DBJ50／T-157-2022  房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准(附条文说明)

表4.3.1监理单位施工现场专业人员数量配备

1：＊表示可兼任的岗

4.3.2当房屋建筑工程建筑面积23万m以上时，每增加2万 m，除总监理工程师外，施工现场应增加监理人员1人，增加的 监理人员应考虑专业监理工程师和监理员的数量及专业搭配 合理。

合理。 4.3.3当市政基础设施工程造价10亿元以上时，每增加2亿 元，除总监理工程师外施工现场应增加监理人员1人，增加的监 理人员应考虑专业监理工程师和监理员的数量及专业搭配合理。

4.3.3当市政基础设施工程造价10亿元以上时探伤标准，每增加

元，除总监理工程师外，施工现场应增加监理人员1人，增加 理人员应考虑专业监理工程师和监理员的数量及专业搭配合

4.3.4复杂的体育场馆、跨江大桥、综合性工程及工期较紧

班施工作业的工程，在本标准基础上，还应按合同约定或住房城

4.4/施工总承包单位施工现场专业人员配备

备不应少于表4.4.1的规定

注1：*表示可兼任的岗位。

2：工程规模划分详见附录A。

员数量配备不应少于表44.2的规定。其他应用了装配式技术 的建筑工程应符合本标准4.4.1配备要求，但施工员中宜具有1 名装配式建筑施工员，

表4.4.2装配式混凝土建筑工程施工总承包单位施工 现场专业人员数量配备

注1：*表示可兼任的岗位。

4.4.3当房屋建筑工程建筑面积23方m以上时，建筑面积每增加5方m，施工总承包单位施工现场施工员、安全员、质量员应各增加1人。特大型工程可按实际情况配备人员，但不得少于本标准工程类别划分中最大规模的人员配备要求。4.4.4市政基础设施工程施工总承包单位施工现场量配备不应少于表4.4.4的规定。表4.4.4市政基础设施工程施工总承包单位施工现场专业人员数量配备岗位项技安信目术量全负责人施安全员测材标息管理员负责负责工员量员量员准小负科验计工程类别责员员及规模人人人小型市政中型I13基础中型Ⅱ设施17大型I工程大型Ⅱ注1：*表示可兼任的岗位。2：工程规模划分详见附录A4.4.5当市政基础设施工程造价10亿元以上时，每增加2亿元，施工总承包单位施工现场市政施工员、安全员、市政质量员应各增加1人。特大型大程可按实际情况配备人员，但不得小于本标准工程类别划分中最大规模的人员配备要求。专业承包单位施工现场专业人员配备4.5.1本标准专业承包工程为独立办理施工许可证的工程项目。4.5.2专业承包单位施工现场专业人员数量配备不应少于表4.5.2的规定。10

表4.5.2专业承包单位施工现场专业人员数量配备

大中型工程增加安全员不少于1名，

4.5.3当专业工程在大型工程规模以上时，可按实际

人员，但不得少于本标准工程类别划分中最大规模的人员配备 要求。

.6专业生产单位厂（站）专业人

4.6.1专业生产单位厂（站）专业人员数量配备不应少于表4.6. 1 的规定。

80万m3以上时，每增加50万m，混凝土（砂浆）试验员应增加1 人；当装配式预制构件生产厂（站）设计年产能在100万m以上 时，每增加30万m，构件工艺员、构件质量检验员应各增加1人。 4.6.3 备数量不得少于本标准累计总数的80%。 4.6.4专业生产单位的专业人员数量配备是以生产厂（站)为单

位，可兼任的岗位必须在同厂（站）内兼任，不能跨厂（站)兼任

5技能人员配备 5. 0. 1 技能人员应取得培训合格证书，特种作业人 员必须持证 上岗。 5.0.2施工单位技能人员应是本单位具有劳动合同关系的技能 5.0.3施工总承包单位和专业承包单位技能人员配备数量和结 构宜符合附录C的规定,并应符合现行企亚资质管理规定等相关 要求。 5. 0. 4 施工现场技能人员配备数量比例不应少于表5.0.4的 规定。

表5.0.4施工现场技能人员配备数

5.0.5专业生产单位厂（站)技能人员数量配备不应少于表5.0. 5的规定

表5.0.5专业生产单位厂（站）技能人员数量配备

附录 A房屋建筑与市政基础设施工程规模标准

表A.0.1房屋建筑工程规模标准

附录B专业承包工程规模标准表B.0.1专业承包工程规模标准规序号工程类别项目名称单位备注大型中型小型冷却塔及附属工程平方米>3500<2000淋水面积高笃构筑高构筑物工程米≥12025构筑物高度物工程其他高耸构筑物工程万元300~单项工程合同额房屋建筑地基与基础工程层225<5建筑物层数构筑物地基与基础工程210025~100<25构筑物高度地基与2基坑围护工程米3~8<3基坑深度基础工程软弱地基处理工程/13<4地基处理深度其他地基与基础工程≥1000100~1000<100单项工程合同额土石方挖方或填方工程方立方米15 ~ 60<15土石方量3工程其它挖方或填方工程万元≥3000300~3000<300单项工程合同额仿古建筑工程、园林建筑工程平方米≥800200~800<200单体建筑面积国家级重点文物保护单位的古≥200<200无修建筑面积园林古建筑修工程建筑工程省级重点文物保护单位的古建平方米≥300100~300<100修建筑面积筑修鳝工程其它园林古建筑工程万元≥1000200~1000<200单项工程合同额米≥3010~30<10钢结构跨度钢结构建筑物或构筑物工程（包吨≥1000100~1000<100总重量活轻钢结构工程）平方米≥2000003000~20000<3000单体建筑面积米≥7010~70<10网架工程边长制作安装工程吨≥30050~300<50总重量平方米≥6000200~6000<200单体建筑面积其他钢结构工程万元≥3000300~3000<300单项工程合同额建筑防水各类房屋建筑防水工程万元≥20050~200<50单项工程合同额工程16

续表B.0.1序号工程类别项目名称单位备注大型中型小型装饰装修工程万元≥10001000~100单项工程合同额装饰装修单体建筑幕墙高单体建筑幕墙高14工程幕墙工程度≥60米，或面度<60米，且面积≥6000平方米积<6000平方米消防设施建筑面积<15消防设施工程建筑面积>20000工程10006平方米机电设备单项工程合同额单项同额单项工程合同16机电设备安装工程安装工程>1500万额<200万建筑智能单项工程合同额单项工程合同额单项工程合同17建筑智能化工程化工程500万200万500万额<200万起重机（或龙门起吨50/100<50额定起重量重机)安装或拆卸电梯安装及维修工速度>2.5m/s，起重设备速度>2.5m/s，电梯运行速度18程（施工升降机除且台数<4；或速度≤1m/s安装工程且台数≥4及电梯数量外)速度1~2.5m/s索道、游乐设施安万元7500200~500<200单项工程造价装工程注：专业承包工程中规模划分务引用“注册建造师执业工程规模标准”。18

附录C施工单位技能人员配备

表C.0.1施工总承包单位技能人员数量配备

表C.0.2专业承包单位技能人员数量配备

C.0.3施工单位技能人员配备数量，可按职业技能等级进行数 量换算，换算标准句按表C.0.3执行，换算后的人员数量可从配 备总数量中抵扣。

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要氽严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的 正面词采用“必须”，反面词采用” 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”,反面词采用“不应"或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合

1.0.1按照住房和城乡建设部等12部门《关于加快培育新时代 建筑产业工人队伍的指导意见》（建市［2020］105号）《关于开展 施工现场技能工人配备标准制定工作的通知》（建办市{2021］29 号)要求，深化建筑用工制度改革，强化质量安全管理，提升技能 人员职业素质，充分调动企业和广大技能人员的积极性、主动性 和创造性，努力培养造就一支知识型/技能型、创新型的新时代建 筑产业工人队伍，减少工程质量安全隐惠，提升工程质量品质，制 定本标准。 1.0.2本标准施工现场为广义的现场，既包括传统意义的施工 现场，也包括预制构件、钢筋加工砂浆及混凝土等专业生产单位 厂(站)的生产现场，即工程建设第二施工现场。目前专业生产单 位厂（站)如装配式构件生产厂（站)的构件生产过程，也存在钢筋 工程、混凝土工程等，预制构件质量直接影响工程的结构安全。 施工现场从业人员包括专业生产单位厂（站）和施工现场的专业 人员及技能人员。专业人员是指建设单位、监理单位、施工单位 的施工现场专业人员和专业生产单位厂（站）的专业人员。技能 人员是指施工现场专业生产单位厂（站)和施工单位的一般技能 人员、建筑施工特种作业人员及相关技术工人。

料员、标准员、信息管理员等十六个主要管理岗位。 质量负责人是在项目中负责整个项目的质量工作，规划、激 励、组织和管理团队成员的管理者。安全负责人在项目中负责整 个项目的安全工作，规划、激励、组织和管理团队成员的管理者。 施工员根据工程类别分为土建施工员、市政施员、装配式 建筑施工员、装饰施工员、安装施工员。质量员根据工程类别分 为土建质量员、市政质量员、装饰质量员、安装质量员。安全员包 括机械类、土建类、综合类安全员。根据重废市住房和城乡建设 委员会《关于进一步优化建筑施工单位主要负责人项目负责人 和专职安全生产专业人员考核流程及动态管理相关工作的通知》 （渝建管【2022】23号）相关规定，建筑施工单位专职安全生产管理 人员是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安 全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作 的人员，分为机械类专职安全生产管理人员（C1类）、土建类专职 安全生产管理人员（C2类》、综合类专职安全生产管理人员（C3 类），C1、C2、C3类统称为C类。同时，住房城乡建设领域施工现 场专业人员（安全员）职业培训合格证书或住房和城乡建设领域 专业人员（安全员)岗位培训考核合格证书，且证书在有效期内， 符合C类证书报考条件的人员，可通过所在企业向考核机构申请 免试领取专职安全生产管理人员（C1、C2、C3类)安全生产考核合 格证书。因此，在本标准中，安全员即专职安全生产管理人员。 劳务员也称劳资员，根据人力资源社会保障部等十部门《关 于印发工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法的 [201713号)柏关要求，为根治工程建设领域拖欠农民工工资问 题，规范农民工工资专用账户管理，切实维护农民工劳动报酬权 益，按工程施工合同约定的数额或者比例等，按时将人工费用拨 付到总包单位专用账户，应当在工程建设项目部配备劳资专管

号）等文件规定，包括建筑电工、建筑架子工（普通脚手架、附着升 降脚手架）、建筑电焊工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司 机（塔式起重机、施工升降机）、建筑起重机械安装拆卸工（塔式起 重机、施工升降机）及高处作业吊篮安装拆卸工和经省(市)级以 上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员等。 相关技术工人是指《住房城乡建设行业职业工种目录》以列 的，在建设工程施工现场从事生产操作的人员，如应急管理部门 的低压电工、高压电工等职业工种。 3.0.8技能人员职业技能等级根据现行重庆市建设工程技能人 员职业技能标准，一般是分为五个等级，但有个别工种，技术难 度相对较低，根据实际情况，分为三个或四个等级 3.0.9本条文明确了本标准中所涉及的工程规模采纳依据。 同一个规划项目，不同施工标段/同时施工的相邻工程，同 单位的人员可以按工程规模合并计算后进行配备。即对于同 个规划项目，建设单位办理了两个以上施工许可证，但由同一施 工单位同时施工，为优化人力资源配置，人员可以按工程规模合 并计算后进行统一配备。 同一工程分期或分阶段开工的，可根据实际施工规模配备相 关人员；在后续工程建设中，应根据在建工程规模补充相应人员 配置。即对于同施士许可证工程，因某些因素，导致分期或分 阶段开工的，根据实际施工规模进行人员配置，并适时动态调整。 3.0.10本标准中施工单位为总承包单位和专业承包单位，即在 工程建设中,施工许可证上注明的施工单位，不包括施工单位范 围内的专业分包单位： 程，不句跨厂站)兼任，但同时从业的岗位数量不得超过3个。 在保证质量和安全的前提下，从实际出发，本标准规定可以兼任 的岗位，具体参照数量配备表，但在兼任时必须持有兼任岗位的 培训合格证书

号）等文件规定，包括建筑电工、建筑架子工（普通脚手架、附看升 降脚手架）、建筑电焊工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司 机（塔式起重机、施工升降机）、建筑起重机械安装拆卸工（塔式起 重机、施工升降机)及高处作业吊篮安装拆卸工和经省(市)级以 上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员等。 相关技术工人是指《住房城乡建设行业职业工种目录》以外 的，在建设工程施工现场从事生产操作的人员，如应急管理部门 的低压电工、高压电工等职业工种。 3.0.8技能人员职业技能等级根据现行重庆市建设工程技能人 员职业技能标准，一般是分为五个等级，但也有个别工种，技术难 度相对较低，根据实际情况，分为三个或四个等级

3.0.9本条文明确了本标准中所涉及的工程规模采纳依据

第153号）相关规定，施工单位项目负责人应取得建造师注册证 书和执业印章，不得同时在两个及两个以上的建设工程项自上担 任项目负责人。根据《建筑施工单位主要负责人、项目负责人和 专职安全生产专业人员安全生产管理规定》（中华人民共和国住 房和城乡建设部令第17号)相关规定，项目负责人通过其受聘 企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡 建设主管部门申请安全生产考核，并取得安全生产考核合格证 书。同时，应按规定取得继续培训合格证书。

上程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发［2014】10 号）文件规定，结合重庆市实际综合确定

4.3.5特大型工程一般是指工程造价在10亿以上的工程

51231定义，装配式建筑是结构系统外围护系统、设备与管线系 统、内装系统的主要部分采用预制部品部件集成的建筑。按现行 国家标准《装配式建筑评价标准》GB/T51129定义，装配式建筑 是由预制部品部件在工地装配而成的建筑。

测绘标准4.4.3特大型项目十般是指建筑面积在50万m以上的工

4.5/专业承包单位施工现场专业人员配备

自，不包括总承包模式下的专业分包工程。 4.5.2在工程类别中，除地基与基础工程、防腐保温工程、装饰 装修工程、机电设备安装工程、消防设施工程外，其余都归为其他 工程。

4.5.2在工程类别中，除地基与基础工程、防腐保温工程、装饰 装修工程、机电设备安装工程、消防设施工程外，其余都归为其他 工程。 4.6.1专业生产单位厂（站)包括混凝土砂浆装配式构件生产 厂（站），其生产的产品质量直接影响工程的最婆质量，影响使用 者的生命安全。按照重庆市住房和城乡建设委员会《关于加强装 配式建筑预制混凝土构件质量管理的通知》（渝建科【202147号 相关要求，严格落实预制构件驻广监造制度，自2022年1月1日 起，未实施驻厂监造的预制构件一律不得进人施工现场；驻厂监 造单位应制定专项监造细则，开展预制构件生产全过程质量监 督，出具驻厂监造报告，并对监造行为和结果负责。 混凝土（砂浆)试验员是在混凝士（砂浆)生产过程中，从事原 材料和混凝土（砂浆）性能检测生产与质量控制等工作的专业人 员，应具备混凝土（砂浆）原材料质量控制、混凝土和砂浆配合 比、生产与质量控制、检验与评定等专业技能。 构件工艺员是在构件生产过程中，从事生产工艺编制以及生 产进度、成本、质量管理等工作的专业人员，应具备构件工艺设 计、生产方案编制技术指导、过程管控、成本控制等专业技能，并 能够进行构件生产工艺设计，参与模具设计，能够进行成品构件 构件质量检验员是在构件生产过程中，从事材料试验、过程 质量管理、质量检验等工作的专业人员，应具备构件生产质量计 划、材料及设备质量控制、生产工艺质量管理、质量问题处置等专 业技能。

4.6.2根据对重庆市专业生产单位厂（站）调研情况，一般实际

件生产厂（站）同时具有预拌混凝土生产能力，混凝土生产厂（站 同时具有预拌砂浆生产能力，人员总数不得少于分别按混凝土 装配式构件生产厂（站）计算总数的80%。

5.0.2技能人员包括本单位或本单位全资（控股）的专业单位签 订劳动合同关系的技能人员；也包括与本单位控股股东出资控股 的专业作业单位签订劳动合同关系的技能大员。 专业作业企业作为技能人员从业的合法载体，以作业班组形 式参与工程施工。施工总承包单位对项自程质量安全和劳动 保障负总责公路工程，专业作业企业接受施工总承包单位的质量安全管 理，对分包范围内工程质量安全和劳务用工具体负责。 专业作业企业的技能人员应经技能培训合格，具备相应的技 能水平；专业作业企业负责人和各工种班组长必须具有中级工以 上职业技能等级证书。 以下技能人员可计人施工总承包、专业承包单位的技能人员 数量。 1与施工总承包/专业承包单位直接签订劳动合同并由总 承包、专业承包单位缴纳社会保险的技能人员； 2施工总承包、专业承包单位出资成立的全资专业作业企 业的技能人员； 3施工总承包专业承包单位出资控股50%以上的专业作 业企业的技能人员（专业作业企业股东中至少有1人为总承包 专业承包单位管理层人员）； 施工总承包、专业承包单位出资控股50%以上的装配式 部品构件厂 （站的技能人员（装配式部品构件工厂（站)股东中 至少有1人为总承包、专业承包单位管理层人员）； 5施工总承包、专业承包单位的控股股东个人出资控股 50%以上的专业作业企业的技能人员。

代建筑产业工人队伍的指导意见》（建市【2020】105号）文件精神， 根据住房和城乡建设部《关于开展施工现场技能工人配备标准制 定工作的通知》（建办市【2021］29号）要求目标：2025年，力争实 现在建项目施工现场中级工占技能工人比例达到20%高级工以 上等级技能工人占技能工人比例达到5%，初步建文施工现场技 能工人配备体系。2035年，力争实现在建项目施卫现场中级工占 技能工人比例达到30%、高级工以上等级技能工人占技能工人比 例达到10%，建立施工现场所有工种技能工人配备体系，全面实 现住房和城乡建设部要求目标。结合重庆当前实际，中级工以上 等级占比以施工总承包单位一级企业为标准，特级企业适当上 浮，其他企业相应下浮；施工单位技能人员配备数量尚应按照《建 筑企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）相关要求 执行，在新资质标准出台后，接新资质标准执行。 为激发技能人员和企业对职业技能水平提升的积极性，住房 和城乡建设部《关于开展施工现场技能工人配备标准制定工作的 通知》建办市【2021]29号）要求，在配备标准中明确不同等级工 人之间相应的代换计算方法，在计算工人配备时，高等级技能工 人可按一定比例代换低等级技能工人。结合重庆市技能人员技 能水平，技能人员配备中不同技能等级的人员数量可以进行换 算，1名中级工可以折算为2名初级工，1名高级工可以折算为6 名初级工，1名高级技师可以折算为8名初级工，则1名高级工可 1名高级技师可以折算为10名中级工或6名高级工或3名技师。 5.0.4人根据住房和城乡建设部《关于开展施工现场技能工人配 备标准制定工作的通知》（建办市【2021】29号）要求，根据本地区 工程建设管理和技能人员技能实际水平情况，按照工作目标及项 目类型、规模和实施阶段，制定相应的配备标准，明确施工现场技 能工人占工人总数比例及不同工种、技能等级工人配备比例要 求。本表的比例确定是结合重庆当前实际，以中型工程为标准，

大型适当上浮，小型工程相应下浮，中级工以上技能人员比例应 逐年提高，确保2025年，实现在建项目施工现场中级工占技能工 人比例全面达到20%以上，高级工以上等级技能工人占技能工人 比例全面达到5%以上，初步建立施工现场技能工人配备体系。 5.0.5打胶工是在施工现场,按照打胶工艺和检验准，使用工 具及设备完成打胶过程中的材料准备、基层处理，打胶、刮胶和检 验等工作的人员。 预理工是在生产厂（站），根据构件的预埋工艺和检验标准， 定和校准检验等工作的人员。 内装部品组装工是按照设计图纸、内装部品组装工艺和检验 标准，使用工具及设备完成内装部品组装过程中的管道敷设、支 撑搭设、内装部品组装和检验等工作的人负。 构件制作工是在生产厂站根据构件的生产工艺标准，进 行预制构件模具组装、钢筋绑扎、混凝土浇筑等工作的人员。 钢筋加工配送工是在生产厂（站)或钢筋加工配送中心，按照 设计图纸及生产要求，使用自动数控设备和信息化管理手段完成 成型钢筋加工和配送的人员。 5.0.75.0.6～5.0.7装配式预制构件生产厂（站）具有钢筋加