交通运输部发布了《公路隧道施工技术规范》(JTG/T 3660—2020）（以下简称《规范》），作为公路工程行业推荐性标准，自2020年8月1日起施行。原《公路隧道施工技术规范》(JTG F60—2009, 以下简称原《规范》）和《公路隧道施工技术细则》(JTG/T F60—2009，以下简称原《细则》）同时废止。

2.0.5 护拱 arch protection

用于加强或者保护隧道支护或衬砌的拱形结构。

初支变形异常时在初支内部施作护拱，用于加强支护、预防变形加剧。塌方时，在 近塌方区域施作护拱，用于防止塌方范围扩大。隧道衬砌浇筑完成后，拱背空洞较大 主衬砌背后采用混凝土或浆砌片石等施作护拱，以减小空洞高度和跨度，同时防止空 上方碎落掉块对衬砌结构的伤害。

螺母标准2.0.6仰拱先行inverted arch in ady

在设有仰拱的地段，仰拱衬砌先于拱墙衬砌浇筑施工。

2.0.7 全断面法 full face excavation method

公路隧道施工技术规范（TTG/T3660一2020）

设计开挖断面一次开挖成形的开挖方法。

2.0.8台阶法bench cut methoc

将设计开挖断面分成上、下断面（或上、中、下断面），先上后下，分次开挖成形 的开挖方法。

2.0.9环形开挖留核心土法ring cut n

2.0.10中隔壁法（CD法）

将设计开挖断面分成左、右两个断面，先开挖隧道一侧，并施工中隔壁竖向支撑 再开挖另一侧的开挖方法。

2.0.11交叉中隔壁法（CRD法）

2.0.11交叉中隔壁法（CRD法） cross diagram method

将设计开挖断面分成左、右两个断面，先按台阶法开挖隧道一侧，施工中隔壁竖 撑和横隔板；再按台阶法开挖隧道另一侧，并施工横隔板的开挖方法

2.0.12双侧壁导坑法both side drift

将设计开挖断面分成左、中、右三个断面，先开挖隧道两侧断面，并施工隔离墙竖 向支撑，再分部开挖中间断面的开挖方法

喷射混凝土、锚杆、钢筋网、钢架等单独或组合使用的隧道围岩支护结构。

将喷射混凝土集料、水泥和水按施工配合比在混凝土拌合机拌和均匀，投入喷射机 喷射机喷头处加速凝剂后喷出。 2.o.15初喷aplicationoffirstshotcrete 隧道开挖后立即施作的第一层喷射混凝土作业。 2.0.16复喷aplicationofsubsequentshotcrete 初喷以后的喷射混凝土作业。

2. 0. 17 中夹岩

特指小净距隧道两主洞间的岩体

2.0.18中墙themiddlewall 连拱隧道两主洞共用的墙体

2.o.19瓦斯浓度gasconcentration

2.o.19瓦斯浓度gasconcentration 瓦斯在空气中所占体积的百分比。

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3.0.1隧道应按照设计文件施工，并根据超前地质预报及监控量测信息实施动态

3.0.2隧道施工地质工作应符合下列规定：

3.0.2隧道施工地质工作应符合下列规定

应分析和解读勘察设计阶段地质资料。 2 应进行跟踪地质调查，对揭露的围岩地质条件应进行描述和分析。 3 超前地质预报应纳入施工工序管理。 应复核确认围岩级别

1勘察设计阶段的地质资料是编制施工方案的基础，是制定风险防控措施的主要 依据，要认真解读和分析。 2由于地质条件的复杂性和勘察手段的局限，可能出现隧道施工中揭露的工程地 质与勘察阶段的地质资料出现偏差的情况，所以要开展隧道施工中的跟踪地质调查。 3超前地质预报是进一步探测开挖前方地质情况的必要手段，超前地质预报对施 工或造成一定的干扰，需纳入施工程序管理。 4《公路隧道设计规范》（JTG3370.1）和《公路隧道设计细则》（JTG/TD70） 规定了确定围岩级别的方法。 3.0.3隧道宜采用机械化配套施工。 条文说明 随着国民经济和国家发展的需要，隧道施工标准要求也在提高，以人工为主的粗方 型公路隧道施工模式，已不能满足公路建设的需要。随着我国制造业的发展进步，隧迁 施工机械化设务国产化率正在提高隧道机械化施工设务成本下隆。机械化施工与人

随着国民经济和国家发展的需要，隧道施工标准要求也在提高，以人工为主的料 公路隧道施工模式，已不能满足公路建设的需要。随着我国制造业的发展进步，隧 危工机械化设备国产化率正在提高，隧道机械化施工设备成本下降。机械化施工与人

范工成本差距正在缩小。同时，隧道施工中的一些质量问题，需要借助机械手段来克 人控制施工质量，提高工程品质。隧道施工机械化是施工技术发展的要求，对于提升 国公路隧道施工水平意义深远。

3.0.4隧道施工应积极而慎重地推厂 新工艺、新材料、新设备。

3.0.6监控量测、超前地质预报、安全质量监测等隧道施工信息应及时收集、处理 发馈。 3.0.7隧道施工过程中，应及时、准确填写施工记录，进行隧道施工技术总结。 3.0.8应按现行《公路工程峻（交）工验收办法》的要求，收集准备验收资料，

3.0.9交工时，严禁衬砌及所有附属设施侵入建筑限界

3.0.10隧道施工应采取措施预防塌方、突水突泥、煤（岩）与瓦斯突出和爆炸。

3.0.10隧道施工应采取措施预防塌方、突水突泥、煤（岩）与瓦斯究

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3.0.11隧道按跨度可分为4类，见表

隧道按跨度可分为4类，见表3.0.11

表3.0.11隧道按跨度分类

4.1.1隧道施工前，应熟悉设计文件和地质勘察报告，领会设计意图，做好现场调 查和图纸核对工作，现场调查和图纸核对内容见附录A。 4.1.2隧道施工前，应编制施工组织设计，并做好施工准备和组织落实工作。编制 寸，应根据隧道长度、跨度、工期、地质和自然条件、重点及难点工程、施工方法、施 工进度等因素，配备适宜、充足的施工机械，组织均衡生产，提高劳动生产效率，施工 组织设计内容见附录A。

4.1.3隧道施工应具备满足隧道施工需要和质量控制要求的试验检测能力。

为了控制和保证隧道工程的质量。开工前需要具备相应的试验检测条件。通常要建 设工地试验室。工地试验室是控制工程质量的临时试验机构，承担工程项目施工所需的 标准试验（如：配合比试验）、原材料试验以及施工过程中的试验及检测工作，需要通 过政府相关部门的验收，取得满足施工要求的临时试验资质。工地试验室是临时试验室 有些试验检验数量较少的项目，通常通过委托试验进行，开工时需要确定准备委托进行 试验检测的单位“具有计量认证和检测项目检测资质”。

4.1.4隧道开工前，应完成分项工程划分、先期工程施工方案编制及混凝土配合 设计等技术准备工作。

本条规定的技术准备工作均对隧道开工和过程管理有较大影响。分项划分影响施工 组织和资料收集；施工方案影响先期工程的开工；而混凝土配合比的试配试验需对混凝 土试件进行28d的标准养护，因此，为不影响施工工期，隧道开工前，需要提前做好混 凝土配合比。

本条规定的技术准备工作均对隧道开工和过程管理有较大影响。分项划分影响放 且织和资料收集；施工方案影响先期工程的开工；而混凝土配合比的试配试验需对混 试件进行28d的标准养护，因此，为不影响施工工期，隧道开工前，需要提前做好 土配合比。

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4.1.5应合理安排隧道与临近工程的施工顺序，避免后序工序施工影响结构安全和 质量，减少互相干扰。

临近隧道的桥涵及路基支挡构筑物等相关工程的施工，如：桥台开挖等，可能干扰 隧道施工，甚至影响隧道的稳定，它们与隧道的施工顺序需要全面考虑，安善安排，以 减少干扰，保证安全和质量。

4.2施工场地与临时工程

4.2.1施工场地布置应遵循因地制宜、统一规划、安全方便、节地环保的原则，并 应符合下列规定： 1应考虑工程规模、工期、地形特点、弃渣场和水源等情况。 2应事先规划，以洞口为中心布置并减少与现有道路交叉和干扰。 3应不影响隧道和其他工程施工。 4运输便道、场区道路和临时排水设施等，应统一规划、合理布局、形成网络 5隧道洞外宜设置机械设备安装、维修和停放的场地。机械设备、附属车间、加 工场宜相对集中。 6砂石料应分仓存放。大宗材料、施工备品及回收材料堆放场地，应满足使用要 求。 7施工场地周边开挖应采取降低开挖高度和面积、挡护等保持边坡稳定措施， 8施工场地周边应有防治边坡失稳、崩塌、落石危害的措施。

施工场地布置得合理与否，关系到施工进度和工程费用。由于隧道的工程量大，技 术复杂，施工机械化程度较高。因此，洞内外各项工作需要协调配合，提高机械效率， 故好场地总体布置。 本条各款是施工场地准备的基本要求，施工单位需要按这些要求结合实际情况具体 组织实施

施工场地布置得合理与否，关系到施工进度和工程费用。由于隧道的工程量大， 术复杂，施工机械化程度较高。因此，洞内外各项工作需要协调配合，提高机械效率， 做好场地总体布置。 本条各款是施工场地准备的基本要求，施工单位需要按这些要求结合实际情况具体 组织实施。

4.2.2临时工程和设施布设应满足安全和施工活动止常开展的需要，并应符合下列 规定： 1 临时工程应在隧道开工前完成。 2临时工程布置应考虑高边坡、河道等突发性自然灾害的影响，制定相应的应急 预案。

3临时工程应适用当地暴雪、暴雨、大风、台风、高温、高寒等极端天气条件， 制定预警、预防和应急措施。 4临时工程布置宜考虑永临结合方案。 5应设置对人员、设备进出洞进行管理的设施，配备专人管理。 6风、水、电设施宜靠近洞口布设，并满足隧道施工需要， 机械、设备安装和管线架设应符合相关规定，并及早实施。 8爆炸物品储存库必须符合现行《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838） 规定。

临时工程主要包括四通（通水、通电、通路、通讯畅通）一平（平整场地）及临时房， 等。 条文中对临时工程提出的各项规定，是为隧道进洞做准备。当运输便道未修好，且 水泥、钢材、木材、砂石料等无储备场地，以及风、水、电未送至洞口时，不能仓促进 洞开挖，否则，支护及衬砌不及时，影响工程质量。如遇不良地质还会导致塌方，给施 工带来困难，造成不应有的损失。 1本条所指临时工程在隧道开工前完成，表示：临时工程最好在开工前完成。如 果开工前不能完成全部临时工程，应完成开工必须的临时工程；非开工必须的临时工程 并不一定全部完成，不影响前期开工的临时工程可以在以后根据施工需要逐步完成。 8《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838一2009）对爆炸物品储存库给 出了详细的规定。《爆破安全规程》（GB6722一2014）、《脉冲电子围栏及其安装和 安全运行》（GB/T7946一2015）、《防护服装防静电服》（GB12014一2019）、《个 体防护装备职业鞋》（GB21146一2007）、《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB50089 2018）、《地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范》（GB50154一2009）、《民用爆 炸物品储存库治安防范要求》（GA837一2009）、《安全生产法》、《民用爆炸物品安 全管理条例》的一些规定也与爆炸物品储存库有关。 4.2.3严禁将临时房屋和设施布置在受洪水、泥石流、塌方、滑坡及雪崩等自然灾 害威胁的地段。 4.2.4临时房屋应符合下列规定： 1应满足施工人员工作和生活的需要。 2不宜建在电力线路保护区内，与架空电力线路的距离应符合表4.2.4规定， 3应符合消防安全规定。 4应设有排水系统。

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舌用水的排放不得影响施工和污染周围环

表4.2.4临时房屋与架空电力线路的最小距离

4.2.5施工便道应符合下列规定：

线形、纵坡、宽度、路基及路面结构应满足大型设备、材料及出渣运输的需要。 2应设置必要的安全防护、排水设施和警示、提醒标志。 3使用期间应养护。

施工便道特别是隧道工程的施工便道有其特殊性，交通量可能较少或不均衡，无出 查需求地段可能主要承载进场材料要求，交通量低但载重可能较高、车体可能较大，对 车速的要求可能不高。地形条件好时调高标准便道成本低增加有限，但可以较大地提高 运输效率；地形条件不好时，如果标准稍高，就会大幅度增加成本。所以要结合实际情 况，具体问题具体分析。

4.3施工人员、材料和设备

4.3.1应根据工程规模、工期、技术难度等，配备满足工程需要的管理、技术、 量、试验、质检和安全人员

4.3.2隧道施工人员应经过岗前专业培训，接受安全、职业健康等教育。特种作业 人员应持证上岗。

为了防止事故和机械破损，减少原材料损耗，提高工效，确保施工安全和质量， 道施工前需要对员工进行岗前培训。 4.3.3施工前应对施工人员进行技术交底。 4.3.4材料进场时应按批次和规定频率进行试验、检测，并满足设计和相关规范， 见定要求。 4.3.5应根据安全、可靠、经济、适用的原则配置隧道施工机械和设备，并应符合 下列规定： 1应与施工方法相配套，与隧道长度、断面大小、施工工期相适应。 2一应按相关工序流水施工配套配置，提高机械的总体效率

4.3.4材料进场时应按批次和规定频率进行试验、检测，并满足设计和相关 规定要求。

4.3.5应根据安全、可靠、经济、适用的原则配置隧道施工机械和设备，并应符 列规定： 1 应与施工方法相配套，与隧道长度、断面大小、施工工期相适应。 2应按相关工序流水施工配套配置，提高机械的总体效率。 3宜优先选用污染小、噪音小的机械设备。 4应方便维修。

4.3.6二次衬砌模板台车宜在隧道开挖进洞前准备到位

4.3.7应配备满足工程需要的检测仪器和设备，并在检校有效期内使

4.4.1应建立健全隧道施工安全质量风险控制体系。 4.4.2下 隧道施工应按相关规定进行安全质量风险辨识、评估以及其他风险控制工 4.4.3应依据风险评估结论，对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方案 4.4.4应编制应急预案，储备应急物资，开展应急演练。

《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90一2015)3.0.3条规定：“公路工程施工 应进行危险源辨识，并应按要求对桥梁、隧道、高边坡路基等工程进行施工安全风险 古，编制风险评估报告，现场应监控。”

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5.1.1隧道施工测量的平面坐标系和高程系统宜与定测隧道控制网坐标系和高程 流一致。

一般情况下，使隧道施工测量的平面坐标系和高程系统与线路控制网坐标系和高程系 统一致，可以使长度归算简单、明确。但是，当测区东西向较长，或者测区高程差较大 时，投影长度变形值太大，不能满足隧道施工测量精度的要求，选择适宜的平面坐标系， 可降低投影变形的影响。

5.1.2平面控制网的运算及平差计算的基准平面宜与定测控制网一致，或者采用隧 道纵断面设计高程的平均高程面

料，节省施工控制网桩点，既能减少工作量，还可以减少出现错漏的几率。 采用隧道纵断面设计高程的平均高程面作为基准平面，高程差较小时，可以减少投影 变形的影响，当高程差太大（如：大于100m）时，可以考虑增加投影面以减小影响。 5.1.3投影分带位置不宜设在隧道处。 条文说明 地面点高低不平，一般用地面某点投影到参考曲面上的位置和该点到大地水准面间的 铅垂距离来表示该点在地球上的位置。这种地理坐标系对局部测量非常不方便，通常通 过投影的方法将点位化算到平面上形成平面直角坐标系。地图投影有多种方法，我国采 用高斯投影，将地球按经度线划分为若干投影分带，常用带宽为6°、3°、和1.5°。 这里所说的隧道处，指的是在隧道洞身中间。在隧道洞身中间分带，会造成一个隧道 的两个或多个洞口处于不同的分带，会使问题复杂化，增加计算工作量和出现错误的几

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5.1.4施工前应建立测量复核体系，并进行测量方案设计。应根据隧道规模和贯通 吴差要求，综合考虑控制网等级和图形、测量仪器精度和测量方法，估算误差范围，确 保测量结果能够满足工程需要

隧道结构的位置和净空尺寸是通过测量工作来控制和实施的，而测量是有误差的， 管理不善也可能出现错误。隧道是线延性地下工程，随着开挖，测量控制点才能向前伸 展；有时需要两工作面对向开挖甚至是多工作面同时开挖，如果误差超限或出现错误， 损失是巨大的。因此，须根据工程复杂程度进行测量控制设计，确定控制测量的方案， 估算误差范围，使隧道施工测量在受控状态进行，确保隧道按规定的位置尺寸和精度正 确贯通。 短隧道可能不需要布设专门的导线和水准测量控制网，使用常规的测量手段就能满 足施工要求，但亦需要对测量人员、仪器和方法等进行规划。 5.1.5勘测设计用隧道平面和高程控制网桩点，应向施工单位逐桩逐点交付资料、 确认桩点，遗失的桩点应补桩，资料与现场不符的应更正。 条文说明 施工前对设计交桩进行复测，是管理上的需要，也是施工的需要。 5.1.6控制测量对隧道相向施工贯通面的贯通误差影响极限值应符合表5.1.6的规 定。

5.1.5勘测设计用隧道平面和高程控制网桩点，应向施工单位逐桩逐点交付资料 角认桩点，遗失的桩点应补桩，资料与现场不符的应更正。

5.1.6控制测量对隧道相向施工贯通面的贯通误差影响极限值应符合表5.1.6的

.6贯通误差影响极限1

注：不适用于利用竖并联系测量和贯通长度超过9公里

5.1.7地震多发区和影响区应加强特长、长隧道的控制测量工作，震后应复测控

5.1.7地震多发区和影响区应加强特长、长隧道的控制测量工作，震

5.1.8当洞内有瓦斯等易燃易爆气体时，测量工作应采取下列防爆措施： 1测量前检测测站附近20m范围内瓦斯等易燃易爆气体浓度，小于0.5%时方可进 行测量作业。

表5.1.9角度、长度、坐标的数字取位规房

5.2.1控制测量应符合下列规定： 1控制测量桩点应稳固、可靠。 2测量工作中的各项计算，均应由两组独立进行。计算过程中应及时校核，发现 问题应及时检查，并找出原因。 3隧道洞外控制测量应在隧道进洞施工前完成， 4用于测量的设计图资料应认真核对，确认无误后方可使用，引用数据资料应核 。 5在控制网误差调整时，不得将低等级平面和高程控制网的误差传入隧道控制网 5.2.2平面控制测量可采用卫星定位测量、导线测量。洞外平面控制测量宜利用已 有的定测控制网，并应符合本规范关于隧道贯通误差的有关规定和隧道施工要求。隧道 平面控制测量等级应按表5.2.2确定。

表5.2.2隧道平面控制测量等级

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利用定测桩点，经过加密后满足施工需要，是便捷经济的做法。隧道平面控制 等级表是根据《公路勘测规范》（JTGC10一2007)制定的。 本规范中的卫星定位测量不仅仅局限于GPS系统，也包括北斗系统等

5.2.3每个洞口和井口平面控制测量点应不少于3个，高程控制测量

检测标准5.2.4卫星定位控制测量应符合下列规定： 1根据隧道贯通精度的要求按静态相对定位原理建网。 2标准差应按式（5.2.4）计算：

= /a? +(bd)?

卫星定位测量固定误差和比例误差系数取值规

主: GDoP (Geometric Dilution of Precision) 儿何精度因于， 卫星几何因素（包括经度，纬度，高程和时间）对 卫星定位测量定点精度的影响，反映了在测量时被跟踪卫星几何结构上的强度

注：1.表中n为测站数

市政工程标准规范范本注：1.表中n为测站数。 2.以测角中误差为单位权中误差

注：当观测方向的垂直角超过土3°的范围时，该方向一测回中2倍照准差较差，可按同一观察时段内相邻测回同方向

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