邳州城建规划建设与大运河保护开发协同发展的问题建议

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邳州城建规划建设与大运河保护开发协同发展的问题建议一、邳州城建规划与大运河保护开发的不足之处和突出矛盾（1重生产，轻生活。长期以来，大运河仅作为过境河流发挥着交通、物流的作用，城区段沿河两岸工厂多、船台多、仓库多、码头多，尚未规模性地开发生活功能，市政管网缺乏，更谈不上深度开发文化功能，无法满足社会活动多样性和复杂化的要求，白白浪费了上天赐予的那一脉滋润生命与心灵的活水。（2重经济，轻文化。近些年我们已经开始关注大运河的开发利用，但功利主义较浓，一些城建项目只注重基本功能而忽视景观效果和对文化内涵的体现，艺术性差。沿河两岸建筑质量差，城市景观质量不高，没有形成整体、一致的风格，在城建问题上缺乏“大运河元素”。（3重使用，轻保护。由于历史原因和保护管理措施不当，部分生活污水甚至少量工业废水排入河道，河滨周围地区环境差，景观杂乱无章。河滨用地大量被工厂、仓储、码头占据。加之私挖滥采河沙，沿河绿地面积少，部分河段建筑物封闭河岸，岸堤防洪能力较低，亦未能有计划地将带状绿化用地纳入整个城市的生态体系。（四）重眼前，轻长远。大运河水系本就与周边城市环境未能很好....
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