论工程招标串标围标现象及防范
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- 论工程招标串标围标现象及防范
上个世纪八十年代，我国在工程建设领域引进了招投标制度。该制度的实施，在降低工程造价，提高经济效益，维护国家利益、社会公共利益、招投标活动当事人的合法权益方面，起到了积极作用。
随着市场经济制度的不断完善，工程建设招标投标市场竞争日趋激烈，各种问题和矛盾也伴随而生。“串标围标现象”作为与招投标制度相伴而生的产物，其表现形式也日趋复杂，造成的危害也日趋明显，致使国家、集体和公共利益受损。因此，如何防范工程招标活动中的串标围标现象，是摆在工程建设领域招标投标工作的一个重大课题。
????一、工程招标实践中串标围标现象的表现特征
?????1、串标围标的定义
????《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效”。
按照《招标投标法》的相关规定，我们可以对“串标”作出如下定义：所谓串标，是指通过“相互串通投标”或“相互串通招投标”以达到规避合法竞争，共同损害国家利益、社会公共利益或其他招投标活动当事人利益的行为。
????2、串....
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