2022-给排水-成都年会-1-11主题报告《海绵城市建设工程评价》.pdf

海绵城市建设目标：清泓环绕、监绿交融的公园城市画卷，以保护山水林由湖草等自然本底为基 础，重塑城市自然水文循环，打造城市水生态自净系统，建立灰绿结合的雨水调蓄排放体系，实现城 水和谐共生，营造生态、公共、开放、宜居的公园城市空间

背景6：四川省海绵城市建设评价标准的立项背景

●标准包括11章，4个附录

→“基本规定”章节重要条文

道路标准规范范本 3.1.1海绵城市建设工程评价应以建筑与小区、城市绿地与广场、城市道路与隧道、城 市水体为评价对象。评价对象包括用地红线范围内与海绵效应相关的建（构）筑物及配套 设施

解读】在国家标准《海绵城市建设评价标准》GB/T51345中，海绵城市建设的评 建成区为评价对象，本标准以海绵城市建设工程为评价对象

“基本规定”章节重要条文

3.1.4海绵城市建设工程评价分为预评价和工程评价两阶段。预评价是对工程的设计阶 段进行评价，应在工程施工图设计完成后进行。工程评价是对工程的设计阶段、施工管理 运营管理、建成效果、技术创新等进行评价，应在工程通过竣工验收并投入使用一年后进 行。海绵城市建设工程进行工程评价前，可不进行预评价

【条文解读】（1）工程评价时间要求与国家标准相一致；（2）工程项目可不经过预评价 价段，直接进行工程评价；（3）预评价主要评价：规划指标落实情况和系统方案的适宜 性、系统性和经济性，

“基本规定”章节重要条文

>3.2.5海绵城市建设工程评价指标分项满分值的 设定，应符合表3.2.5的规定。

2.5湾绵城市建设工程评价指标分项满分值

分类评 施工管 运营管 效果评 提高与创 评价对象 价分值 理分值 理分值 价分值 新分值 建筑与小区 100 30 30 40 20 城市绿地与广场 100 30 30 40 20 城市道路与隧道 100 30 30 40 20 城市水体 100 30 30 40 20

3.2.6海绵城市建设工程预评价与工程评价按下列方法进行分值计算 工 预评价得分二分类评价得分+提高与创新得分，且总得分不超过120分 2工程评价得分=分类评价得分+施工管理得分+运营管理得分+效果评价得分+提高与创新得 分，且总得分不超过220分。 （条文解读）（1）条文3.2.5和条文3.2.5参照绿色建筑评价标准设置；（2）海绵城市建设工程分类目的是 增加项目之间的可比性：（3）评价指标的权重按生态因子绿色优先），海绵效应，地域特征，景观效果

3.2.6海绵城市建设工程预评价与工程评价按下列方法进行分值计算

（条文解读）（1）条文3.2.5和条文3.2.5参照绿色建筑评价标准设置；（2）海绵城市建设工程分类目的是 增加项目之间的可比性；（3）评价指标的权重按生态因子（绿色优先）、海绵效应、地域特征、景观效果， 实施难度等因素，根据实际工程初评情况，综合协调所得。

“基本规定”章节重要条文

3.2.7海绵城市建设工程评价划分为4 等级，分别是海绵基本级、海绵一星级、海 绵二星级和海绵三星级 3.2.8当海绵城市建设工程满足当地海 绵城市专项规划强制性指标要求时，可评定 为海绵基本级

【条文解读】（1）条文3.2.7参照绿色建筑评价标 准设置；（2）满足强制性指标要求，认为已完成 当地海绵城市专项规划技术路线的基本要求

“基本规定”章节重要条文

1海绵一星级、海绵二星级和海绵三星级3个等级的海绵城市建设工程均应满足本标准全 部控制项的要求，且每类指标的评分项得分不应小于评分项满分值的30%。 2评价对象的总得分满足表3.2.9的要求时，可评定为对应的星级等级

【条文解读】表3.2.9中，星级等级和对应得分，由各 参编单位专家经20多个项目实际评价，修正权重和得 分后所得。评价结果可反映相应工程类型的海绵效应 和工程质量。

“建筑与小区”章节条文介绍

》第4章"建筑与小区"分两节，有25个条文

》第4章"建筑与小区"分两节，有25个条文

“4.1 控制项”中，共8个条文，主要包括选址要求、强制性规划指标、安全措施、当地打 术管理要求等内容； “4.2评分项"中，共17个条文，主要包括”目标评价”、“生态与景观评价”、“系统性与适 宜性评价”等3部分， 条文总得分100分，分数分布情况详下表

“建筑与小区”章节条文举例

》合理设置海绵城市雨水设施，对场地年往 流总量进行控制，评价总分值为15分，并按7 列规则评分： 1当年径流总量控制率规划建设指标明 确时，年径流总量控制率满足规划建设指标 得10分；达到规划建设指标110%及以上，得1 分； 2当年径流总量控制率规划建设指标不 明确时， 按表4.2.1的规则评分

表4.2.1年径流总量控制率规划建设指标不明确时的评分规则

1、指标设置，按海绵城市专项规划指标、住建部 考核指标、四川省建设用地下达指标设置： 2、工程导向，重视可操作性、有效性、可量化 3、技术导向，重视因地制宜、绿色生态、经济 美观、协调、多功能，避免技术堆砌，措施过度 4、评价分值，采用递进式得分或累加得分的方式 重视得分权重、技术导向性、避免重复计分

→“建筑与小区”评分情况与修订

◆”城市绿地与广场”章节条文介绍

“城市绿地与广场”草节条文介绍 第5章“城市绿地与广场"分两节，有22个条文 》“5.1控制项"中，共6个条文，主要包括强制性规划指标、安全措施、当地技术管理要求 等内容； “5.2评分项"中，共16个条文，主要包括“目标评价”、“生态与景观评价”、“系统性与适 宜性评价等3部分， ， 条文总得分100分，分数分布情况详下表

>第5章“城市绿地与广场分两节花纹板标准，有22个条文

→“施工、运营、效果评价、创新”等章节条文介绍

第8章“施工管理中，控制项条文6条，评分项条文6条，主要评价与海绵效应有关的施工管 理。如，鼓励对施工场地内良好的表面种植土进行了剥离、收集和利用"等措施。 第9章“运营管理"中，控制项条文3条，评分项条文8条，主要评价管理制度、养护要求、病 虫害防治、应急预案等内容，保障海绵设施充分发挥海绵效应。 第10章效果评价”中，控制项条文2条，评分项条文10条，主要评价海绵设施运行状态与设 计目标的一致性、水环境改善显示度、公众满意度等方面。不再评价各类海绵城市建设工程的 建设目标、生态与景观、系统性与适宜性等技术内容。 >第11章“提高与创新中，有12个条文作为加分项，主要评价海绵城市建设的高标准要求、 或产生明显经济效益和生态效益的技术创新

◆问题1：年径流总量控制率规划建设指标，如何评价？

年径流总量控制率指标越高越好？不是，应维持区域性水环境的良性循环 如何确定各海绵城市建设的指标权重？应与海绵城市规划指标的权重因子相协调。 单项海绵设施的多海绵效应的指标权重？应强化首要控制指标，兼顾其他海绵效应指标

城市水体类海绵城市建设工程，如何确定建设指标？ 建议分段、分排水分区，落实规划指标，

>1、海绵城市工程评价有别于城市建成区评价 海绵城市建设工程评价体系，有待于不断完善； >2、按工程类别和建设流程分类评价，便于操 作，有利于提高工程质量，促进海绵城市建设 >3、提出量化评价指标、重视景观效果，有利 于推进海绵城市评价工作

暖通空调设计、计算四智建筑设计研究院有限公司