，索引中的术语和条目中的术语应具有相同的字体形式。 符号标准的索引通常用“符号的含义或名称”作为索引对象，并引出符号对应的编号或序号。 术语标准和符号标准的索引还包含相应中文的外文对应词索引。当索引中包含了其他语言文字的 素引时，应在每种语言文字的索引之间空行，但不应分页。在每种索引之前宜增加该语种的索引标题，例 如用“汉语拼音索引”“英文对应词索引”或“法文对应词索引”等字样加以区分（汉语拼音、英文索引均

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以拉丁字母顺序作为索引顺序），但各语种索引应具有一个共同的标题“索引”

8劳动定员定额标准的制定修订要求和程序

8.1劳动定员定额标准制定修订的要求

劳动定员定额标准的制定程序应当符合GB/T16733的规定，劳动定员定额标准制定程序的阶段 代码，应当符合GB/T20000.8一2014《标准化工作指南 第8部分：阶段代码系统的使用原则和 附录A（规范性附录）的规定。其具体的程序、步骤可参见《行业标准管理办法》1）

8.2劳动定员定额标准制定修订的程序

预阶段是国家或行业项目建议的提出阶段。当某一行业劳动定员定额的主管部门向全国劳动定额 定员标准化技术委员会或归口部门提出新标准的项目建议提案后，应当根据行业劳动定员定额标准体系 的要求，对项目草案进行必要的研究、论证和审查，如果审查通过后，应上报标准化行政主管部门批准。 如果新项目提案获得通过，则该提案有效，如未获通过，则放弃该项目提案。预阶段的主要任务是提出标 推制定或修订项目建议书

8. 2. 2立项阶段

立项阶段是国家或行业劳动定员定额标准制定或修订计划项目的确立阶段。全国劳动定额定员标 化技术委员会或所属主管部门收到标准计划项目建议书后，将对其协调、汇总、审查并作出决定。项目 建议书如获得通过，则下达《行业标准制定修订计划项目表》，被否决即放弃；如未获通过，返回修改。 该阶段时间周期一般不应超过三个月

型钢标准8.2.3.1标准起草阶段的工作要求

8.2.3.1.1成立起草劳动定员定额标准工作小组。全国劳动定额定员标准化技术委员会或行政归口部 门收到新标准项目计划书后，首先要落实标准的负责起草单位，指导监督项目计划落实和实施。负责起 草单位应指定项目负责人，确定参加本计划项目的专业人员，组成标准起草或修订的工作小组。工作小 组应由具有一定技术水平和实践经验、熟悉全面情况的生产、技术、使用、科研以及标准化专业人员组成。 3.2.3.1.2编制标准的《征求意见稿》及标准的《编制说明》。工作小组成立后，首先应制订本项目工 作实施计划，经过研讨、修改、补充、完善之后，即按照确定后的工作计划组织人员，深入现场调查研究，采 集相关数据资料，进行试验论证，并开始起草标准草案《征求意见稿》。标准草案的编写应符合GB/T1.1 以及相关国家或行业标准的规定。在起草标准草案的同时，应编写新标准的《编制说明》及有关附件，包 活项目进行过程中各种访谈、调研专题会议的记录或工作纪要、各种设备、工艺、工时调查统计的数据资 料，如调查表与调查结果的分析报告等。

8.2.3.2标准编制说明的主要内容

劳动定员定额标准的《编制说明》一般应当包括以下十方面的内容： 8.2.3.2.1说明制定或修订本标准的意义（必要性和重要性）。如果首次制定，应说明主要原因；如果 是对原标准的修订排水管道标准规范范本，应说明复审的情况和修订的必要性和重要性。 3.2.3.2.2项目的来源。包括项目任务来源、协作单位、主要工作过程、负责标准起草的主要单位和主 要起草人以及工作项目完成的情况等。 3.2.3.2.3标准起草过程。应说明标准起草过程包括哪些具体的工作阶段，各个阶段都有哪些特点： 标准在起草编制的过程中，主要采用哪些具体定员定额方法和专门技术，并用实例作出详细说明

A（资料性附录）表A.1行业标准制定修订计划项目表。

8.2.3.2.4标准的基本结构和内容介绍。首先，应介绍标准的结构特点，说明该标准是以生产的产品或 服务具体对象进行设计的，还是按照工艺加工流程、技术装备性能等来编制的；其次，要介绍该标准的基 本构成，例如，它是由哪些章、条构成，每一章的性质和特点。特别是要对标准的核心内容列举实例，展开 兑明，包括采用该标准核算某一岗位、某一工序定员定额时具体的步骤和方法，其主要的工作内容、作业 程序，涉及哪些技术指标、主要参数、计算公式和使用要求；最后，还应对标准使用的简捷性作出评价。 8.2.3.2.5编制标准的原则和主要依据。应说明标准主要遵循了哪些标准化的基本原则；起草编制该 标准的主要依据，应包括方针、政策、法律、法规方面的依据，国家标准以及相关技术标准的依据，各类相 关的劳动统计指标以及相关数据资料的依据，以及先进方式方法的依据。例如，在编制定员定额标准表 格、构建数学模型、推导公式的过程中，主要以哪些数据资料为依据，如原始记录、统计台账、统计数据等， 并具体说明这些数据的主要来源。 3.2.3.2.6对标准起草、编制过程中所采用的基本方法或技术作出说明。如采用哪些数量分析方法 构建了何种定员定额计量模型；采用哪些调查抽样方法采集数据资料，使用了何种数据存储、分析的工具 软件）等。 3.2.3.2.7标准定员定额水平的综合分析；对新编劳动定员标准水平的分析评价，包括该标准涉及各 类企业过去三年的平均水平与新标准水平对比分析；现行劳动定员定额水平与新标准水平对比分析；在 不同生产技术组织条件下，三种类型企业的先进水平、一般水平和落后的比对分析。 3.2.3.2.8重大分歧意见的处理经过和对策。同时，应说明在起草编制定员定额标准的过程中，在技术 上曾遇到哪些困难和难题，存在哪些难点或疑点问题，这些问题最后是如何解决的。 3.2.3.2.9贯彻落实该标准要求和措施建议，包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容。 8.2.3.2.10其他需要解释、补充说明的事项