DB42／T 1831-2022  城镇地理国情监测技术规程

g）对于河流，根据其等级进行判别，0级和1级河流不归入城镇建成区，其他等级河流，位于城 镇建成区内部时归入，位于城镇建成区边缘时不归入； h）湖泊、坑塘等其他水域，根据其是否属于城市景观用地进行判别。若属于城市景观用地，则归 入城镇建成区。

6.2.1.2采集要求

监测内容采集要求如下： a 宜以历史监测数据为基础进行采集； b 边界线一般不向已有监测数据的内部收缩勾绘； C 边界线应按边缘地物实际走向的轮廓勾绘，不能跨越房屋建筑（区）、构筑物、水域、绿地、 农林用地等： 边界宜沿基本建成且边界较明显的完整地块勾绘，如院落、围墙： e) 当河岸为城镇建成区绿化景观时，边界沿河流的高水位线走向勾绘，连同绿化部分归入城镇建 成区； f）边界勾绘应舍弃实际直径小于5米的小弯曲

DB11标准规范范本6.2.2城镇不透水面

6. 2. 2. 1 监测内容

监测地表水不能入渗到地表以下的自然或人工覆盖类型，应包括裸露的岩石地表、道路、停 筑屋顶以及广场等。

6. 2. 2. 2 采集要求

监测内容采集要求如下： a）可从同期地理国情监测数据的房屋建筑区、道路、构筑物、人工堆掘地、拆迁待建工地、房 屋建筑工地、其他建筑工地、岩石地表中进行提取，并结合影像进行构面； b 房屋建筑区的不透水面，识别原则如下： 1 临街旧城建筑区、带地下车库的新建高层房屋建筑区，房屋建筑即为不透水面，可不做处 理； 2 可区分独栋房屋应基于监测区域房屋建筑数据，准确提取小区中的房屋、道路、广场及构 筑物作为不透水面； 3 无法区分独栋房屋的情况应采用估算方法。可参照各城市住宅小区绿地率的相关规定要 求，按规定的各城市住宅小区平均绿地率的面积补给为可透水面，其余区域为不透水面。 C 建筑工地的不透水面，识别原则如下： 1）旧房拆迁重建的建筑工地归为不透水面： 2） 基于透水地表（如耕地）开建的建筑工地，应核查建筑工地的所属类型确定建筑工地中真 正属于不透水面的区域。 d）应对提取的城镇不透水面数据进行面连续消除处理

6. 2. 3. 1 监测内容

应包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及 设用地等。建设用地分类如附录E中表E.1所示。

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6.2.3.2采集要求

监测内容采集要求如下： 建设用地监测数据采集应符合GB50137的规定； b 利用地理国情监测数据成果提取建设用地应按照附录E中表E.2对应关系进行提取； C 建设用地内部被闭合道路包围的绿化林地、绿化草地以及房屋建筑区的其他附属绿化用地应归 入建设用地： 建设用地边缘处的绿化林地或绿化草地应归入建设用地； 河道及两岸堤坝上的大片绿化林草，若位于城镇建成区内部，周围均已归入建设用地且河道具 有城市景观功能时，应一同归入建设用地，若位于城镇建成区边缘或山区、村庄等区域，则不 归入； f 城镇建成区内部的公园与广场，应将其范围内的绿化林地、绿化草地等绿化设施整体归入建设 用地，外部的大型郊野公园仅将其管理及服务设施用地归入建设用地； 名 森林公园和风景名胜区的管理及服务设施用地应归入建设用地； h 除拆迁待建工地外的建筑工地，若被房屋建筑区包围，应归入建设用地，若位于房屋建筑区边 缘处且已基本建成应归入建设用地； 露天堆放场在建筑物范围内的应归入建设用地，在耕地或林地间但确实属于采矿用地的，应将 其与周边的房屋建筑连片归入建设用地； 露天采掘场仅将地面生产用地范围归入建设用地，具体包括采矿区域的地面硬化部分即生产厂 房、工业设施用地等生产用地

6.2.4基本公共服务设施

6.2.4.1监测内容

监测内容如下： a）采集初等教育、中等教育、高等教育和特殊教育机构，具体分类标准参照GB/T4754规定： b）采集医院、卫生服务机构和其他医疗卫生服务机构； c）养老服务设施、应急避难场所等其他基本公共服务机构。

6. 2. 4. 2 采集要求

监测内容来 高等教育学校和中等教育学校应采集范围面，面积大于1600平方米的其他学校应采集范围面， 其余学校采集定位点； 6 高等教育学校里面存在附属小学时，应分别独立采集，且范围面不应重叠； C 学校范围跨区县（如一部分在市辖区，一部分在周边的县城）时，应完整采集范围面： d) 学校内的驾校招生门店不应采集； e 多个学校在同一位置时，表A.3字段TYPE（类型）按照文字最少的原则采集； f 面积大于1600平方米的三级十等医院采集范围面，其他医院、社区卫生服务机构及其他医疗 卫生机构采集定位点； 名 不应采集建筑中的学校和医院； h 同一个学校或医院被分隔多处的采集方式应符合下述规定： 1）若分布在不同的地方，应采集为多个图斑，属性赋值应写明**分校或**分院； 2）若仅被道路、河流等线状要素分开，应采集多个图斑，赋相同属性。 i 同时达到范围面采集标准的学校和医院出现包含关系时，采集方式应符合以下规定

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1）学校和医院应分开采集范围面，且范围面不能重叠； 2）学校和医院无法分割时，规模较大的采集范围面，规模较小的采集定位点； 3）学校仅包含医务室时，整体作为学校采集，不单独采集医院。 学校、医院的计算占地面积应与专题资料中的占地面积相符； 养老服务设施、应急避难场所等其他基本公共服务机构采集要求宜根据实际需求，在项目技术 设计书中明确规定。

2.5综合交通网络设施

6. 2. 5. 1 监测内容

监测内容如下 采集铁路正线的中心线： b) 采集轨道交通正线的中心线； 采集宽度大于3米的所有公路中心线，并对技术等级为高速或类型为国道、省道的公路构面 含无植被覆盖、经硬化的路堤、路堑的范围： d 采集宽度大于3米的所有城市道路中心线，并构面，含人行道和无植被覆盖、经硬化的路堤 路堑的范围； 采集轨道交通站点中心点位，点位应落在相应线路上。

6.2.5.2采集要求

监测内容采集要求如下： 米集道路面状数据时，应按下述原则处理： 1） 同层面状数据内部不得重叠； 2） 上下层道路重叠时，以较宽的道路为主采集道路面； 道路中心宽度小于10米的绿化隔离带应作为道路面采集； 道路中间的花坛不宜采集为道路面； 遇树木、隧道等遮盖道路面时，应进行道路压盖修正处理； 城市道路与公路相交处有匝道时，若城市道路与公路不重合，且公路为高速公路时，匝道 应采集为公路面，其他情况匝道采集应为城市道路面； 7 道路面状数据相交时，应进行拓扑关系处理，优先保证以路宽不发生变化者为主，修正其 他道路面与其相交处边线关系。 b） 铁路、轨道交通线状数据采集属性表A.5字段STARTP（起点）、DEST（终点）应按照上行方 向填写； C 同一铁路或轨道交通线路分多期建成时，应分段采集并分段填写表A.5字段BLDTM（建成日期）； d 轨道交通站点出入口数量计数应符合以下原则： 1）已建成未开通使用的出入口应计入出入口数量； 2 轨道交通两条线路相交处换乘站有两个站点的，出入口数量应赋值两个站点的总出入口数 量，

6.3 外业调查与核查

无法确定城镇建成区、城镇不透水面、建设用地、基本公共服务设施、综合交通网络设施的性 进行外业调查与核查，并进行相应处理

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元数据生产要求如下： a）影像数据源元数据应按照实际使用的不同类型影像数据源的覆盖情况确定基本记录单元： 外业调绘核查元数据应以调绘核查路线为单元进行记录，调绘核查负责人、外业调绘方法、调 绘核查开始日期、调绘核查完成期等4个元数据项的属性值有差别的区域应划分更小的记录 单元； 调绘核查日期一般按1天为单位记录； d 元数据面要素面积不应小于1平方米，线要素长度不应小于1米； e 元数据面层和线层要素间不应出现交叠、自相交、自重叠，面边线和线边线折角不小于5度。

6. 5. 1基本统评

在城镇地理国情监测成果基础上对城镇建成区面积、城镇建成区扩张情况、城镇不透水面面积、建 设用地面积、基本公共服务设施、综合交通网络设施等进行定量化统计，形成客观、标准、丰富的城镇 地理国情监测基本统计信息。

6.5.2综合统计分析

在城镇地理国情监测成果基础上，宜结合基础性地理国情监测成果、城市总体规划资料以及人口、 经济、社会等其他专题资料，从单个城镇、区域等不同尺度，对城市空间扩张变化、城市规划实施、城 市基本公共服务水平、城市综合交通网络、城市绿地道路水系对雨水的吸纳蓄渗和缓释等方面的作用开 展综合统计分析，评价城市规划实施效果、基本公共服务及综合交通网络建设水平、海绵型城市地表径 流系数情况及其与规划且标的比较等

监测图件编制应满足如下要求： a）图件数据总体要求： 1） 数据精确性：未经制图综合的基础要素图形与原数据套合差不大于0.2毫米； 2） 表达合理性：基础要素综合取舍和图形概括应符合制图区域的地理特征，保持要素之间关 系合理、表达正确； 3） 内容完整性：图面要素内容应完整，要素属性应正确； 4 资料现势性：必要时使用其他补充资料和参考资料对地图要素进行更新。 图件类型及图件内容应符合附录D要求； 附图附表布局同侧应对齐，大小适宜，间距合理，配置与主图保持整体协调一致； d 整段文字宜采用仿宋体，字数、字号、字间隔、行距应根据图面空间大小进行设计

银据监测数据集、统计分析成 ，监测报告不仅反映监测区域的内 过城镇规 社会治理、政府决策提供支持。

[7. 1过程质量控制

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7. 2质量检查与验收

城镇地理国情监测成果质量检验实行“两级检查、一级验收”制度

作业部门作为过程质量控制的主体，应根据项目成果的特点和生产计划安排，划分好过程质量控制 关键工序和结点，制定好各工序质量控制的内容、方法和要求，并在具体实施过程中留下相关记录。 一级检查的内容主要包括以下方面： a）一级检查由承担单位作业部门专职检查人员进行，过程检查对监测成果资料进行100%内业检 查，外业检查应合理确定检查范围确保成果质量，并应做好检查记录； b 检查出的问题、复查的结果应在检查记录中记录 C 一级检查提出的质量问题，监测作业人员应认真修改，修改后应在检查记录上签字，检查记录 随监测成果资料一并提交二级检查部门： 经一级检查不合格或未达到质量指标要求的，监测成果资料应全部退回处理，退回处理后的监 测成果资料须进行复查，确定问题是否修改完整

二级检查的内容主要包括以下方面： a）监测成果通过一级检查后，才能进行二级检查； b）二级检查由承担单位专职质检部门进行，二级检查对监测成果资料进100%内业检查并进行 定数量的外业检查，且原则上与过程检查的外业检查成果不应重复，检查出的问题、复查的结 果应在检查记录中记录； C 二级检查应审核一级检查记录、技术总结、工作总结； d 二级检查提出的质量问题，监测承担单位应认真组织全面修改，修改人员应在检查记录上签字； 经二级检查不合格或未达到质量指标要求的，监测成果资料应全部退回处理，处理后的监测成 果资料须重新履行二级检查，直至合格为止； f）二级检查完成后，应编写检查报告。

监测成果经二级检查合格后，委托具有资质的质量检验机构进行质量验收，并出具检验报告，检验 报告格式按照GB/T18316执行。

7.3.1监测数据集成果检查

监测数据集成果检查按GB/T39613相关规定执行。

7.3.2元数据成果检查

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元数据成果检查应满足如下要求： a）元数据成果命名、属性、格式是否正确： b）元数据生产内容是否完整，表达是否正确； c）元数据是否覆盖整个监测任务区范围，拓扑关系是否正确。

7.3.3统计分析成果检查

统计分析成果检查应满足如下要求： a）结构正确性：成果的文件命名、数据格式、数据组织是否正确； b）计算正确性：统计分析计算是否正确，是否符合理论变化规律，尤其注重检查异常数据的合理 性和准确性： c）报表成果：报表成果是否完整、整理是否规范、结构是否正确

7.3.4监测图件成果检查

监测图件成果检查应满足如下要求： 数据组织：文件命名、格式与数据组织是否正确，是否满足存档要求； b) 图面表达：图面是否清晰，内容是否完整，符号配置是否合理； 图形检查：图形是否与数据保持一致，表示是否正确，要素关系处理是否合理； d）设计检查：图幅编制是否满足设计的要求。

7.3.5监测报告成果检查

监测报告成果检查应满足如下要求： a）报告内容是否完整； b）报告与数据集、报表成果是否一致； c）报告成果的格式是否规范。

收集的资料应包括收集的基础地理信息数据成果、自然资源调查监测数据成果、其他行业部门专题

B.1.2监测数据集成果

监测数据集成果应包括监测形成的城镇建成区数据集、城镇不透水面数据集、建设用地数据集、基 本公共服务设施数据集和综合交通网络设施数据集等，

8. 1.3元数据成果

数据成果包括影像数据源元数据成果和外业调丝

8.1.4统计分析成果

8.1.5监测图件成果

8. 1. 6 文档资料

上交成果应包括如下文档资料： a) 技术设计书； b) 总结报告； c) 监测报告； d) 质量检查报告； e) 检验报告； 其他文档资料

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上交成果应包括如下文档资料： a) 技术设计书； b) 总结报告； c) 监测报告； d) 质量检查报告； e) 检验报告； 其他文档资料

成果文件组织应满足如下要求： a）应根据成果类型组织文件目录结构，存放相应成果文件； 成果文件主要包括收集的资料成果、城镇地理国情监测数据集成果、元数据成果、统计分析 成果、监测图件成果和文档资料成果等； c）成果文件的且录、文件组织和命名应符合CH/T9012的规定

成果资料封装应满足如下要求： a）数字成果宜采用固态硬盘存储，存储格式应符合GB/T17798的规定； b） 纸质文档应装订成册，并制作目录清单，扫描形成的电子文档命名与纸质文档相同，随数字成 果一起存储； 硬盘正面贴硬盘标签，采用硬盘盒包装，硬盘标签上应包括项目名称、成果类型、数据量、生 产单位和制作日期等内容。

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附录A （资料性） 监测数据集成果属性结构

表A.1类型标识码定义表

A.2城镇建成区、建设用地面状数据属性结构

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表A.3学校面状、点状数据属性结构表

表A.4医院面状、点状数据属性结构表

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表A.4医院面状、点状数据属性结构表（续）

表A.5铁路、轨道交通线状数据属性结构表

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表A.5铁路、轨道交通线状数据属性结构表（续）

表A.6公路面状数据属性结构表

表A.7公路线状数据属性结构表

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表A.7公路线状数据属性结构表（续）

表A.8城市道路面状数据属性结构表

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表A.9城市道路线状数据属性结构表

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表A.10轨道交通站点数据属性结构表（续）

表A.11城镇不透水面面状数据属性结构表

附录B （资料性） 元数据成果属性结构 影像数据源情况的属性项名称、定义及内容要求见表B.1

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表B.1影像数据源属性项要求

表B.2外业调绘核查情况属性项要求

基本公共服务设施（学校、医院）统计如表C.4所示。

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表C.4基本公共服务设施基本统计表

综合交通网络设施统计如表C.5所示。

表C.5综合交通网络设施基本统计表

高铁 普通铁路 公路 城市道路 地铁线路 地铁站点 序 城镇 号 名称 长 路网 长 路网 长 路网 面 长 路网 面 长 路网 数 覆盖 度 密度 度 密度 度 密度 密度 积 度 密度 量 率 注1：上表中若无某类型交通线路，对应的指标填写为“”。路网密度保留3位有效小数。覆盖率保留2位有效小数。 注2：各指标计算方法如下： 密度=长度/面积； 地铁站点覆盖率=地铁站点500米缓冲区内房屋建筑区面积/房屋建筑区总面积，其中地铁站点做缓冲区时需将 市辖区内地铁站点数据做缓冲区，再与市辖区总房屋建筑区进行相交灌溉水质标准，提取出相交部分的房屋建筑区，最后进 行计算，

DB42/T1831—2022附录D（资料性）图件类型及内容图件类型及内容见表D.1。表D.1图件类型及内容图件内容基础要素地县镇省级地级县级镇级主要主要级级级专统序行政市行行政行政道路水域文图件类型行行行题计字号中心政中中心中心要素要素政政政要图描及名心及及名及名及注及名区区区素表述称注名称称注称注记称注界界界注记记记记线线线1城镇建成区空间V000分布图2城镇不透水面空000间分布图3建设用地空间分、000布图?4基本公共服务设3000施空间分布图综合交通网络设00施空间分布图注1：√表示必选；（①表示可选。注2：统计图表：以饼状或柱状图形式表达的统计结果；注3：文字描述：图件表达内容基本状况介绍等“城镇建成区空间分布图：城镇建成区范围。城镇不透水面空间分布图：城镇不透水面范围。“建设用地空间分布图：规划已建建设用地范围。“基本公共服务设施空间分布图：学校、医院数据的点位分布或空间覆盖范围。“综合交通网络设施空间分布图：铁路及名称、高速公路及编号、国道及编号、省道及编号、县道、乡道、专用公路、地铁、轻轨、快速路，城市主干道、次干道、铁路客货运站、长途汽车站、港口、飞机场及名称。22

建设用地分类表见表E.1.

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附录E （资料性） 建设用地分类

表E.1建设用地分类

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建设用地与地理国情监测数据对应见表E.2

抗震标准规范范本表E.2建设用地与地理国情监测数据对应表