《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）2018年修编版.pdf

4.3.5掌握电气作业危害辨识、风险分析和控制的基本方

掌握电气作业危害辨识、风险分析和控制的基本方法，在

旅游标准实际工作中确保“四不伤害”（不伤害自已、不伤害他人、不被 他人伤害、保护他人不受伤害）。

4.3.6正确使用劳动防护用品与用具。

4.4作业现场的基本要求：

4.4.1作业现场的生产条件、安全设施、作业机具、安全工器具

4.4.1作业现场的生产条件、安全设施、作业机具、安全工器 和劳动防护用品等应符合GB26859、GB26860、GB26861等国家 或行业有关标准规定的要求。安全工器具和劳动防护用品在使月 前应确认合格、齐备。

车辆上应配备简易急救箱或存放相应的急救物品，并由专人负 责，定期检查、补充及更换（简易急救箱内物品的配备参见附录 A 中表 A.1)。

4.4.3现场使用的安全工器具应定期进行试验，试验校准和

必须符合附录B、附录C中的要求，严禁将安全工器具挪作他用 或任意拆卸。

4.5.2作业现场和工作岗位存在的危害因素、防范措施及事故应 急措施应事先告知每个作业人员

4.5.2作业现场和工作岗位存在的危害因素、防范措施及享

4.5.3在发现直接危及人身安全的紧急情况时，作业人员应立

即停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场，并工 即报告。

4.5.4作业现场任何人员和任何工作都严禁约时停、送电。

4.5.5在电气设备上工作应有保证安全的制度措施，可包含工1 审请、工作布置、书面安全要求、工作许可、工作监护，以及 作间断、转移和终结等工作程序。

运行维护单位提出停电申请，由调度机构管辖的需事先向调度 构提出停电申请，同意后方可安排检修工作，

工作负责人、作业环境、工作方案和书面安全要求，以及工作班 成员的任务分工。

4.5.8巡视、检查设备必须经值长或值班负责人（运行班长、 元长）同意，并将开始、结束时间记在运行日志内。 4.5.9拉开断路器（开关）的操作应按下列顺序进行：

a 拉开断路器（开关）； b) 检查断路器（开关）在分闸的位置： c) 取下（断开）断路器（开关）的操作电源熔断器（小开关 4.5.10 拉开隔离开关（刀闸）的操作应按下列顺序进行：

a）装上（合上）隔离开关（刀闸）的操作电源熔断器（小开 关）； b) 拉开隔离开关（刀闸）； c) 检查隔离开关（刀闻）在分闸的位置： d） 取下（断开）隔离开关（刀闸）的操作电源熔断器（小开 关）。 4.5.11 合上接地刀闸（装置）的操作应按下列顺序进行： a) 装上（合上）接地刀闸（装置）的操作电源熔断器（小开 关）； b) 合上接地刀闸（装置）； c) 检查接地刀闸（装置）在合闸的位置： d) 取下（断开）接地闸（装置）的操作电源熔断器（小开 关）。

4.5.12应根据作业场所、操作员条件、使用方式、供电

线路状况等因素选用安全电压：有电击危险的环境中，安全电压 规定为36V；干燥而触电危险性较大的环境下，安全电压规定为 24V；对于潮湿而触电危险性较大的环境（如金属容器、管道内 施焊检修），安全电压规定为12V。 4.5.13带电作业应委托取得国家相关资质的企业进行，并执行 相关国家标准，

4.5.13带电作业应委托取得国家相关资质的企业进行，并执行 相关国家标准，

4.6安全教育与考试：

4.6.1电气工作人员对本规程应每年考试一次，合格后方能参力 工作：因故间断电气工作莲续三个月以上者，必须重新学习本 程，并经考试合格后，方能恢复工作。

4.6.2参加带电作业人员，应经专门培训，并经考试合

【管理人员、临时用工等），必须经过安全知识教育并经考试合格

5高压设备工作的基本要求

5.1电气设备的运行值班工作

5.1.1高压设备符合下列条件可实行单人值班或操作：

5.1.1高压设备符合下列条件可实行单人值班或操作： 5.1.1.1室内高压设备的隔离室及室外低式布置的高压设备四周 设有安装牢固、高度大于1.7m的遮栏，遮栏通道门加锁。 5.1.1.2室内高压断路器（开关）的操作机构用墙或金属板与该 断路器（开关）隔离或装有远方操作机构。 5.1.2单独值班人员或运行值班负责人应有实际工作经验，并经 考试合格。单人值班不得单独从事修理工作。 5.1.3无论高压设备是否带电，任何人员不得单独移开或越过遍 栏，或打开高压柜前后门（与高压带电设备直接相通的门）进行工 作：若有必要时，必须有监护人在场，并符合表1的安全距离要求

表 1 i 设备不停电时的安全距离

5.1.410kV、20kV、35kV户外（内）配电装置的裸露部分在跨 越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7m 2.5m）、2.8m（2.5m）、2.9m（2.6m），则该裸露部分两侧和底部 须装设护网。 5.1.5户外10kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根 据表2设置车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安 全距离。

表2车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离

②750kV数据按海拔2000m校正，其他等级数据按海拔1000m校正。

移动式悬臂起重机在架空电力线路两旁附近工作时，起重设 备（包括起吊物件）与线路（在最大风偏时）的最小间隔距离应 不小于表3所列数值。

（包括起吊物件）与线路（在最大风作

5.1.6室内母线分段部分、母线交义部分及部分停电检修易误 碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网或绝 缘挡板）。

碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网或绝 缘挡板）。 5.1.7待用间隔（母线连接排或连接线已经连上母线，但出线或 出线设备尚未安装完毕的间隔）应有名称、编号，并列入运行设 备管辖范围。其隔离开关（刀闸）操作手柄、网门（间隔门）必 须锁好，同时要悬挂相应的安全警示牌。 5.1.8在手车开关拉出后，应确认静触头隔离挡板已可靠封闭。

5.1.7待用间隔（母线连接排或连接线已经连上母线，但1

出线设备尚未安装完毕的间隔）应有名称、编号，并列入运行 备管辖范围。其隔离开关（刀闸）操作手柄、网门（间隔门） 须锁好，同时要悬挂相应的安全警示牌

封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专月 器具封闭。

5.2.1经本单位批准允许单独巡视高压设备的值班员和非值理 员，巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏 5.2.2雷雨天气巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，禁止使用今 具，并不得靠近避雷器和避雷针。火灾、地震、台风、冰雪、浑 水、泥石流、沙尘暴等灾害发生时，如需对电气设备巡视时，应

5.2.1经本单位批准充许单独巡视高压设备的值班员和

5.2.1经本单位批准允许单独巡视高压设备的值班员和非值 员，巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏

具，并不得靠近避雷器和避雷针。火灾、地震、台风、冰雪、注 水、泥石流、沙尘暴等灾害发生时，如需对电气设备巡视时，尽

5.2.3高压设备发生接地故障时，室内人员进入接地点4m以内

5.2.3高压设备发生接地故障时，室内人员进入接地点

室外人员进入接地点8m以内，均应穿绝缘靴。接触设备的外 和构架时，必须戴绝缘手套。5.2.4巡视配电装置，进入配电室 必须随手将门关闭；离开时，必须将门锁好。配电室等门口应头 设高度不低于400mm的防鼠板

设高度不低于400mm的防鼠板。 5.2.5配电室的钥匙至少应有三把，由运行值班人员负责保管 按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供运行值班人员使用 其他可以借给经批准的单独巡视高压设备的人员和工作负责人 使用，但应登记、签名，巡视或当日工作结束后交还。各隔离开 关（刀闸）的钥匙均不得相互通用。 5.2.6配电室采用电子门锁时，门禁卡持有者必须经本单位主管

按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供运行值班人员使用 其他可以借给经批准的单独巡视高压设备的人员和工作负责 使用，但应登记、签名，巡视或当日工作结束后交还。各隔离 关（刀闸）的钥匙均不得相互通用

5.2.6配电室采用电子门锁时，门禁卡持有者必须经

5.3.2电气操作有就地操作、遥控操作和程序操作三种方式。

5.3.2电气操作有就地操作、遥控操作和程序操作三种方式。遥

5.3.3电气操作的分类：

特别重要和复杂的电气操作，由熟练的运行值班人员操作， 运行值班负责人监护

5.3.4操作票填用基本要求：

5.3.4.1电气操作必须填用操作票（格式见附录D)。操作票应由

操作人根据操作任务、设备系统的运行方式和运行状态填写， 用规范的操作术语、设备双重名称、状态转换等。

5.3.4.2操作票手书内容应用黑色或蓝色的钢笔或签字笔逐项

写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应 楚整洁，不得任意涂改，并在最后一项操作项目下面的第一空朴 栏内加盖“以下空白”章，表示以下无操作项目，盖章后不充 增添操作项目。

5.3.4.3操作人和监护人应根据模拟图或接线图和实际运行方式

核对所填写的操作项目进行模拟操作，并分别签名，然后经运 值班负责人审核签名。

根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系列相 互关联并依次进行的电气操作过程，其范围可以涉及儿个电气莲 接部分和几个地点。一个设备的停止和投运必须分别填写操作 票，每一条操作项目只能填写一个操作步骤。

a）应拉合的断路器（开关）、隔离关（刀闸）、接地 闸（装置）。 b）检查拉合断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀 闸（装置）的位置，手车开关拉出后观祭隔离挡板在封 团位置：设备检修后合闸送电前检查接地线已拆除，接 地刀闸（装置）已拉开。 c）验电，装拆接地线。 d）安装（送上）或拆除（断开）控制回路或电压互感器回 路的熔断器或小开关。 e）在进行停送电操作时，在拉合隔离开关（刀闸）时，手 车开关拉出、推入前，检查断路器（开关）确在分闸位 置。 f）为了同一操作自的，且根据调度或值长命令，中间必须 进行间断操作时，应在操作项目中专项注明“待令”。 g）切换保护回路和安全自动装置。 h）检验是否确无电压。 i）进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及 负荷分配情况。 j）应调整的设备状态和参数。 .6单人值班的开关站充许一人执行的电气操作项目，应根 令人的操作指令填写操作票，经复诵无误并录音，由发令人

5.3.4.6单人值班的开关站允许一人执行的电气操作项目，应

据发令人的操作指令填写操作票，经复诵无误并录音，由发令人 确认后填上发令人的姓名，许可后方可执行操作。操作票应记录 操作开始时间及终结时间

5.3.5电气操作的基本条件：

5.3.5电气操作的基本条件：

5.3.5.1有与现场一次设备和实际运行方式相符的一泛

5.3.5.1有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模 图或接线图。

被操作设备应具有明显的标志，包括名称、编号、分合

指示、旋转方向指示、切换位置指示及设备相色等。

5.3.6电气操作的基本要求：

日 H 关（刀闻）一电源侧隔离开关（刀闻）的顺序依次进行，具体提 作顺序应符合4.5.9、4.5.10条的要求，送电合闸操作应按与上送 相反的顺序进行。 严禁带负荷拉合隔离开关（刀闸）。

5.3.6.2正式操作前应进行核对性模拟预演，确保操作步骤正确。

操作时应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护 复诵制度。发布操作命令和复诵操作命令都应认真肃，声音洪 亮清晰。

操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作，严禁跳项、 到项、添项、漏项和穿插口头命令。每操作完一项，应检查无讠 后做一个“／”记号，全部操作完毕后进行复查。

做与操作无关的事。监护操作时，监护人不得放弃监护参与操作， 操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。

5.3.6.4操作中若发生事故或威胁安全运行时，应立即停止操个

紧急情况需短时间解除防误闭锁装置进行操作的，必须经当值运 行值班负责人批准，并应按程序尽快投入。

5.3.6.5特殊情况需要跨值换人操作时，交班监护人

监护人员详细交代操作情况，接班的操作人、监护人、值班负责 人审核确认操作票及所进行的操作无误后，重新履行签字手续 方可进行操作。

5.3.6.6用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）、高压熔断器，或经传

机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关），均应戴绝缘手套 雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴， 戴绝缘手套。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴，并 注意与接地点保持安全距离。雷电天气时，不宜进行电气操作， 不应进行就地电气操作。

5.3.7.3# 拉合断路器（开关）的单一操作。 5.3.7.4 拉开或拆除全厂（站）仅有的一组接地刀闸或接地线 5.3.7.5 变压器、消弧线圈分接头的电动调整。

上述操作在完成后应做好记录，事故或应急处理应保存好原 始记录。

5.3.8操作票应事先连续编号（计算机生成的操作票

编号），按照编号顺序使用。作废的操作票，应盖“作废”章， 并在备注栏内注明作废原因；未执行的应盖“未执行”章，并在 备注栏内注明未执行原因。已操作的应盖“已完成”章。上述操 作票应保存三个月。

高压电气设备上的工作分类和

5.4.1任达 高压电气设备上工作，分为三尖： 5.4.1.1全部停电的工作系指室内高压设备全部停电（包括架 空线路与电缆引入线在内），通至邻接高压室的门全部闭锁， 以及室外高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在 内。

5.4.1.2部分停电的工作系指高压设备部分停电，或室内虽全部

a）工作本身不需要停电和没有偶然触及导电部分的危险 者。 b）许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。 5.4.2 在高压设备上工作，必须遵守下列各项规定： 5.4.2.1 填用电气工作票。 5.4.2.2 至少应有两人在一起工作。 5.4.2.3 完成保证工作人员安全的组织措施和技术措施

6.1在电气设备上工作，保证安全的组织措施

6.1.3工作监护制度。 6.1.4工作间断、转移和终结制度

6.2.2事故抢修工作执行工作票

检修工作涉及在防火区域动火作业或可能产生电火花时，还 必须办理动火工作票。动火工作票的办理应符合DL5027的规定。 6.2.3填用电气第一种工作票的工作为： 6.2.3.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。 6.2.3.2二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电 或做安全措施者。 6.2.3.3其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。 6.2.4　填用电气第二种工作票的工作为： 6.2.4.11 低压带电作业和在带电设备外壳上的工作。 6.2.4.2 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。 6.2.4.3 二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电 或做安全措施者。 6.2.4.4车 转动中的发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上 的工作。 6.2.4.5非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳 形电流表测量高压回路的电流。 6.2.4.6大于表1安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作 以及不可能触及带电设备导电部分的工作

位审核合格并批准的其他单位签发。承发包工程中，工作票可 行双方签发形式。

6.2.8工作票的送达、接收:

6.2.8.1计划检修的工作票应在开工前不少于一天的时间发送给 运行值班员：临时安排检修的工作票，应在开工前一小时发送给 运行值班员。接到工作票后，运行值班负责人应对照系统运行状 态审查所列工作内容、安全措施是否正确、全面，是否符合现场 条件，如有疑问应向工作票签发人询问清楚，必要时填好补充安 全措施，确认无问题后，填写收到工作票时间，

6.2.8.3工作票填写不符合要求或安全措施有误，应将其作废， 重新填写工作票。

6.2.8.3工作票填写不符合要求或安全措施有误，应将其价

6.2.9.1 工作票一式二份。已开工的工作票，一份由工作负责人

6.2.9.3同一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作 可人三者不得互相兼任。

以上工作任务的工作负责人或工作组成员。检修工作票负责人 司时兼任动火工作票负责人。工作票上所列的工作地点，以一 电气连接部分为限。如被检修设备属于同一电压、位于同一楼层 司时停送电，且不会触及带电导体时，则充许在几个电气连接音 分共用一张工作票。

6.2.9.5若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所

不同地点的工作可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内 容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，应 填写全部工作人员名单。 若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨 得送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新 的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。 6.2.9.6需要变更工作班中的成员时，由工作负责人在已开工的

两份工作票上填写离去工作人员、增添工作人员姓名和变更时 并签名：非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负 人应由工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变 情况记录在工作票上。工作负责人充许变更一次。原、现工作 责人应对工作任务和安全措施进行交接并签字。

变工作内容无需变更安全措施时，工作负责人在得到工作

人的同意后，向工作许可人提出申请，经运行值班负责人批准后， 方可扩大工作内容，并由工作负责人在原工作票备注栏内填写扩 大的内容并签名，可不重新履行许可手续，运行值班负责人应将 详细情况记入值班日志中。若需变更安全措施者，必须填用新的 工作票，并重新履行工作许可手续。 5.2.9.8工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。不 得使用复印的工作票。

电气工作票的有效时间，必须以批准的检修期为限。若检修 工作不能在批准期限内完成时，应在工期尚未结束前，由工作负 责人向当班值长或运行值班负责人说明延期理由，并办理延期手 续，双方在工作票上签名。 工作票延期手续只能办理一次。如需再次延期，应重新办理 工作票。

a）确认工作的必要性。 b）确认工作的安全性。 c）确认工作票上所填安全措施正确、完备。 d）确认所派工作负责人和工作班人员适当、足够 e）经常到现场检查工作是否安全地进行。

a）正确安全地组织工作。 b）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和现场所估 的安全措施是否符合现场实际条件。 c）对每个作业人员交待安全事项，作业现场存在的危险因 素、防范措施及事故应急措施

d）做好风险分析，并随时检查作业人员在工作过程中是否 遵守安全工作规程和安全措施。 e）工作班人员变动是否合适，确认工作班成员精神状态是 否良好。

a）对工作票的许可至终结程序执行负责， b）对工作票所列安全措施的完备、正确执行负责。 c）对工作结束后的安全措施拆除与保留情况的准确填写 和执行情况负责。

6.1.12.5值长:

负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符，以 及工作票所列安全措施是否正确完备。

a）工作前，认真学习安全规程、运行规程和检修规程中 与工作任务有关的要求。正确理解、执行本次工作的安 全、组织、技术措施。

b）熟悉工作任务、内容和流程，掌握危害辨识及预控措施 覆行确认手续，并严格落实。 c）工作中，严格遵守安全规程和规章制度，正确使用安全 工器具和劳动防护用品，规范作业行为，确保自身、他 人和设备安全。 d）发现事故隐惠或者其他不安全因素，应立即向工作负责 人或现场安全生产管理人员报告。 e）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止 作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所

6.3.1工作票的许可： 6.3.1.1工作票的许可应由发电厂（公司）批准的运行值班员（工 作许可人）办理。 6.3.1.2 开工前工作票内的全部安全措施应一次做完 6.3.1.3工作许可人（值班员）在完成施工作业现场的安全措施 后，还应完成以下手续： a） 会同工作负责人到现场检查所做的安全措施是否与工作 票所列安全措施一致、完备，并确认检修设备无电压。 b）对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。 c）与工作负责人在工作票上分别签名。 持电网公司签发的非电厂管辖的涉网设备工作票进入发电人 进行工作时，应得到发电厂工作许可人现场许可后方可开始工 作。 6.3.2工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更检修设备 的状态和安全措施。运行值班人员不得变更有关检修设备的运行 接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应重新办理工作票

6.4.1工作票许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工 作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施， 进行《作业安全风险控制卡》告知，并现场签字确认，工作班方 可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工 作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全行为。

和室外高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试驴 等），而且现场设备具体情况充许时，可以准许工作班中有实险 经验的一个人或几个人同时在他室进行工作，但工作负责人应 事前将有关安全注意事项予以详尽的告知

6.4.3工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施 工范围、工作需要等具体情况，增设专人监护和批准被监护的人 数。

专责监护人不得兼做具他工作。 6.4.4工作负责人因故暂时离开工作地点时，应由工作票签发人 指定能胜任的人员临时代替，并将工作票交其执有，交待注意事 项并告知全体工作班人员，原工作负责人返回工作地点时也应履 行同样交接手续：离开工作地点超过2h者，应由原工作票签发 人变更工作负责人，履行变更手续。如没有指定临时负责人，则 停止作业。 工作负责人离开前应与临时负责人交接以下内容，并告知工 作班成员（原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接 手续）： a）现场安全措施。 b）工作内容和注意事项。 c）工作地点周围和附近运行设备状况。 d)工作进展情况。

人员安全的情况，应立即制止并向工作负责人提出改正意见，必 要时可暂时停止工作，并立即报告上级

6. 5 工作间断、转移和终结制

6.5.1工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措 施保持不动。 6.5.1.1工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通 过工作许可人。

6.5.1.2每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并

工作票交回值班员。隔日复工时，应得到工作许可人的许可（目 在工作票上双方签名），取回工作票，工作负责人必须事前重亲 认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无 作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。

变频装置时，应填写“检修设备试运行申请单”（格式见附录I） 并通知有关热控、电气、机械部分等检修工作负责人，撤离所有 作业人员，收回该设备全部工作票，方可进行。检修设备试运行 结束后，应恢复工作票所列安全措施，并应填写“检修设备试运 行后恢复工作申请单”（格式见附录J）。

交回的情况下合闻送电，但应先通知工作负责人，在得到工作 全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应 采取下列措施：

“止步，高压危险！”的标示牌

“正步紧固件标准，高压危险！”的标示牌。

备已经合闸送电，不得继续工作”，守候人员在工作票未交回以

前，不得离开守候地点。

6.5.3检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应按下列 条件进行：

6.5.3检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应

6.5.3.1全体工作人员撤离工作

6.5.3.2将该系统的所有工作票收回地铁标准规范范本，拆除临时遮栏、接地线（

开接地刀闸）和标示牌，恢复常设遮栏。