GB／T 51425-2020  森林火情瞭望监测系统设计标准(完整正版、清晰无水印)

1)网络系统的建立除应基于国家、省、市、县地理信息系统 和定位系统，实现国家、省、市、县四级远程视频联网监 控，远程控制前端供电、传输及主要设备上下电智能管 理，尚应通过中心管理系统实现前端主要设备程序开级、 维护管理及报警联动； 2）县（林业局）级监控中心应存储全部所属前端基站采集的 实时视频数据； 3)各级监控中心应实时显示点播的前端基站采集的视频， 应具有采用前端反馈的数字转台（云台）姿态参数和指挥 系统结合与视频同步定位火点的功能； 4）附属设施应包括供电、防雷、防静电、综合布线和设备 集成。 2前端基站应符合下列规定： 1)铁塔和立杆：塔高在10m以上应选铁塔，10m以下宜选 立杆，铁塔、立杆均应满足设备正常运行及人工维护承 载能力； 2）前端设备应包括数字转台（云台）、图像采集、智能管理 视频传输和防护罩； 3）烟火识别和定位应采用基于视频图像分析技术的烟火智 能处理嵌人式设备，将数字转台（云台）参数、报警信息和 烟火方位实时上传至上级监控中心； 4）附属设施应包括供电、机柜、防雷电、防盗设施。 3网络传输应视前端建设地点的具体情况，宜选择租用光 新建光缆或新建无线网络方式，优选为双网传输方式。 3地面巡护应包括巡护道路、交通工具、瞭望设备、定位跟踪 、通信设备扑火机具和防护装备

工程项目的勘察工作宜按各设计阶段的勘察要求分阶段

2.3.1工程项目的勘察工作宜按各设计阶段的勘察要

进行勘察；或采用一次性现场勘查，分阶段设计。 2.3.2瞭望塔（或前端基站）应充分利用原有的各项工程设施，同 时应与监测范围内的其他防火建设工程相结合，不应重复建设。 2.3.3瞭望塔（或前端基站）应根据建设地点的地质、地形以及相 关的气象、水文等资料，布设防震、防地质灾害、防水土流失、防风 等安全保护措施。

进行勘察；或采用一次性现场勘查装修标准规范范本，分阶段设计。

2.4.1森林火情瞭望监测系统总平面设计应根据实地勘察，通过 方案比较和论证，采用安全、经济、合理的设计方案。 2.4.2森林火情瞭望监测系统总平面设计的前端设施、巡护路 网、通信线路、基层监控中心应符合下列规定： 1总平面图设计中前端监测设施、塔道、巡护道路应统筹布 设，相互协调： 2前端监测设施、巡护道路、通信方案的设计应按相应的技 术要求在图上选点、选线； 3巡护路网应根据工程区的地形、植被、火险等级等条件，按 现行行业标准《林区公路工程技术标准》LY5104执行； 4应按察成果进行设计，形成森林火情瞭望监测系统工程 总平面设计图。

3.1.1瞭望塔（台）应符合下列规定

1.2塔房、塔道应符合下列规

1塔房及附属设施应设置在钢结构瞭望塔附近，应采用砖混 结构，满足2名工作人员值守；钢筋混凝土结构瞭望塔的较底层可 乍为塔房，建筑面积应为20m～40m； 2塔道系应是瞭望塔与最近的林区道路的连接线，分为步行 搭道和车行塔道，步行道宽度宜为2m，车行塔道宽度按现行行业 准《林区公路工程技术标准》LY5104执行。 3.1.3瞭望、通信设备应符合下列规定

1瞭望设备应包括定位刻度盘和高倍望远镜、便携式红外望 远镜、测距仪；

1监测塔宜采用铁塔，高度视控制范围而定，宜为7m～ 30m，且设备安装平台高于附近林冠2m以上； 2数字转台（云台）应具有防抖动、抗风、防腐、防磨功能，最

大载重应视具体需要而定，不应小于15kg；云台对外辅助开关接 口数目不应少于4个； 3视频监控摄像机应根据监测面积而定，宜采用不小于130 万像素的CCD高清网络摄像机，镜头接口为C/CS类型；电源 DC12V±10%； 4应根据观测距离和面积选择高倍镜头，宜根据需要选择红 外镜头，后台应实时读取镜头的变倍数量； 5烟火智能识别处理器宜采用前置嵌入式硬件烟火智能识 别技术，烟火识别准确率不应低于90%； 6摄像机的防护罩应具有自动恒温装置和雨刮器，具备防 晒、抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防冻、防盐雾、防锈蚀、防变形、防 盗等功能，并可在恶劣的环境下工作； 7视频服务器应根据选用的网络类型选择； 8前端其他设备应包括音箱和功放，并应远程控制。 3.2.2数据传输设备应符合下列规定： 1前端视频监控到县级（林业局）监控中心的数据传输应根 据实际需求和建设地的实际情况，选用光缆、电缆、微波、无线局域 网、卫星、电信运营商等方式传输。新建微波传输工程应使用数字 微波，使用频率和功率应符合国家无线电管理部门的相关规定，并 应到当地无线电管理部门备案。 2使用无线数字微波传输方式组网时，应保证每路图像不小 于3M带宽，点对点方式的最远传输距离不应小于30km，无线网 桥方式最远传输距离不应小于10km，以保证图像质量的要求。 3视频图像可采用数字微波、光纤、移动通信网。数字传输 通道应采用TCP/IP方式，支持图像组播、网络流量平衡控制等功 能，支持DNS、NAT端口映射，支持代理服务器转发等服务。实 时数字图像传输的控制响应时间应小于或等于1s，数学图像编解 码的延时应小于0.5S。 4前端基站与后端监控中心的通信采用无线方式传输，当距

大载重应视具体需要而定，不应小于15kg；云台对外辅助开关接 口数目不应少于4个； 3视频监控摄像机应根据监测面积而定，宜采用不小于130 万像素的CCD高清网络摄像机，镜头接口为C/CS类型；电源 DC12V±10%； 4应根据观测距离和面积选择高倍镜头，宜根据需要选择红 外镜头，后台应实时读取镜头的变倍数量； 5烟火智能识别处理器宜采用前置嵌入式硬件烟火智能识 别技术，烟火识别准确率不应低于90%； 6摄像机的防护罩应具有自动恒温装置和雨刮器，具备防 晒、抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防冻、防盐雾、防锈蚀、防变形、防 盗等功能，并可在恶劣的环境下工作； 7视频服务器应根据选用的网络类型选择； 8前端其他设备应包括音箱和功放.并应远程控制

1前端视频监控到县级（林业局）监控中心的数据传输应根 据实际需求和建设地的实际情况，选用光缆、电缆、微波、无线局域 网、卫星、电信运营商等方式传输。新建微波传输工程应使用数字 微波，使用频率和功率应符合国家无线电管理部门的相关规定，并 应到当地无线电管理部门备案。 2使用无线数字微波传输方式组网时，应保证每路图像不小 于3M带宽，点对点方式的最远传输距离不应小于30km，无线网 桥方式最远传输距离不应小于10km，以保证图像质量的要求。 3视频图像可采用数字微波、光纤、移动通信网。数字传输 通道应采用TCP/IP方式，支持图像组播、网络流量平衡控制等功 能，支持DNS、NAT端口映射，支持代理服务器转发等服务。实 时数字图像传输的控制响应时间应小于或等于1s，数字图像编解 码的延时应小于0.5S。 4前端基站与后端监控中心的通信采用无线方式传输，当距

离大于50km后，或两者之间有高山阻隔，或移动运营商尚未覆盖 的区域，会影响到数据的传输，需要设置中继站。中继站应选择在 地势较高处，新建或在已有的望塔（台）上安置中继设备。

3.2.3后端控制设备应符合下列

1监控中心应包括机房和监控室，并应符合下列规定： 1）面积：县（林业局）级以下单位建筑面积应为15m~ 20m；县（林业局）级以上单位建筑面积应为20m~ 30m（宜与指挥中心或会议室合建）。 2）监控机房环境要求：温度应为10℃～30℃；湿度应为 40%～70%，不凝露；机房内照明应大于或等于2001x （灯光不能直射到大屏幕电视墙及操作台）；机房内无线 电干扰场强应小于或等于126dB；地面应采用抗静电活 动地板，安装高度应为150mm~180mm，地板下应敷设 静电泄放系统；顶面应采用吊顶方式，具有隔热、吸音 美观、轻质等功能，耐火等级应为一级。 3）机房其他要求：机房应符合现行国家标准《计算机场地通 用规范》GB/T2887、《民用闭路监视电视系统工程技术 规范》GB50198的规定。 2林火视频监控平台应符合下列规定： 1)林火视频监控平台应为多层结构，辖区内县市及重点区 域（自然保护区、森林公园、国有林场）宜视情况设置监控 中心，国家、省（区、市）、地（市）级林业主管部门应设立森 林防火指挥中心，上级森林防火指挥中心在发生重天森 林火灾时按需要调用相关下级监控、指挥中心的视频监 控图像。各级指挥（监控）中心应实现对其管辖内的前端 图像进行实时监控、录像、报警联动等功能，且上级指挥 中心可任意调用下一级的图像信息，对系统有优先控 制权。 2监控中心应中前端传输控制及显示记录四个主要部分

2)按照指定设备、指定通道进行图像的实时浏览、点播时不 应影响其他通道进行图像传输，并应支持点播图像的无 级缩放、图像抓顿，跨设备的图像组屏，多用户共享访问， 图像转发。 3)应按照指定设备、指定通道、指定时间范围进行历史图像 文件的回放；回放除应支持正常播放、快速播放、慢速播 放、逐顿进退、快速进退、画面停止、图像抓顿，尚应支持 回放图像的无级缩放。 8视频监控平台除应实现对图像监控设备统一管理，尚应实 现用户登录管理、权限管理、网络管理、安全管理。 9森林火灾自动检测报警和管理除应具备能够检测到的距 离不小于10km，在视频图像中的最小靶面面积不小于10像素× 10像素即可识别森林中的烟或火，自动全方位探测林火点目标、 拍摄视场内图像，一旦发现林火系统能够自动给出报警信号的能 力；同时锁定林火所在位置，由管理员确定是否是真实火灾。 10报警管理应符合下列规定： 1)应支持报警信息的接收，同时具备声音、图像的提示，并 应在本机生成报警日志，有报警自动恢复功能。 2)报警类别应包括火情报警、防盗报警、门禁报警、非法闯 入及画面异动报警、图像设备故障报警以及通过温度、湿 度探测器发出报警信息。 3）当发生报警时，应自动在屏显地图上提示报警位置及类型。 4)报警信息应和录像数据相结合，由报警信息检索回放相 应的图像录像。 5）支持开关量（移动侦测）的布防、撤防的设置。 6）画面移动侦测报警的参数可设置。 7当报警发生时，应将当前浏览窗口自动切换成报警画面 11录像控制应符合下列规定：

11录像控制应符合下列规定：

1）可设置录像存储的方式（前端录像、中心录像、本地录像

2）监控中心可远程控制前端视频处理单元，实现手动录像、 定时录像、报警触发录像。 3）可将录像数据存储在客户端本地硬盘中。 录像回放应符合下列规定： 1)应支持客户按时间、地点、报警事件等信息检索并回放 视频。 2）录像文件格式支持通用视频播放器。 3）监控中心可远程回放前端的任一摄像头的历史图像及报 警录像。 4)应按照指定设备、指定通道、指定时间范围进行历史图像 文件的回放。回放应支持正常播放、快速播放、慢速播 放、逐顿播放、画面停止、图像抓顺、拖电。 5）可将任意一副回放图像存放成BMP格式的图像，供数 据交换使用。 6)针对某个特定时间的录像可一次同时显示不少于9顿的 静态图像，便于分析森林火灾的整个过程。 7可通过抽取不大于4s的时间间隔的视频按顺进行索引 播放，快速了解大量录像数据概貌，播放索引时可选择正 向和逆向播放两种方式。 8）回放时可依据临时设定的移动侦测区域及运动幅度自动 检索出满足条件的相关历史数据以供回放。 ）可根据日志记载的预先设定的移动侦测触发、探头侦测 触发事件，自动检索出相关的历史时刻以供回放。 10）录像数据可精确定位到某一时刻进行逆时间顺序播放： 用于快速回溯视频场景。

3.1巡护道路应以现有的各类林区道路为基础，以断头路连 程为辅。

3.3.2巡护道路类型应符合下列规

1林便道以上级别的林区道路，应按现行行业标准《术 路工程技术标准》LY5104要求进行设计； 2林区小道，道宽1m～1.5m，较为平缓的道路应采月 车巡护，较为陡悄的山道应采用步行巡护

路工程技术标准》LY5104要求进行设计； 2林区小道，道宽1m～1.5m，较为平缓的道路应采用摩托 车巡护，较为哨的山道应采用步行巡护。 3.3.3巡护用交通工具应符合下列规定： 1 宜选用小型巡护汽车或摩托车； 2 路况不好的地区宜使用马匹作为巡护工具； 3 河流密布地区、湿地类型保护区、库区周边宜使用小型 船舶。 3.3.4巡护用设备应包括功率为25W的车载台，150MHz频段 的高增益车载全向天线，手持对讲机，定位仪、罗盘和必要的扑火

的高增益车载全向天线，手持对讲机，定位仪、罗盘和必要的扑火 机具及防护装备。

4.1.1入工望和视频监控前端设施在有条件的情况下应采用当 地电网供电，无条件时宜采用风能、太阳能为主的供电方式，重点区域应 以燃油发电机作为后备电源。人工瞭望和视频监控应符合下列规定： 1连续供电时间不应低于72h； 2机箱中应能放置电源、数字微波传送等设备，应采取底部 进线，机箱和立杆（或铁塔）统一接地； 3电源应有过流过压保护装置。 4.1.2监控机房电源系统应包括所有设备及辅助照明设备，并应 符合下列规定： 1应有机房专用电源装置，有条件的可以采用双路供电，并 应具有稳压电源和备用电源。 2稳压电源应具有净化功能，其标称功率应大于系统使用总 功率的1.5倍，性能应符合现行国家标准《安全防范系统供电技术 要求》GB/T15408的规定。 3备用电源（可根据需要不对辅助照明供电）容量应保证系 统正常连续工作时间不小于6h。备用电源可采用二次电池及充 电器、应急电源、备用发电机或组合。 4电源应具有防雷和防漏电措施，应安全接地。联合接地电 阻应不大于12；安全保护接地电阻应不大于42；防雷接地电阻应 不大于42。

4.2.1人工瞭望和视频监控塔（台）应具备防雷接地装

人工望和视频监控塔（台）应具备防雷接地装置，防雷接

地电阻宜不大于42，岩石山顶等困难地区应不大于102。其防雷 和接地应符合下列规定： 1前端设施设备应位于山顶制高点，应按现行国家标准《建 筑物防雷设计规范》GB50057进行防雷安全设计。当地电网接入 方式供电时，除应防直接雷外，尚应防感应雷。 2铁塔应安装优化放电避雷针，人工瞭望塔（台）避雷针应高 于观测人员位置2.0m以上，视频监控塔避雷针应高于信号接收 装置及摄像机1.5m以上。 3在铁塔周围应做环形地网，接地装置应满足系统抗干扰和 电气安全的双重要求，不应与强电的电网零线短接或混接。 4所有铁塔上的线缆应穿金属管或金属线槽进行屏蔽并且 两端接地，同时应将电源线缆和信号线缆要分开敷设。 5应将摄像头、设备箱等用镀锌圆钢与铁塔就近进行等电位 连接，防止因电位差而发生反击。 6电源系统防护应符合下列规定： 1）对采用市电供电方式，在供电系统的输入端应并联安装 一台电源浪涌保护器； 2）对采用太阳能风能互补供电方式，在逆变器输出端应并 联安装一个电源浪涌保护器。 7室外装置和线路的防雷和接地设计应结合建筑物防雷要 求统一考虑，并应符合现行国家标准《建筑物电子信息系统防雷技 术规范》GB50343的规定。 8在视频系统的输出端应串联安装一台视频浪涌保护器。 9在摄像头的控制信号输入端应串联安装一台控制信号浪 涌保护器。 10在无线网桥系统的传输两端应分别串联安装一台天馈浪 涌保护器。

4.2.2监控中心防雷系统应符合下列规

顶应安装优化避雷针防护直击

2监控中心周围应做环形地网，采用长效降阻剂和铜包钢接 地极； 3所有进出监控机房的线缆应进行穿金属管或金属线槽进 行屏蔽并且两端接地，同时电源线缆和信号线缆应分开敷设； 4浪涌保护装置与梁、板、柱和基础可靠焊接、绑扎或搭接 金属设备和金属管线应与之焊接或卡接，并应以最短距离与等电 位连接网络直接连接； 5在供电系统的应急输入端应并联安装一台电源浪涌保 护器； 6在网络交换机的信号输人端应串联安装一台控制信号浪 涌保护器

4.3.1前端应采用红外感应系统进行前端设备的防盗控制。 4.3.2当有人员接近前端设备铁塔时，自动进行语音广播，并应 提醒接近设备人员不得靠近，同时监控中心应给出报警信息。 4.3.3在前端设备中配置球状监控探头，进行前端涉案的安全监 控，当有人员进入前端设备铁塔附近时，监控探头除应自动启动摄 象机进行摄像，尚应自动将安防监控图像传送监控中心，监控中心 需将该图像存档备查。

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合.. 的规定”或“应按执行”。

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合.. 的规定”或“应按执行”

《建筑物防雷设计规范》GB50057 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343 《计算机场地通用规范》GB/T2887 《安全防范系统供电技术要求》GB/T15408 《安全防范系统验收规则》GA308 《林区公路工程技术标准》LY5104 《森林防火工程技术标准》LYJ127

森林火情瞭望监测系统设计标准

目次1总则(23)2总平面设计(24)2. 1总平面设计方案(24)2. 2系统组成(24)2. 3现场勘查(25)2. 4总平面设计图(25)3系统设计(26)3. 1瞭望塔（台）(26)3. 2视频监控(26)3.3地面巡护(26)4附属设施设计(27)4. 1供电及电源系统(27)4.2防雷系统(27)4.3防盗系统(27 ).21:

1.0.1森林火灾是世界性的林业重大灾害，每一次森林火灾，都会给 森林资源造成巨大损失，给人民生命财产造成不可估量的危害，是世 界主要自然灾害之一。我国是森林火灾多发国家之一，在林业重点工 程实施后，我国森林面积迅速扩大，同时林区经济活动日益活跃，生 产、生活用火频繁，火源管理难度增加，森林防火的任务越发艰巨。 由于我国森林火情瞭望监测系统建设起点低、不规范，难以适 应当前日益严峻的森林防火工作形势。制定并出台森林火情瞭望 监测系统设计标准，具有重要的理论和现实意义。

本标准适用范围为各类瞭望监测体系的新建、改建和扩建工 程项目，包括瞭望塔人工瞭望、视频监控和地面巡护瞭望。

森林火情瞭望监测设施系统是贯彻“预防为主，积极消火”森 林防火工作方针的重要组成部分。本设计标准是依据我国森林火 情瞭望监测设施工程项目建设标准和森林防火工作的有关规定， 在充分调查研究的基础上，广泛听取各方面的意见，组织专家论证 后制定的，兼顾了地域、经济发展水平的差异和不同类型火情瞭望 监测系统的建设需要

设计深度应达到控制工程建设投资，满足编制施工图设计、托 及施工准备的要求。

准的衔接问题，如视频监控、编码解码、传输等，都需要参照相关 家标准和行业标准的具体要求。

2.1.1本条说明了森林火灾望监测系统总平面设计应遵循的 基本原则。

基本原则。 2.1.2在我国，森林火情瞭望监测系统主要有人工瞭望、视频监 控、地面巡护、卫星监测和航空监测组成。其中人工瞭望和视频监 控功能基本相同，都是固定在地势较高的地方，监测周围一定范围 内的森林火情；但前者为人工利用简易设备直接瞭望，后者则是基 于前端基站采集的视频图像进行智能的烟火识别，或由人工通过 观察动态的视频图像完成森林烟火的发现。地面巡护则是利用现 有的巡护道路路网和不同的交通工具，通过简易瞭望设备，沿固定 或不固定的线路监测可视范围内的森林火情。介于卫星监测和航 空监测不属于地面瞭望监测范畴，且专业性较强、有单独的设计标 准，故在本标准中没有考虑。

2.1.3森林火情瞭望监测系统由前端、传输、后端监控系级

员必要的生活设施和安全设施。 视频监测设计应满足县（林业局）、地市、省和国家四级远 页监控需要，还应保证前端设备安全、正常地运行。

望人员必要的生活设施和安全计

望人员必要的生活设施和安全设施。

2.2.2视频监测设计应满足县（林业局）、地市、省和国家

2.3.12.3.3设计前应对人工望塔和视频监控塔建设地点的 地质、土壤、植被、气候等自然条件，供电、供水、通信、交通等基础 设施条件进行现场勘查，提出工程设计的基础资料。

4.1总平面设计不仅要在设计内容上涵盖全面，不能漏项， 还需要严格按照程序进行。

4.1总平面设计不仅要在设计内容上涵盖全面，不能漏项， 还需要严格按照程序进行。 4.2总平面设计图应包含某一单位的前端瞭望监测设施、 、中继台、巡护路网、后端控制设施的统筹布设，分期建设衔接自 容。

道、中继台、巡护路网、后端控制设施的统筹布设，分期建设 内容。

3.1.1瞭望塔（台）应在满足瞭望范围最大的基础上，根据建设地 的具体情况选择塔（台）的结构和高度。 3.1.2塔房和塔道是瞭望人员生活的基本条件，按照满足2人值 守和建设用地的实际情况选择塔房结构，塔道是瞭望塔与最近的 交通道路之间的连接线，应满足农用三轮摩托车行驶的要求。

3.2.1本条规定了视频监测前端监测塔的设计要求，以及前端监 控设备、烟火预警设备、防盗报警设备、供电设备以及相关的技术 要求和选型要求。

3.2.2本条规定了视频监测前端与基层监控中心之间数

3.2.3本条规定了后端监控中心机房及监控室建设的规模和要

家电标准3.3.1~3.3.4这四条规定了地面巡护的基础与功能、地面巡护 的道路类型、地面巡护所采用的交通工具类型、地面巡护所用的通 信设备技术和选型要求

1.1、4.1.2这两条规定了人工瞭望和视频监控前端设施的 方式的选择要求、后端监控中心机房的环境、电源系统的要求 4.2 防雷系统

4.2.1、4.2.2这两条规定了人工瞭望和视频监控前端 装置的设计要求、后端监控中心机房的防雷系统的设计 4.3防盗系统

2.1、4.2.2这两条规定了人工望和视频监控前端设施防 置的设计要求、后端监控中心机房的防雷系统的设计要求

4.3.1～4.3.3这三条规定了人工望和视频监控前端设施、设 备的防盗系统的设计要求

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