GA 38-2021 银行安全防范要求.pdf

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  • 5.14出人口控制系统应符合下列要求:

    6银行营业场所安全防范要求

    照明标准规范范本5.2.1.1与外界相邻墙体要求

    2.1.1.1银行营业场所与外界相邻的墙体应采用符合建筑设计规范的钢筋混凝土墙、砌体墙、装配式 等。达不到上述要求的,应采用公称厚度4mm以上、强度大于或等于Q235的钢板加固或代替,并 建筑物的主体结构牢固连接。 2.1.1.2与外界地面、平台或走道高差5m以下墙体为玻璃幕墙的,除应安装人侵探测器外,同时至 采取以下一种防护措施: a)使用GA844一2018中A级及以上的防砸透明材料或GA165一2016中3级及以上防弹透明 材料作幕墙; b 内侧安装钢筋防护栏,栏杆钢筋公称直径应大于或等于14mm,间距应小于或等于100mm× 250mm; 安装卷帘窗,窗体强度应符合GA/T1499一2018中乙级及以上的要求; d) 玻璃幕墙内侧粘贴防爆膜,防爆膜厚度应大于或等于0.275mm,防爆膜的性能应符合附录B 的要求。

    6.2.2.1银行营业场所与外界相通的出入口应安装防盗安全门,门体强度应符合GB17565一2007中乙 级及以上的要求,锁具应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求。供客户进出的出入口门体采用 其他形式(旋转门、普通玻璃门等)达不到以上要求的,应加装不低于GA/T1499一2018中乙级及以上 要求的卷帘门。 6.2.2.2银行营业场所与外界地面、平台或走道高差5m以下的窗户内侧应安装人侵报警探测器。可 以开启的窗户,窗扇开启的洞口宽度应小于或等于150mm,内侧应安装钢筋防护栏,钢筋公称直径应 大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;不可以开启的窗户或玻璃幕墙,应采取 下列防护措施之一:

    6.2.4防尾随联动互锁安全门要求

    5.3.1 入侵和紧急报警要求

    6.3.2视频监控要求

    6.3.3出入口控制要求

    6.3.4声音复核/对讲要求

    7银行自助设备、自助银行安全防范要求

    设备的应用模式分为七类,应符合表1的要求。

    用模式分为七类,应符合

    表1银行自助设备的应用模式分类

    1.1.2自助银行的应用模

    根据自助银行与银行营业场所之间位置关系,自助银行的应用模式分为在行式和离行式两种,银行 自助服务亭是一种特殊的离行式自助银行。

    7.3.1银行自助设备实体防范要求

    .1银行应在银行自助设备操作面前方采用“一米线”、挡板、银行自助设备防护舱等方式设置相 的客户操作区。 1.2穿墙式后加钞银行自助设备客户操作面朝向室外公共区域的,应为客户提供独立封闭操作

    7.3.2加钞间实体防范要求

    7.3.3自助银行实体防范要求

    7.3.4银亭实体防范要

    银亭的地基、底座、防护墙板、顶板、框架、门应符合相关标准的要求。单客户操作区客户活动 大于或等于1m,多客户操作区相互之间应采用非透明复合材料板隔离或采用不透明处理措施

    7.4.1入侵和紧急报誉要求

    7.4.2视频监控要求

    7.4.2.5银亭外侧应设置视频监控装置,视频监控范围应覆盖银亭四周5m内区域

    7.4.3出入口控制要求

    加钞间应安装出入口控制装置,记录人员的出入信息

    7.4.4声音复核/对讲要求

    .4.4.1银行自助设备(在行大堂式自助设备 除外)的客户操作区应安装全双工模式的语音对讲装置, 与联网监控中心进行双向语音通话,通话应清晰且能连续记录, 7.4.4.2客户操作区、加钞间应安装声音复核装置,声音复核系统能连续记录现场声音

    8银行业务库安全防范要求

    8.3.1一类库房实体防范要求

    8.3.1.1库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土全现浇结构。 8.3.1.2墙、顶板、底板应选用C50及以上的商品混凝土。 8.3.1.3墙、顶板、底板厚度应大于或等于240mm,应配双层双向网状排列的符合GB/T1499.2、公称 直径大于或等于14mm的热轧带肋钢筋,网格间距应小于或等于150mm。 8.3.1.4应配置金库门,应选用防护等级达到GB37481一2019中规定的B级及以上的金库门。 8.3.1.5库房送排风装置应在墙内预埋外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离应大于或等 于2500mm,孔径应小于或等于200mm(或边长小于或等于200mm、面积不大于31400mm的方形 孔),出口应设钢筋网保护。防护网的钢筋应与墙体牢固连接,钢筋公称直径应大于或等于14mm,网

    格应小于或等于50mm×50mm,通风孔之间的间距应大于或等于600mm。 8.3.1.6地下库应设置回廊,回廊净宽应大于或等于600mm,回廊应贯通。 8.3.1.7地下业务库的库房外应设置排水措施。 8.3.1.8库房为二层以上多层库体结构时,其立柱纵向与横向中心轴线的间距、库房落地层的单位负荷 能力,非落地层的单位负荷能力、每层梁下净高等应符合建筑设计和使用要求。 8.3.1.9出入库房应设置无观察盲区的唯一通道,并设置防控隔离门。

    8.3.2二类库房实体防范要求

    8.3.2.1应符合8.3.1.1、8.3.1 ~8.3.1.9的要求。 8.3.2.2墙、顶板、底板应选用C40及以上的商品混凝土。

    .3.2.1应符合8.3.1.1

    3.3三类库房实体防范

    8.3.3.1库房的墙、顶板、底板为六面钢筋混凝土全现浇结构或装

    8.3.3.1库房的墙、顶板、底板为六面钢筋混凝土全现浇结构或装配整体式结 8.3.1.7~8.3.1.9的要求。 8.3.3.2墙、顶板、底板应选用C30及以上的商品混凝土。 8.3.3.3墙、顶板、底板厚度应大于或等于240mm,应配符合GB1499.2、公称直径大于或等于12mm 的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,网格间距应小于或等于150mm。 8.3.3.4应配置金库门应选用防护等级达到GB37481一2019中规定的A级及以上级别的金库门

    3.3.3.1库房的墙、顶板、底板 8.3.1.7~8.3.1.9的要求。 8.3.3.2墙、顶板、底板应选用C30及以上的商品混凝土。 8.3.3.3墙、顶板、底板厚度应大于或等于240mm,应配符合GB1499.2、公称直径大于或等于12mm 的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,网格间距应小于或等于150mm。 8.3.3.4应配置金库门,应选用防护等级达到GB37481一2019中规定的A级及以上级别的金库门

    8.3.4.1库房的墙、顶板、底板采用的钢筋混凝土结构应符合8.3.3.2、8.3.3.3的要求,使用钢筋混凝土 预制板拼装的库体应安装牢固,拼装部位的强度与库板的强度应一致,使用GB10409规定的普通手工 工具应不能从外部拆卸。 3.3.4.2应配置抗破坏性能达到GB37481一2019中规定的A级及以上级别的金库门,金库门上配置 的锁具应符合GB37481—2019的相关规定。 8.3.4.3实行异地守库的,应安装防控隔离门

    8.4.1入侵和紧急报警要求

    8.4.1.1人侵和紧急报警系统应能准确探测报警区域内门、窗、通道、墙体、周界等部位的入侵事件,触 发报警后,守库室、联网监控中心或接处警中心均应有声光显示,并能准确显示报警位置及联动相应位 置的视频图像。 3.4.1.2库房墙体及回廊外墙内侧应安装振动探测器,探测范围应覆盖整个库体,振动报警防区应24h 不可撤防。库房内应安装覆盖整个区域的两种及以上探测原理的复合探测器。 8.4.1.3库房、清分整点间、守库室等区域应安装紧急报警装置,紧急报警信号应发送到守库室、接处警 中心、联网监控中心。启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。紧急报警装置应安装在隐 蔽、便于操作的部位。 3.4.1.4三类及以上业务库的防控隔离门内外应设置成两个独立控制防区,实行分区报警、撤布防 管理。

    8.4.2视频监控要求

    设备,系统应保证24h开启。在作业期间进行实时不间断录像、非作业期间应能在触发报警时,自动启 动照明、录音、录像,系统应能实时监视人员活动情况,回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征,显示监 视区域内人员的活动情况。 8.4.2.2库房内的监控图像和回放图像应能清晰显示库内人员活动的全过程和库内所有存放物品。库 房内监控图像的浏览与回放、下载应有权限限制。 8.4.2.3库房出入口视频监控的回放图像应能清晰显示出入库人员开启库门、进出库房的过程及面部 特征,密码区域应进行视频遮挡

    8.4.3出入口控制要求

    8.4.3.1与外界相通的出人口及防控隔离门应安装出人口控制装置,记录人员的出人信息。 8.4.3.2实行异地值守的,防控隔离门的出人口控制装置应具有远程控制和实时授权的功能 8.4.3.3出人口控制系统应能对入库日期、人库时间段进行设置,

    8.4.4声音复核/对讲要求

    8.4.4.1防控隔离门应安装与守库室或联网监控中心联通的全双工对讲模式的语音对讲装置,音质应 清晰可辨。 8.4.4.2库房、守库室、清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊等区域应安装声音复核装置。声音复核 装置应能清晰探测和记录现场的语音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音,

    8.4.4.1防控隔离门应安装与守库室或联网监控中心联通的全双工对讲模式的语音对讲装置,音质应 清晰可辨。 8.4.4.2库房、守库室、清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊等区域应安装声音复核装置。声音复核 装置应能清晰探测和记录现场的语音和播, 、凿、锯等动作发出的声音

    其他重点部位安全防范要

    8.5.1本地守库室要求

    8.5.2异地守库室要求

    2.2守库室墙体、门应符合8.2.5、8.5.1.3的要求。守库室窗户离地面的高度低于5m时,应安装 GA165一2016的防弹透明材料或符合GA844一2018的防砸透明材料或在内侧安装钢筋防护栏

    防护栏钢筋的公称直径应大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm,窗户开启的 洞口宽度应小于或等于150mm。 8.5.2.3守库室应符合8.5.1.5~8.5.1.8要求。 8.5.2.4守库室应能接收业务库的布防、撤防、报警等信息;能对库区的视频监控进行浏览,监视图像应 能清楚显示库区内人员活动情况,显示图像顿率应不小于15fps;能实时显示库区出人口控制的工作状 态;能对防控隔离门进行远程授权,并记录防控隔离门开闭情况。 8.5.2.5库房内部、清分整点场地的视、音频回放、远程监听应有权限限制。 8.5.2.6守库室应配备与业务库连接的语音对讲装置,应能与值守的业务库现场进行远程实时通话。 8.5.2.7守库室应配备不间断电源(UPS电源),UPS电源的容量应保证在市电断电后电子防护系统和 守库室应急照明能正常工作2h以上。 8.5.2.8实行异地守库的业务库,应制定应急预案

    B.5.3清分整点间要求

    8.5.3.1与外界相通的窗户应不能开启,窗户应安装符合GA165一2016中3级及以上防弹透明材料 或GA844一2018中A级及以上的防砸透明材料。需设置通风口的,通风口与室内地面高差应大于或 等于2500mm,通风口的尺寸应小于或等于200mm×200mm(或直径小于或等于200mm),并应在 通风口内外侧均加装钢筋防护栏,钢筋公称直径应大于或等于14mm,网格间距应小于或等于50mm× 50mm,相邻通风口中心间距应大于或等于600mm。 3.5.3.2清分整点间内应安装紧急报警装置和声音复核装置,紧急报警装置启动时应能同时触发现场 声、光报警。 3.5.3.3清分整点间内应安装视频监控装置,实时监视区域内的人员及活动情况,回放图像应能清晰辨 别人员的体貌特征,显示区域内人员的活动情况。 3.5.3.4清分整点间每个清分台都应有视频监控装置进行实时监控和录像,回放图像应能清晰显示交 接、清点、打捆等操作的全过程。 8.5.3.5出入口的门应安装出人口控制装置,记录人员的出人信息。

    8.5.4交接区、装卸区要求

    8.5.4.1交接区应设置在防控隔离门外。 8.5.4.2装卸区应相对封闭,不应在公共区域进行交接和装卸。 8.5.4.3交接区、装卸区和载货电梯应安装视频监控装置,回放图像应能清晰显示该区域人员活动及运 钞车停放、护卫、提款箱交接等全过程。

    及以上要求,应放置在墙体符合6.2.1.1.1要求、门体强度达到GB175652007规定的乙级及 锁具达到GA/T73一2015中B级及以上要求的防盗安全门的房间内

    9.2.1库房墙体应安装振动探测器,探测范围应覆盖整个库体,振动报警防区应24h不可撤防。库房 内还应安装覆盖整个区域的两种及以上探测原理的复合探测器。 9.2.2保管箱库客户等待区、与外界相通的出人口、库房内(看物间除外)应安装视频监控装置及声音 复核装置。回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征,清晰显示人员库内活动的全过程和库内物品。 9.2.3保管箱库出人口应安装出入口控制装置,记录客户及银行工作人员的出人信息。 9.2.4保管箱库看物间应安装语音双 置应能与联网监控中心联网或本地对进,

    10联网监控中心安全防范要求

    10.3.1出人口应设置出人口控制装置及可视对讲装置,记录人员的出人信息。 10.3.2联网监控中心应设置紧急报警装置,应能将紧急报警信号发送至接处警中心。 10.3.3出人口应设置视频监控装置,应能清晰显示监控中心出人口外部区域的人员体貌特征及活动 情况。 10.3.4联网监控中心应安装视频监控装置,应能清晰显示和记录监控中心内人员活动的情况。 10.3.5联网监控中心应安装声音复核装置,能清晰记录人员的谈话内容。 10.3.6联网监控中心应能监测到断网报警信息,

    10.3.1出入口应设置出入口控制装置及可视对讲装置,记录人员的出人信息。 10.3.2联网监控中心应设置紧急报警装置,应能将紧急报警信号发送至接处警中心。 10.3.3出人口应设置视频监控装置,应能清晰显示监控中心出人口外部区域的人员体貌特征及活动 情况。 10.3.4联网监控中心应安装视频监控装置,应能清晰显示和记录监控中心内人员活动的情况。 10.3.5联网监控中心应安装声音复核装置,能清晰记录人员的谈话内容。 10.3.6联网监控中心应能监测到断网报警信息,

    11数据中心、数据机房、设备间安全防范要求

    1.1数据中心安全防范

    11.1.1数据中心的机房区、动力区、辅助区等区域之间应进行独立设置,不应有给水、排水、空

    11.1.2数据中心周界应设置围墙、金属栅栏等设施并进行封闭管理。围墙、金属栅栏外侧高度应大于 或等于2m,安装周界入侵探测报警装置。数据中心的周界出人口应设置符合GA/T1343的车辆阻挡 装置。 11.1.3数据中心与外界相通的出入口应设置门卫室,配备门卫人员,室内应安装紧急报警装置。 11.1.4数据中心应独立设置联网监控中心,联网监控中心安全防范要求应满足第10章的要求。 11.1.5数据中心的机房区应满足下列要求:

    1.1.4数据中心应独立设置联网监控中心,联网监控中心安全防范要求应满足第10章的要求。 1.1.5数据中心的机房区应满足下列要求: a)设置在独立的区域。 b)机房的出入口应安装门体强度符合GB17565一2007中乙级及以上要求的防盗安全门,防盗 锁应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求且具有从内部应急开启功能;机房窗户与外界 地面、平台或走道高差5m以下的,机房窗户内侧应安装钢筋防护栏,防护栏钢筋的公直径 应大于或等于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;窗扇开启的洞口宽度应小 于或等于150mm。 c)人口应设置查验门岗、配备防爆安检系统,并制定安全检查方案(基本要求见附录D)。防爆安 检系统在重要时段或重大活动期间应增配符合GA/T841、GA/T1323的痕量炸药探测仪及 符合GA/T1067的危险液体检查仪,正常情况下应至少配置下列检测筛查禁限带物品的设备 之一: 1)符合GB15210相关规定的通过式金属探测门; 2)符合GB15208.1的通道式微剂量X射线安全检查设备; 3)符合GB12899的手持式金属探测器。 d)机房区内应安装入侵和紧急报警装置,对非法入侵事件及紧急事件进行报警。 e) 主要通道、主控室、设备间、视频查阅室等重要部位应安装视频监控装置进行无盲区监控,回放 录像应能清晰辨别进出人员的体貌特征和活动情况。 出人口应安装出人口控制装置,记录人员的出人情况。 g)机房的供电、接地防雷、消防应满足相关标准的要求。 1.1.6动力区的防范应符合下列要求: a)发电机房、变配电室、电池室、动力站房、油库应安装入侵探测器,对非法入侵事件进行探测报 警;应安装出人口控制装置,记录人员的出人情况。 b)区域内部及出入口应安装视频监控装置,回放图像应清晰显示门口人员的活动情况及动力区 内人员的活动情况。

    11.2数据机房安全防范要求

    11.2.1数据机房应独立设置

    11.2.2数据机房的出入口应安装门体强度符合GB17565一2007中乙级及以上要求的防盗安全门,防 盗锁应符合GA/T73一2015中B级及以上的要求且具有从内部应急开启功能。机房窗户与外界地 面、平台或走道高差5m以下的电器标准,机房窗户内侧应安装钢筋防护栏,防护栏钢筋的公称直径应大于或等 于14mm,网格间距应小于或等于100mm×250mm;窗扇开启的洞口宽度应小于或等于150mm。 11.2.3数据机房内应安装人侵探测器和紧急报警装置。 11.2.4数据机房的主要通道、主控室、设备间、视频查阅室等重要部位应安装视频监控装置进行无盲 区监控,回放录像应能清晰辨别进出人员的体貌特征和活动情况。 11.2.5数据机房的出人口应安装出人口控制装置,记录人员的出人情况,

    11.3.1设备间的墙体应符合6.2.1.1.1的

    设备间的墙体应符合6.2.1.1.1的要求

    银行安全防范设施配置要求应符合表A.1的规定

    表A.1银行安全防范设施配置表

    表A.1银行安全防范设施配置表(续)

    评定标准表A.1银行安全防范设施配置表(续)

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