DB22/T 3214-2020 特种设备使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范.pdf

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    5.4.1特种设备使用单位是风险管控的主体,使用单位安全管理机构或运行部门负责把风险管控工作 落实到相关部门和人员。企业应将每个风险因素的管控责任按照风险等级逐级落实到公司、车间、班组、 岗位;单位应将每个风险因素的管控责任按照风险等级逐级落实到部门、岗位、人员。 5.4.2承担具体风险管控的部门和人员要对每个风险因素制定和采取具体严密的安全管控方案,风险 等级为重大风险由使用单位负责人监督落实管控措施,较大风险由使用单位特种设备安全管理负责人监 督落实管控措施,一般风险由安全管理机构监督落实管控措施,低风险由安全管理人员和作业人员负责 落实管控措施。

    5.4.3特种设备使用单位要根据风险等级的高低来定期检查管控方案的落实情况,对于风险等级较高 的设备要加大检查力度和频次。重大风险、较大风险等级特种设备,相关负责人至少每个月检查一次管 控方案的落实情况;一般风险、低风险等级特种设备,相关负责人至少每季度检查一次管控方案的落实 情况。 5.4.4对于确实需要立即解决的较高风险因素要报本单位负责人并采取有效措施,确保设备安全。

    6.1.1存在下列情况之一的为严重事故隐患:

    严重违反特种设备法律、法规,应依法责令改正并处罚款的行为; 违反特种设备安全技术规范及相关标准,可能导致重大或特别重大事故的隐患; 一危害和整改难度较大防雷标准规范范本,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患; 一风险管控缺失或失效,可能导致重大或特别重大事故的隐患; 因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的隐患。

    违反特种设备法律、法规,特种设备安全管理部门依法责令限期整改,逾期未整改的,责令停 产停业整顿并进行处罚的行为; 违反特种设备安全技术规范及相关标准,可能导致较大事故的隐惠; 风险管控缺失或失效,可能导致较大事故的隐患。 6.1.3除上述严重、较大事故隐患外的其他特种设备隐患均为一般事故隐患,包括但不限于以下情况: 一违反使用单位内部管理制度的行为或状态; 一一风险易于管控,整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 6.1.4特种设备严重事故隐患、较大事故隐患类别及隐患项目可分别参见但不限于附录C、附录D的 要求。

    一违反使用单位内部管理制度的行为或状态; 一风险易于管控,整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 6.1.4特种设备严重事故隐患、较大事故隐患类别及隐患项目可分别参见但不限于附录C、附录D的 要求。

    6.2.1特种设备使用单位应当按照有关特种设备法律、法规、规章、安全技术规范、标准要求,建立 本单位安全隐患排查治理制度,明确单位负责人、部门(车间)负责人、班组负责人和具体岗位从业人 员的安全隐惠排查治理责任范围,并予以落实。 6.2.2特种设备使用单位安全管理人员和其他相关人员应当根据其岗位职责,开展经常性的特种设备 安全检查,及时发现工艺系统、基础设施、设备本体、安全保护装置等方面存在的危险状态以及落实安 全管理责任、实施现场管理、执行操作规程和劳动纪律等方面存在的缺陷。

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    特种设备使用单位负责人和安全管理负责人应当定期组织安全管理人员、专业技术人员和其他相关 进行全面的安全隐惠排查,主要包括: 一特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范和标准的贯彻执行情况,安全生产责任制、安 全管理规章制度、岗位操作规范的建立落实情况: 应急(救援)预案制定、演练,应急救援物资、设备的配备、维护和使用方法的培训情况; 特种设备运行状况和日常维护、保养、自行检查、检验、检测情况; 从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况,作业人员培训考核和持证上岗情 况; 风险辨识分级管控制度的建设及措施落实情况; 其他影响特种设备安全的情况

    特种设备使用单位出现下列情况时,应及时进行专项安全隐患排查: 与特种设备安全相关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准发生变更或公布新的法律、法 规、规章、安全技术规范和标准; 组织机构发生大的调整; 作业条件、设备设施、工艺技术改变: 一发生事故; 重大自然灾害、极端天气、重大节假日、大型活动等重要时段; 其他应当进行专项安全隐惠排查的情形

    6.5.1特种设备安全管理人员 应当报告直接负责人并及时处理;

    人身安全的紧急情况,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。 2特种设备使用单位发现事故隐患后,应当采取安全措施,并及时组织治理。对一般事故隐患, 负责人或者有关人员应立即组织整改。对较大、严重事故隐患,应当按照以下规定处理: 一根据需要停止使用相关设施、设备,局部停产停业或者全部停产停业; 组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估(评价),明确安全隐患 的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度; 根据隐患的风险评估结果制定治理方案,治理方案应明确治理目标和任务、治理方法和措施, 经费和物资保障、责任部门和人员、治理时限和要求、安全措施和应急预案等内容; 落实治理方案,消除安全隐患; 对确定为严重事故隐患的,特种设备使用单位应当立即向当地特种设备监管部门报告安全隐患 的现状,并及时报送安全隐患的产生原因、危害程度、风险评估(评价)结果和治理方案等。

    5.6.1特种设备使用单位在隐患排查治理过程中,应当采取必要的安全监控保障措施。 6.6.2安全隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能 危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用, 6.6.3对暂时难以暂停使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强管理、监护使用,防止事故 发生。

    6.7隐患治理结果确认

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    3.7.1特种设备使用单位应当建立安全隐患治理结果确认工作机制,严重事故隐惠治理完毕后应当组 只相关技术人员进行验收或评估(评价) .7.2对各级特种设备监管部门检查发现或挂牌督办的严重事故隐患,应在组织验收合格后,报检查 或挂牌督办牵头单位备案。

    安全隐惠排查时间; 安全隐惠排查的具体部位或场所; 发现安全隐惠的数量、级别和具体情况; 参加安全隐惠排查的人员及其签字; 一风险评估(评价)记录; 安全隐惠治理方案; 安全隐惠治理情况,复查验收情况、复查验收时间、复查验收人员及其签学 .8.2安全隐惠排查治理信息台账应当保存2年以上。

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    附录A (资料性) 特种设备安全风险辨识清单

    特种设备安全风险辨识汇总见表A.1。

    表A.1特种设备安全风险辨识汇总表

    特种设备安全风险辨识得分见表A.2。

    表A.2特种设备安全风险辨识得分表

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    注1:表A.1中分项辨识分值按表A.2中人员风险因素、管理风险因素、设备风险因素、环境风险因素得分填 主2:表A.1中风险辨识总分值按四项风险因素得分总和填写。 主3:风险级别、级别颜色表示根据辨识总分值按附录B填写。 主4:辨识标准中带“*”的风险指标为一票否决项,符合其辨识标准内容的,其设备及单位风险级别直接判 “I级、重大风险,红色”

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    乳制品标准特种设备风险分级见表B.1。

    表B.1特种设备风险分级表

    特种设备严重事故隐患项目见表C.1

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    表C.1特种设备严重事故隐患项目表

    水利软件、计算DB22/T32142020

    特种设备较大事故隐患项目见表D.1。

    表D.1特种设备较大事故隐患项目表

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