5.投标文件的递交及相关事宜

a格标人对格标图纸、参考资科的提供方式须符合《中华人民兴和国保守国家秘密法》规定，下司 b.投标人下载招标文件及相关资料、投标文件制作软件下载方法见全国公共资源交易平台（四川省）“首页” ★“办事指南”→《四川省公路水运工程电子招投标系统（高速公路）操作手册一一投标》。 ②按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，不能提供线上图纸、参考资料的，由招标人指定获取方式。 ③依法必须进行招标的公路工程，自招标文件公布下载之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20 ④投标人办理单位CA数字证书的方法见全国公共资源交易平台（四川省）“首页”→“办事指南”→《全国公 共资源交易平台（四川省）网上CA办理指南》，并领取单位CA数字证书。 5投标人上传投标文件方法见全国公共资源交易平台（四川省）“首页”→“办事指南”→《四川省公路水运 工程电子招投标系统（高速公路）操作手册一一投标》

5.3投标文件的送达 （1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上 传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其 加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。 口（2）现场递交的投标文件逾期到达的、未送达指定地点的或不按照招标文件 要求密封的，招标人将予以拒收。 5.4开标 （1）开标时间：同投标截止时间。 （2）开标地点： 口现场开标：同递交投标文件地点，投标人的法定代表人或其委托代理人应 参加投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）开标。 口远程电子开标：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系 统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

污水处理厂标准规范范本本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四）

8.招标工作公开接受社会监督

（发布公告的媒介名称）上发布。

①投标文件的送达方式如有变化，应对应调整第5.2款的要求。 ②远程电子开标方式，具体详见全国公共资源交易平台（四川省）“首页”→“办事指南”→《四川省公路 运工程电子招投标系统（高速公路）不见面开标大厅操作手册》

招标人： 地址： 邮政编码： 联系人： 电 话： 传 真： 口招标代理机构： C 口地 址： 口邮 政编码： 口联 系 人: 口电 话： 口传 真：

①招标项目未进行委托招标的，此项可删除！

(项目名称） （招标类别）招标 标段划分、主要工程内容及规模、施工标段工期表

(项目名称） （招标类别）招标 标段划分、主要工程内容及规模、施工标段工期表

注：1.各标段的起桩号根据批复施工图可能会发生调整，具体桩号以批复的施工图为准

“投标人须知前附表”是用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据本项 目具体特点和实际需要编写和填写，与正文无抵触且与招标文件其他章节相衔接。“投 标人须知前附表”内容与本须知正文不一致的，以“投标人须知前附表”内容为准。 “投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力

②该选项针对招标人有其他特殊招标范围的情形时对质量提出的要求，但招标人应依法依规设置，不得提过 的要求。 ③招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工监理试验室过程中的人员安全提出目标要求，

①对于其他有特殊要求的工程，招标人可对拟投入的其他主要人员的岗位、数量及资格条件，或对拟投入本 段试验检测设备提出最低要求。招标人在满足国家相关法律、法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况 定

①根据项目实际情况由招标人明确 ②招标人将招标项目公布的各标段的最高投标限价相关内容填写在该框内。

①本项适用于第二个信封（报价文件）采用纸质投标文件的情形。 ②本项适用于第二个信封（报价文件）采用上传电子投标文件的情形

项适用于第二个信封（报价文件）采用纸质投标文件的 本项适用于第二个信封（报价文件）采用上传电子投标文

①投标人最退应在招标人完成开标记录表签章后10分钟内在线提出异议，招标人在线即时答复处理。如投标 未提出异议的，视为其认可开标过程、开标内容和开标结果。 ②解密补救时间建议在15分钟以内。

①本款适用于远程电子开标方式。 ②本款适用于现场开标方式。

录在案； （8）计算并公布评标基准价（如有）； （9）招标人对开标记录进行确认。投标人代表对开标结果有 异议的应在“不见面开标大厅”中的“开标异议提问”栏提出 ，否则视为无异议； （10）开标结束 口现场开标方式 主持人按下列程序对投标文件第二个信封（报价文件）进行 开标： （1）宜布开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结 果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件） 评审的投标人名单； （3）宣布招标人代表、记录人等有关人员姓名： （4）开标现场招标人按照招标文件的规定设置评标基准价计 算参数。当评标基准价计算涉及随机抽取参数的，均应由随机 选定的投标人代表抽取，且抽取过程须经公证机构现场公证； （5）由投标人的代表检查投标文件的密封情况，将未通过投 标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个 信封（报价文件）退还给投标人： （6）招标人将按照第二个信封（报价文件）启封名单进行拆 封，并将投标人U盘中的第二个信封（报价文件）电子投标文 件内容导入“电子交易系统”的开标评标系统；并核对U盘中 的第二个信封电子投标文件投标函上投标报价大写金额与其 纸质文件是否相同，公布的投标报价将以纸质文件中的数据为 准； （7）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记 录在案； （8）计算并宜布评标基准价（如有）： （9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记 录上签字确认；投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第

①投标人最退应在招标人完成开标记录表签章后10分钟内在线提出异议，招标人在线即时答复处理。如投标 未提出异议的，视为其认可开标过程、开标内容和开标结果。

①评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上的单数，其中技术、经济专家人员应 少于成员总数的三分之 ②根据《公路工程建设项目评标工作细则》（交公路发【2017）142号）第十条规定，对于技术复杂、专业性 的或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确 相应领域的评标专家。

居项目具体情况，选择是否采用暗标方式进行技术建议书

附录 1 益 资格审查条件（资质最低要求）

①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择 定，但不得设置过高的资质要求。 ②如招标范围包括房建、收费大棚等工程时，可以考虑增加相应资质要求。

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择 定，但不得设置过高的业绩条件。 ②招标人在编制招标文件时，根据项目实际情况设置并填入具体数值。 ③路基土建工程指须至少包含“路基、桥涵或隧道”的项目。 ④根据招标项目具体特点和实际情况，招标人可以对路基土建、路面工程以外的其他类型监理试验室业绩提 要求，但不得设置过高的要求。

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

注：投标人在四川省重点公路建设从业单位信用评价等级，在国家企业信用信 息公示系统是否列入严重违法失信企业名单，在“信用中国”网站是否列入失 信被执行人名单均以招标人在上述网站核查的投标截止日投标人信息内容为 准。

①本表所列信誉要求中其他栏由招标人根据项目情况自行选择并填写，在满足国家相关法律法规前提下，根 招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的信誉条件。 ②主要人员被列入资格审查条件时，相应的人员也须对该项信誉条件进行资格审查。

表所列信誉要求中其他栏由招标人根据项目情况自行选择并填写，在满足国家相关法律法规前提下，根据 目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的信誉条件。 要人员被列入资格审查条件时，相应的人员也须对该项信誉条件进行资格审查。

附录4资格审查条件（主要人员最低要求）

①）对主要人员指试验室主任、技未负责人（如有）的最低要求由招标人在满足国家相关法律、法规前提下，根 据招标项目具体特点和实际情况确定。 ②如试验室主任、技术负责人仍在其他项目上任职，则投标人在投标函中应承诺上述人员能够从该项目撤离。 ③本项为单选项。 ④指取得交通运输相关部门颁发的公路水运工程试验检测工程师证书的从业人员，资格证书可为公路工程试验 检测工程师或（公路）检师或公路水运工程试验检测师或新的管理办法下颁发的同类型资格证书。 ③招标人在编制招标文件时，根据项目实际情况设置并填写具体数值。 ?本项为单选项，下同。 ③根据招标项目具体特点和实际情况，招标人可以对主要人员其他业绩类型经验提出要求，但不得设置过高的 要求

①如试验室主任、技术负责人仍在其他项目上任职，则投标人在投标函中应承诺上述人员能够从该项目撤离。 ②本项为单选项。 ③指取得交通运输相关部门颁发的公路水运工程试验检测工程师证书的从业人员，资格证书可为公路工程试 检测工程师或（公路）检师或公路水运工程试验检测师或新的管理办法下颁发的同类型资格证书。 ④本项为单选项，下同。 ③根据招标项目具体情况，可以对主要人员提出其他业绩类型经验要求，但不得设置过高的要求。

附录5资格审查条件（其他最低要求）

①对于其他有特殊要求的工程，招标人对拟投入的其他主要人员的岗位、数量及资格条件，或对拟投入本标 试验检测设备提出最低要求。招标人在满足国家相关法律、法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条 例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本标段监理试验室进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6本标段建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。 1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表，

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。 .3招标范围、监理试验室服务期限、质量要求和安全自标 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的监理试验室服务期限：见投标人须知前附表， 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表， 1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表，

1.4.1投标人应具备承担本标段监理试验室的资质条件、能力和信誉。 （1）资质最低要求：见投标人须知前附表： （2）业绩最低要求：见投标人须知前附表： （3）信誉最低要求：见投标人须知前附表： （4）主要人员最低要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表，

标人准备和参加投标活动发生的费用自理

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任

1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常 进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责

1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规 定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1. 12 响应和偏差

1.12.1投标文件偏离招标支件某些要求，视为投标支件存在偏差。偏差包括重 大偏差和细微偏差。 1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标 人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大 偏差。 1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投 标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性 错误； （2）技术建议书不够完善： （3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投 标文件实质性内容的偏差。 1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的 现定予以修正并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第1.12.3项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素 的评分中酌情扣分。 1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出 响应。

本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）委托人要求； （6）图纸和资料； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改止回阀标准，构成 招标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发 出的书面文件为准

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和形 式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发出，但不指明澄清问题 的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄 清内容可能影响投标文件编制，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉澄清内容。投标人应注意及时 浏览澄清发布媒介发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何 后果将由投标人自行承担。 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章 第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求，

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，修改招标文件的时 间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件 编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉修改内容。投标人应注意及时 浏览澄清发布媒介发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何 后果将由投标人自行承担。

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前 提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活 动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成，

3.1.1投标文件应采用双信封形式，包括下列内容： 第一个信封（商务及技术文件）： （1）投标函； （2）授权委托书或法定代表人身份证明； （3）联合体协议书： （4）投标保证金； （5）资格审查资料； （6）技术建议书； （7）其他资料（如有）。 第二个信封（报价文件）： （1）投标函； （2）监理试验室服务费用清单。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标 件的组成部分。

投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金路桥图纸，除投标人须知前附表另有规定外， 增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标 函中进行报价并填写监理试验室服务费用清单相应表格。 3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照 招标文件规定的监理试验室工作内容和计划工作量，自行测算监理试验室服务费用。 投标报价应涵盖投标人完成施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段监理试验室工 作所需的全部费用。 投标人应按照第七章“投标文件格式”中“监理试验室服务费用清单”的要求填 报监理试验室服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时委托人将不予支付，并认为 该部分费用已包含在报价中。 3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投 标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理试验室服务费用清单”中的相应 报价。此项修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价： 最高投标限价在投标人须知前附表中载明， 3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证 明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。 3.5.1“投标人基本情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。 3.5.2“近年完成的类似项目”具体时间要求：见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。 如投标人未提供相关项目证明材料或相关证明材料中的信息无法证实投标人满 足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定， 3.5.3“投标人的信誉情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。 3.5.4“拟委任的主要人员资历表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表， 如投标人未提供主要人员的相关业绩证明材料或相关业绩证明材料中的信息无 法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员最低要求），则该项业绩 不予认定。 如拟委任的主要人员：试验室主任、技术负责人（如有）目前仍在其他项目上任 职，则投标人应提供的证明材料要求：见投标人须知前附表。 3.5.5“其他要求情况表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录5规定的 其他要求的相关信息。“其他要求情况表”（如有）中相关内容应附的证明材料要求： 见投标人须知前附表。 3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项 规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.5.7除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的主要人员不充 许更换。 3.5.8投标人按照第七章“投标文件格式”中要求投标文件提供的网页信息填报 的内容应与招标文件要求的网站上公开发布的相关信息一致，信用等级信息应以“信 用交通·四川”上查询结果为准。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的 申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。 3.5.9招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标 人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人 提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了 虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额