4.3.1合理确定水厂、储水库（池）、给水增压泵站等各类给水设施 的具体位置、设计标准、建设规模和用地规模， 4.3.2确定污水处理厂、污水提升泵站、污水排放口等各类污水设施 的具体位置、建设规模和用地规模。合理确定雨水泵站、容蓄水池、雨水 排放口等各类雨水设施的具体位置、建设规模和用地规模， 4.3.3明确35KV等级以上高压线的走向，标注高压走廊控制距离。 确定各级变电站的具体位置、建设规模和用地规模。 4.3.4设置邮政局所、交换局所、有线电视网络中心、移动通信机房 等设施，明确布点要求、容量规模、用地需求。 4.3.5明确燃气气源、供气方式、调压方式及场站设置原则。明确燃 气调压站、储气站等设施的位置、用地规模、防护距离和用地范围。 4.3.6明确居民生活和工业的供热方式、热源。确定热源厂的位置 用地规模、机组容量、供热能力、供热范围，标明各热力站的位置、规模 用地。

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4.4.1确定片区绿地总面积、人均公园绿地面积、绿化覆盖率、绿地 率、公园绿地的服务半径。 4.4.2落实城市总体规划确定的市、区级公共绿地的位置和规模。确 定片区内各类公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地的主 体功能和用地规模。 4.4.3街头绿地的布置要综合考虑服务半径以及与城市公共服务设 施、公共交通站点等设施的结合，合理确定片区内街头绿地的数量和规模 明确大致位置和原则控制要求。 4.5公共设施规划 4.5.1落实、深化、细化各片区中教育、医疗、文化、体育、社会福 利、行政办公等各类公共服务设施的规模及大致位置有色金属标准，并区别表示现状保 留与新增项，提出用地控制要求。 4.5.2片区中的公益性设施要按合理服务范围综合配置，暂时不能确 定的设施，要在片区图则中提出具体设置要求，在新建片区应充分考虑预

4.5.1落实、深化、细化各片区中教育、医疗、文化、体育、社会福 利、行政办公等各类公共服务设施的规模及大致位置，并区别表示现状保 留与新增项，提出用地控制要求。 4.5.2片区中的公益性设施要按合理服务范围综合配置，暂时不能确 定的设施，要在片区图则中提出具体设置要求，在新建片区应充分考虑预 留用地。 4.5.3片区需配套的公共服务设施尽可能在本片区安排，确实困难 的，可以跨片区配置，但位置应符合相关技术规定并作出相应说明。 4.5.4托幼、小学、中学等教育设施应提出规模要求和布局原则，提 出各自需要的班数、服务半径要求，并尽量落实到地块上。

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4.5.5文化、体育、医疗、社会福利、邮政等各类设施应提出不同级 别设施的用地规模、服务半径、服务人口规模并布点，并尽量落实到地块 上。 4.5.6明确各类设施的建设类型（保留、扩建和规划，规划的设施应 说明建议性位置）以及建设方式（合建或独立建设）。 4.6公共安全设施规划 4.8.1提出消防设施、城市避难场所、防洪设施、人防设施等安全设 施的用地规模、服务平径、服务人口规模和布点要求，并尽量落实到地块 上。 4.8.2规划和改扩建公园、学校、体育场项目，要依据应急避难场所 规划和有关规范，明确避难场所的类型、面积和需要配置的应急设施内容 4.7开发建设用地和开发强度 4.7.1明确片区主导功能用地布局，分类确定可开发建设用地规模 土地使用性质可划分到中类。在不影响城市功能，不造成污染，不与相邻 用地性质发生冲突的条件下，允许开发建设用地有一定的兼容性。根据片 区的不同区位和功能，确定不同的用地兼容比例。 4.7.2根据城市功能分区、城市景观和旧城改造的需要，在综合承载 力分析的基础上，研究确定片区内住宅、商业、工业等可开发建设用地规 模，明确建筑容积率等控制指标，居住用地可采用上限控制，工业用地可 采用下限控制。 4.7.3提出特殊地段升发强度控制说明，以保留为主的地段，居住用 地升发强度维持现状，零星可改造用地，不得插建新住宅建筑，仅做为居 住配套设施使用等。

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4.8.1研究和总结城市总体风貌和特色，对城市自然特点、现状特点、 绿色空间格局以及城市历史文化传统进行深入挖掘提炼，把握城市整体空 词结构、开放空间、城市轮廓、视线走廊等要素，组织富有特色和文化内 涵的“场所”体系，概括城市各类空间环境的特征。 4.8.2对重点风貌区的城市形态、建筑形式与风格、开发控制、交通 系统、开放空间等提出建设控制要点。 4.8.3明确城市设计控制要素，对景观控制区、景观控制带、景观控 制节点等提出控制要求，落实各控制要素及其控制范围。 4.8.4提出建设高度分区，确定开敬空间、景观节点、标志性建筑的 位置，提出各自对建设的控制要求。对历史丈化保护区、文物保护范围等 特殊要求的地区应严格控制建设高度。 4.8.5城市重点风貌区必须首先编制城市设计，运用城市设计理念 对建筑容量、体量、形式、风格、色彩等进行研究，对片区建筑高度及景 观视廊、建筑风格与形式、滨水景观、开散空间等提出明确的规划控制要 求，作为下一层次规划编制的依据。

4.9.1地下空间利用以地下公共交通设施、地下市政设施为主，适度 发展地下公共服务设施。 4.9.2提出重要地区地下空间升发利用布局规划，明确产场绿地、城 市道路等公共用地的下部空间资源利用要求。 4.9.3明确地下轨道交通和地下人防设施的控制要求，提出地下通 道、商业街、停车场等设施贯通与衔接要求

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5.0.1规划成果包括文本、图则和附件。规划文本内容尽量简洁、明 晰，必须用法定文件的文体阐述，表达规划意图、目标，并对规划有关内 容提出规定性要求。图则包括现状、规划和道路图则，重点风貌区应包括 城市设计图则。规划说明书、规划图纸和基础资料收入附件。 5.0.2文本主要内容 第一章总则 规划背景、规划指导思想、规划目标和原则、规划重点内容、规划范 围和片区划分等内容。 第二章主导功能和规模 依据城市总体规划，明确各片区的主导功能，提出不适合本片区的功 能。 第三章道路交通设施规划 完善深化主次支路道路系统，确定公交场站、社会停车场、加油站等 交通设施的规划内容。 第四章市政设施规划 包括给水、排水、电力、电信、燃气、供热、邮政和环境卫生设施系 统等规划内容。 第五章绿地规划 确定片区内各类公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿 地的主体功能和用地规模。 第六章公共设施规划

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确定片区内教育、文化、体育、医疗、社会福利等各类公益性公共服 务设施的数量和规模。说明各类设施的建设类型（保留、扩建和规划，规戈 的设施应说明建议性位置）以及建设方式（合建或独立建设）。 第七章公共安全设施规划 包括消防、避难场所、防洪、人防等规划内容。 第八章开发建设用地和开发强度 明确片区主导功能用地布局，分类确定可升发建设用地规模，明确建 筑容积率等控制指标。 第九章城市设计控制 明确空间形态和景观系统、建设高度分区、重点风貌区等规划内容。 第十章地下空间利用规划 提出重要地区地下空间开发利用布局规划，明确广场绿地、城市道路 等公共用地的下部空间资源利用及地下轨道交通、地下人防设施的控制要 求。 第十一章规划实施措施 包括建设时序、土地储备、住房保障和村庄搬迁安置等内容。 第十二章附则 规划解释权等 5.0.3图则要求和主要内容 1、图则包括现状、规划和道路图则，对城市中心区、重点景观区、特 色街区、文化保护区等重点区域，可单独增加城市设计方面的系列控制图 则。 2、建立规范化和标准化的数据信息，统一图纸绘制标准，包括图层 图例及图则版式标准，为信息化管理和规划动态维护搭建平台

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图则要求在1：2000实测地形图上绘制，出图比例可根据管理需要具 体确定。 3、现状图则：包括区域位置、片区界限、河流、铁路、道路名称、用 地性质、现状主要单位情况一览表以及近期保留用地的界限和规模 4、规划图则：包括区域位置、片区界限、河流、铁路、道路名称，主 要用地布局。提出片区主导功能、可开发建设用地规模和开发强度、三大 设施和城市设计控制要求。 5、交通规划图则。图中标明各级道路红线的位置、名称，道路等级 道路断面以及交通场站、加油站等设施的数量、规模和建议位置。 6、城市设计图则。重点风貌区应单独编制城市设计图则，提出建筑容 量、体量、形式、凤格、色彩等控制要求。 5.0.4附件主要内容 包括规划说明书和基础资料汇。 （1）规划说明书应依据上位规划及相关规划分析确定片区的规划功能 定位、土地使用的主要内容，阐述现状条件分析、总体空间布局、道路交 通、建设开发控制、公共设施和市政公用设施、空间环境景观等规划内容 和主要技术经济指标。并对规划建设时序和经济效益引导等进行分析研究。 （2）图纸主要包括片区划分图、现状土地利用图、现状土地使用权属 分析图、现状建筑质量分析图、土地使用规划图、公共设施规划图、市政 基础设施规划图、公共安全设施规划图、城市设计控制分析图等。 （3）基础资料汇总可单独编制，也可纳入说明书现状条件分析中。

6.0.1城市控制性详细规划成果中的规划文本和图则是规划法定文 件公路工程，必须经法定程序审批后实施。

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6.0.2城乡规划行政主管部门在编制控制性详细规划的同时，要同步 制定《土地使用与建筑管理技术规定》，作为实施城市控制性详细规划和 规划管理的技术依据。 6.0.3城市各片区控制性详细规划完成后，必须对规划成果进行汇 总。多家规划单位编制时，可由城乡规划行政主管部门指定汇总单位。 6.0.4本导则自公布之日起实施，规模较大的建制镇可参照执行。 6.0.5本导则由河北省住房和城乡建设厅负责解释

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