四川省高速公路工程电子招标标准施工招标文件(2022年试行版).pdf

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    5.投标文件的递交及相关事宜

    口组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。 踏勘现场集中时间: 年 月 日 时 分,集中地点: 投标预备会召开时间: 年 月 日 时 分,召开地点: 5.2投标文件的递交 (1)投标文件递交的截止时间为 年月日时 分(投标截止时 间,下同)。 (2)投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用单位CA数字证书登录“电 子交易系统”,将加密的第一个信封(商务及技术文件)电子投标文件和口加密的 第二个信封(报价文件)电子投标文件上传③,上传成功后系统将自动生成电子签收 虎证,电子签收凭证时间即为递交时间。 口(3)投标人应于 年月日时 分~ 时 分将投标文件 下列内容现场递交至 (详细地址)。 载有未加密的第一个信封(商务及技术文件)电子投标文件的U盘;和 口第二个信封(报价文件)纸质文件;和 口载有未加密的第二个信封(报价文件)电子投标文件的U盘;和 口若投标人以银行保函形式缴纳的投标保证金银行保函原件。 5.3投标文件的送达 (1)投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上 专的,“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其 加密的投标文件未解密成功的,视为投标人撤销投标文件。 口(2)现场递交的投标文件逾期到达的、未送达指定地点的或不按照招标文件 要求密封的,招标人将予以拒收。

    ①依法必须进行招标的公路工程,自招标文件公布下载之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不得少于 20日 ②投标人办理单位CA数字证书的方法见全国公共资源交易平台(四川省)“首页”→“办事指南”→《全国 公共资源交易平台(四川省)网上CA办理指南》,并领取单位CA数字证书。 ③投标人上传投标文件方法见全国公共资源交易平台(四川省)“首页”→“办事指南”→《四川省公路水运 工程电子招投标系统(高速公路)操作手册 一投标》 ④投标文件的送达方式如有变化,应对应调整第5.2款的要求。

    (1)开标时间:同投标截止时间。 (2)开标地点: 口现场开标:同递交投标文件地点2018标准规范范本,投标人的法定代表人或其委托代理人应 参加投标文件第一个信封(商务及技术文件)和第二个信封(报价文件)开标。 口远程电子开标:投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系 统”,在“不见面开标大厅”参与开标过程①。

    本次招标采用资格后审,双信封形式。评标方法采用②: ■合理低价法;口技术评分最低标价法;口综合评分法;经评审的最低投标价 法。

    本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(四川省

    8.招标工作公开接受社会监督

    (发布公告的媒介名称)上发布

    ①远程电子开标方式,具体详见全国公共资源交易平台(四川省)“首页”→“办事指南”→《四川省公路才 运工程电子招投标系统(高速公路)不见面开标大厅操作手册》 ②公路工程建设项目施工招标评标,一般采用合理低价法。技术特别复杂工程的主体施工可采用综合评分法互 技术评分最低投标价法。工程规模较小、技术含量较低的工程施工,应采用经评审的最低投标价法。③招标 人将近年完成类似项目情况、拟委任主要人员情况列入资格审查条件的,须在法定的平台进行公示。

    口地 址: 口邮 政编码: 口联 系 人: 口电 话: 口传 真:

    ①招标项目未进行委托招标的,此项可删除

    (项目名称) (招标类别)招标 标段划分、主要工程内容及规模表

    (项目名称) (招标类别)招标 标段划分、主要工程内容及规模表

    “投标人须知前附表”是用于进一步明确正文中的未尽事宜,由招标人根据本项 目具体特点和实际需要编写和填写,与正文无抵触且与招标文件其他章节相衔接。“ 投 标人须知前附表”内容与本须知正文不一致的,以“投标人须知前附表”内容为准, 投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容,具有同等效力。

    中的人员安全出自标要求 ②对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,招标人还可增加附录6对投 标人的其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)、附录7主要机械设备和试验检测设备提出要 求。

    ①根据项目实际情况由招标人明确

    ①招标人对投标文件第一信封可要求现 件和电子投标文件备份(不加密)

    ①)本项适用于第二个信封(报价文件)采用上传电子投

    ①投标人最退应在招标人完成开标记录表签章后10分钟内在线提出异议,招标人在线即时答复处理。如投 人未提出异议的,视为其认可开标过程、开标内容和开标结果

    ①解密补救时间建议在15分钟以内。 ②本款适用于远程电子开标方式。 ③本款适用于现场开标方式。

    编列内容 算参数。当评标基准价计算涉及随机抽取参数的,均应由招标 人或监督人随机抽取,且抽取过程须经公证机构现场公证; (4)未通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的 投标人的第二个信封(报价文件)不予二次解密,当场“退还 给投标人; (5)招标人使用其单位CA数字证书解密投标文件第二个信 封(报价文件),出现本章正文第5.3.3项所列情况以及非 投 标人原因导致投标人投标文件无法成功解密的,按本须知前附 表第5.3.1项(2)目进行补救。采取补救措施仍未解密的, 应对未解密成功的情况记录在案。部分投标文件未解密的,其 他投标文件的开标可以继续进行; (6)导入并读取所有解密成功的投标文件第二个信封(报价 文件)的内容: (7)公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容,并记 录在案; (8)计算并公布评标基准价(如有); (9)招标人对开标记录进行确认。投标人代表对开标结果有 异议的应在“不见面开标大厅”中的“开标异议提问”栏提出 ①,否则视为无异议; (10)开标结束 口现场开标方式 主持人按下列程序对投标文件第二个信封(报价文件)进 行开标: (1)宜布标纪律: (2)当众拆开投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审 结果的密封袋,宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文 件)评审的投标人名单; (3)宣布招标人代表、记录人等有关人员姓名; (4)开标现场招标人按照招标文件的规定设置评标基准价计 算参数。当评标基准价计算涉及随机抽取参数的,均应由随机 选定的投标人代表抽取,且抽取过程须经公证机构现场公证;

    ①投标人最退应在招标人完成开标记录表签章后10分钟内在线提出异议,招标人在线即时答复处理。如投 人未提出异议的,视为其认可开标过程、开标内容和开标结果

    ①)评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成,人数为5人以上的单数,其中技术、经济专家人员应 不少于成员总数的三分之二 ②根据《公路工程建设项目评标工作细则》(交公路发(2017)142号)第十条规定,对于技术复杂、专业性 虽的或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任的,可以由招标人直接 角定相应领域的评标专家。 ③招标人可选择电子形式或书面形式发出中标通知书及中标结果通知,电子形式为必选方式。

    居项目具体情况,选择是否采用暗标方式进行施工组织设

    1资格审查条件(资质最低要求)

    施工企业资质等级要求

    施工企业资质等级要求

    录2资格审查条件(财务最低要习

    设置过高的要求, ②指投标人近一年的财务状况 ③根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对其他财务指标提出要求,但不得设置过高的要求。

    3资格审查条件(业绩最低要求)

    ①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择确 定,但不得设置过高的业绩条件。 ②本项为单选项,下同。 ③招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填入具体数值。 ④路基土建工程指须至少包含“路基以及桥涵或隧道”的项目。 5该桥梁工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独桥梁合同的项目。 ③根据项目具体情况,若存在特殊桥梁或特大桥或特别复杂的桥梁,需要增加特殊要求时,可对桥梁主跨桥型 或跨径进行要求,但不得设置过高的要求。桥梁类型应从“拱式桥、悬索桥、斜拉桥、刚构桥、组合体系桥、 其他”中勾选,但建议原则上最多不超过2种类型。 对于左右幅桥长不相同的以长度长的为准;若只有单幅的,则以单幅桥梁数据为准。 ③根据项目具体情况,若存在特殊隧道或特长隧道或特别复杂的隧道,需要增加特殊要求时,可对隧道形式或 隧道单洞长度进行要求,但不得设置过高的要求。 ③对于具有双洞的隧道,其承担隧道长度以左右线隧道长度长的为准;若只有单洞的,则以承担单洞隧道长度 数据为准。隧道单洞长度不含斜井、竖井。 ①本项为单选项,该隧道工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独隧道合同的项目

    ①招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填入具体数值。 ②根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对上述以外的其他类型施工业绩提出要求,但不得设置过高 的要求。 ③a.本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114号)要求 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业, b.招标人要求业绩经验的证明材料采用交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业 “业绩信息”相关项目网页截图的。除网页截裁图外,不再要求投标人提供其他任何证明材料。

    ①招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填入具体数值, ②根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对上述以外的其他类型施工业绩提出要求,但不得设置过 的要求。 ③a.本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114号)要 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。 b.招标人要求业绩经验的证明材料采用交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企 “业绩信息”相关项目网页截图的。除网页截图外,不再要求投标人提供其他任何证明材料。

    4资格审查条件(信誉最低要求)

    招标项目具体特点和实际情况确定, 但不得设置过高的信誉条件, ②主要人员被列入资格审查条件时,相应的人员也须对该项信誉条件进行资格审查

    表所列信誉要求中其他栏由招标人根据项目情况自行选择并填写,在满足国家相关法律法规前提下,根据 目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的信誉条件, 要人员被列入资格审查条件时,相应的人员也须对该项信誉条件进行资格审查

    资格审查条件(主要人员最低要求

    ①如项目经理仍在其他项目上任职,则投标人在投标函中应承诺上述人员能够从该项目撤离。 ②本项为单选项。 ③招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填写具体数值。 ④本项为单选项,下同。 ③本表该选择项由招标人对主要人员业绩经验担任的相应职务进行要求,可为单选或多选,下同。③根据项 目具体情况,若存在特殊桥梁或特大桥或特别复杂的桥梁,需要增加特殊要求时,可对桥梁主跨桥型或跨径进 行要求,但不得设置过高的要求。桥梁类型应从“拱式桥、悬索桥、斜拉桥、刚构桥、组合体系桥、其他”中 勾选,但建议原则上最多不超过2种类型。 ③对于左右幅桥长不相同的以长度长的为准;若只有单幅的,则以单幅桥梁数据为准。

    1)对于具有双洞的隧道,其承担隧道长度以左右线隧道长度长的为准;若只有单洞的,则以承担单洞隧道长 数据为准。隧道单洞长度不含斜井、竖井。 ②本项为单选项,该隧道工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独隧道合同的项目。 ③根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对主要人员提出其他业绩类型经验要求,但不得设置过高 要求。

    1)对于具有双洞的隧道,其承担隧道长度以左右线隧道长度长的为准;若只有单洞的,则以承担单洞隧道长 数据为准。隧道单洞长度不含斜井、竖井。 ②本项为单选项,该隧道工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独隧道合同的项目。 ③根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对主要人员提出其他业绩类型经验要求,但不得设置过高 腰求。

    ①如项目总工仍在其他项目上任职,则投标人在投标函中应承诺上述人员能够从该项目撤离。 ②本项为单选项。 ③招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填写具体数值。 ④本项为单选项,下同 ③本表该选择项由招标人对主要人员业绩经验担任的相应职务进行要求,可为单选或多选,下同。③根据项 目具体情况,若存在特殊桥梁或特大桥或特别复杂的桥梁,需要增加特殊要求时,可对桥梁主跨桥型或跨径进 行要求,但不得设置过高的要求。桥梁类型应从“拱式桥、悬索桥、斜拉桥、刚构桥、组合体系桥、其他”中 勾选,但建议原则上最多不超过2种类型。市政道路高架桥业绩不予认可 ?对于左右幅桥长不相同的以长度长的为准;若只有单幅的,则以单幅桥梁数据为准。 ③对于具有双洞的隧道,其承担隧道长度以左右线隧道长度长的为准;若只有单洞的,则以承担单洞隧道长度 数据为准。隧道单洞长度不含斜井、竖井。 ③本项为单选项,该隧道工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独隧道合同的项目

    ①如项目总工仍在其他项目上任职,则投标人在投标函中应承诺上述人员能够从该项目撤离。 ②本项为单选项。 ③招标人在编制招标文件时,根据项目实际情况设置并填写具体数值。 ④本项为单选项,下同 ③本表该选择项由招标人对主要人员业绩经验担任的相应职务进行要求,可为单选或多选,下同。③根据项 目具体情况,若存在特殊桥梁或特大桥或特别复杂的桥梁,需要增加特殊要求时,可对桥梁主跨桥型或跨径进 行要求,但不得设置过高的要求。桥梁类型应从“拱式桥、悬索桥、斜拉桥、刚构桥、组合体系桥、其他”中 勾选,但建议原则上最多不超过2种类型。市政道路高架桥业绩不予认可 ?对于左右幅桥长不相同的以长度长的为准;若只有单幅的,则以单幅桥梁数据为准。 ③对于具有双洞的隧道,其承担隧道长度以左右线隧道长度长的为准;若只有单洞的,则以承担单洞隧道长度 数据为准。隧道单洞长度不含斜井、竖井。 ③本项为单选项,该隧道工程可为路基土建工程中包含的项目或者单独隧道合同的项目。

    ①根据招标项目具体特点和实际情况,招标人可以对主要人员提出其他业绩类型经验要求,但不得设置过高 求

    ①本表仅适用于特别复杂的特大桥和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术 员(例如项目副经理、专业工程师等)的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项 具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。

    附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

    ①)本表仅适用于特别复杂的特大桥和特长隧道项目 程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和 验检测设备的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

    1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条 例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招 标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表, 1.1.3本招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。

    1.2招标项目的资金来源和落实情况

    1.2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况:见投标人须知前附表

    3招标范围、计划工期、质量要求和安全自标 1.3.1招标范围:见投标人须知前附表, 1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表 1.3.4本标段的安全目标:见投标人须知前附表。

    1.4.1投标人应其备承担本标段的资质条件、能力和信誉。 (1)资质最低要求:见投标人须知前附表; (2)财务最低要求:见投标人须知前附表; (3)业绩最低要求:见投标人须知前附表; (4)信誉最低要求:见投标人须知前附表: (5)主要人员最低要求:见投标人须知前附表: (6)其他要求:见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

    没标人准备和参加投标活动发生的费用自理

    参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 否则应承担相应的法律责任。

    招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释

    计量均采用中华人民共和国法定计量单位

    1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的,招标人按规定的时间、地点组 只投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常 进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在

    建筑软件、计算2企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114号)要求 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业

    编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土 场位置等参考资料,并不构成合同文件的组成部分,投标人应对自已就上述资料的解 释、推论和应用负责,招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任

    1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的,招标人按规定的时间和地 点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以本章第2.2款规 定的形式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

    1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的, 应符合以下规定: (1)分包内容要求:充许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍 施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程(如有)应在投标人须知 前附表中载明。 (2)接受分包的第三人资格要求:分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规 模相适应,且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。 (3)其他要求:投标人如有分包计划,应按第九章“投标文件格式”的要求填写 “拟分包项目情况表”,明确拟分包的工程及规模,且投标人中标后的分包应满足合 同条款第4.3款的相关要求。 1.11.2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。中标人 应就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

    1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求,视为投标文件存在偏差。偏差包括重 大偏差和细微偏差。 1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

    人的响应,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大 偏差。 1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差: (1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误 修正后,最终投标报价未超过最高投标限价的情况下,出现第三章“评标办法”规定 的算术性错误和投标报价的其他错误: (2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善; (3)投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标 文件实质性内容的偏差。 1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理: (1)对于本章第1.12.3项(1)目所述的细微偏差,按照第三章“评标办法”的 规定予以修正并要求投标人进行澄清; (2)对于本章第1.12.3项(2)目所述的细微偏差,如果采用合理低价法或经评 的最低投标价法评标,应要求投标人对细微偏差进行澄清,只有投标人的澄清文件 评标委员会接受,投标人才能参加评标价的最终评比;如果采用技术评分最低标价 法或综合评分法评标,可在相关评分因素的评分中的情扣分。 (3)对于本章第1.12.3项(3)目所述的细微偏差,可要求投标人对细微偏差进 行澄清。 1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作 出响应。

    (6)图纸和资料; (7)技术规范; (8)工程量清单计量规则; (9)投标文件格式: (10)投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成 召标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发 出的书面文件为准。

    2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形 式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发出,但不指明澄清问题 的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日,且澄 内容可能影响投标文件编制,将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉澄清内容。投标人应注意及时 刘览网上发出的澄清,因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由 投标人自行承担。 2.2.4除非招标人认为确有必要答复安全网标准,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章 第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

    2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时 间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日,且修改内容可能影响投标文 件 编制的,将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉修改内容。投标人应注意及时 可览网上发出的修改,因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由 投标人自行承担。

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