a）清楚河道珍稀物种资源情况； b）生物资源保护措施完善且执行有力。 5.4.6其他资源管理是指景观资源保护、水利文化遗产保护与传承良好。

5.5.1空间管理是指管理主体对河道管理范围的划界、土地权属的确定以及对河道管理范围内的 空间管护，包括划界确权、河道管护和河道整治3个二级指标。

5.5.2划界确权包含以下内容

a）划定河道管理范围； b）推进确权工作。

产品质量标准b) 推进确权工作。 5.5.3 ：河道管护包含以下内容： a) 水域岸线保洁到位； b) 水土保持良好。 标准信片 5.5.4 河道整治包含以下内容： a) 编制河道整治规划或方案； b) 整治后河道达到设计标准

5.5.3河道管护包含以下内容：

5.6.1社会管理是指管理主体对涉水建设项目的管理、行政执法以及公众参与管理，包括 设项目管理、行政执法和公众参与3个二级指标

5.6.2涉水建设项目管理包含以下内容：

a）建设项目符合立项和审批的相关程序； b） 建设项目事前、事中、事后监管到位； c）落实建设项目占用补偿。

5.6.3行政执法包含以下内容

违法行为及时发现； b) 违法行为依法查处； c) 违法行为查处结案率高。 5.6.4 公众参与包含以下内容 河道相关信息的获取通道通畅： b) 监督通道通畅； c）对公众举报问题予以及时处理并回应，实行“一事一办”，办结率高； d）社会宣传到位。

5.7.1自然生态是指河道的自然生物组成及其适宜的自然栖息环境，包括水域面积、河道连通 河道水质、河道景观、水生物多样性5个二级指标。 5.7.2水域面积是指有效保护河道水域、保证河道常水位对应的水面面积不减少。 573二河道连通包念以下内容。

5.7.3河道连通包含以下内容

a）河道按照河湖库水系规划与其他河湖库连通； b）河道通畅。 5.7.4河道水质是指水功能区管理规范、河道水功能区水质达标和监测断面水质达标。 5.7.5河道景观包含以下内容：

5.8.1服务功能主要指河道的综合服务功能，包括防洪、排涝、供水、航运等。 5.8.2根据河道特点、保护要求与利用需求，确定其服务功能的主次排序。 5.8.3功能指标达标率（实现率/保证率）按照以下方式计算：

a）防洪功能达标率=评价期内河道实际防洪能力/河道防洪设计标准x100%； b）排涝功能达标率=评价期内实际排涝能力/排涝设计标准×100%； c）供水功能保证率=评价期内满足供水需求的天数/评价期内有供水要求的总天数×100%：

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d）航运功能保证率=评价期内能够通 数/评价期内有通航要求的总大数×100%； e）景观功能实现率=能够满足景观舒适度要求的河道长度/有景观要求的河道总长度×100%

公众满意度是指公众对河道功能发挥、河流水质水量、水域岸线管理、河道水面保洁、水景 观等方面的满意程度

河道管理评价指标评分标准详见附录A。

出现以下情况之一，河道管理评价等级直接认定为“不合格” a）河道工程防洪设计标准以内河道发生决口、塌、崩岸、滑坡等； b）对突发水污染事件，无预案、处理不当； c）一级指标“自然生态”或“服务功能”得分低于60分； d）公众满意度评分在75分以下； e）河段管理评价等级为不合格，

7.1.1采用加权平均法对河道或河段管理进行评价，河道（河段）管理评价综合得分由一级指标 得分加权平均得出，一级指标得分由该指标下的二级指标得分加权平均得到。一、二级指标满分 均为100分。河道管理评价得分按照公式（1）计算。

式中： 河道（河段）管理评价综合得分； W,一一一级指标权重； W, 二级指标权重：

2= Zw/ Zw.a: （1)

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a 二级指标得分。 7.1.2按河段评价的河道，其管理评价得分可通过各河段所占整条河道的比重加权计算得出。各 河段权重按照公式（2）计算，整条河道管理评价得分按照公式（3）计算

式中： N一一河道划分的河段数； L.一一河道第k段的河段长度； w一一第k段河段占整条河道的比重； 一河道第k段的河段管理评价综合得分； E一—整条河道管理评价综合得分。

一级指标的权重根据河道等级的不同选择相应的权重，二级指标的权重不同河道等级按统 权重设置，评价指标权重见附录B

根据河道管理评价综合得分，按照表1确定河道管理评价等级

表1河道管理评价等级

8.1.2评审专家应当接受河道管理评价工作培训，具有相关专业中级以上技术职称，并不得与被 评河道管理单位有直接利益关系。

DB32/T3936—2020 8.1.3考评方法主要包括：听取河道管理单位工作汇报；查看有关文件资料、统计报表、原始记 录、自评报告及相应的支撑材料；实地勘查、抽样调查；组织有关人员开展座谈。 8.1.4评审专家组由5位专家组成，评审专家组根据有关资料和现场考察情况，对河道管理进行 综合评价，出具评价意见和改进建议。 8.1.5省或设区市水行政主管部厂门根据综合评价结果，对河道管理做出“优秀、良好、合格、不 合格”的等级确定。

8.2.1河道管理评价程序分为自评、复评和终评三个环节。 8.2.2河道管理单位每年底前组织专门人员对河道管理进行自评，编写自评报告。河道管理单位 自评后，由县级水行政主管部门上报设区市水行政主管部门，并附具自评报告和相应支撑材料等。 8.2.3由设区市水行政主管部门统一进行复评或终评， 8.2.4由设区市水行政主管部门负责终评的，设区市水行政主管部门成立评审专家组，对河道管 理进行终评。 8.2.5由省水行政主管部门负责终评的，由设区市水行政主管部门对收到的河道综合评价材料进 行复评，并将复评结果上报省水行政主管部门，省水行政主管部门成立评审专家组对河道管理进 行终评。

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DB32/T3936—2020一级二级评价内容评分细则备注指标指标取水符合许可要按照以下两种情况扣分：无许可取水，扣70求分；超许可取水，每超1%扣5分，最高扣70水资（70分）分。源管水源地达标建设按照以下两种情况扣分：未开展水源地达标评理应出具水源与规范化管理估或水源地评估未达标，扣30分；水源地评地评估报告。（30分）估达标，视水源地管理情况扣5~10分。河道非法占用水域面积扩大，考核年度较上防止非法占用河二级指标否年度有新增违法占用水域，该二级指标“水域道水域面积扩大决项。岸线资源”不得分。存在违法占用水域现象（围网养殖、违法填河水域等）：每1km违法占用不超过100m，扣15岸线禁止违法占用河分；每1km违法占用超过100m，扣30分；资源道水域岸线存在违法占用岸线：每1km违法占用不超过管理（60分）100m，扣15分；每1km违法占用超过100m，扣30分。控制岸线利用率岸线开发利用率超过规划或规定标准，扣40资源（40分）管理分。砂土采砂取土符合许存在未经审批许可采砂取土或超许可采砂取资源可要求土现象，每发现一处扣25分，最高扣100分。管理（100分）清楚河道珍稀物不清楚河道珍惜物种资源状况，视其程度扣种资源情况10~30 分。（30分）生物资源无河道生物资源保护措施，扣20分；对于珍生物资源保护措管理惜动植物未采取保护措施，珍稀物种数量考核施完善且执行有年度比上一年度有所减少，扣30分；存在违力法捕捞经济水生物（电、毒、炸鱼等）现象，（70分）扣20分。景观资源、水利河道景观、水利文化遗产，无相应的保护措施其他文化遗产保护与或保护措施不全面，视情况扣10~40分；保护资源传承良好不力，每发现破坏一处，扣20分，最高扣60管理（100分）分。10

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人防标准规范范本DB32/T39362020

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注：1.二级指标“管理主体”评分中没有相应管理单位或人员的，一级指标“管理基础”不得分 .二级指标合理缺项，应重新调整一级指标所属的二级指标权重，缺项后一级指标下属的二级指标权重按照原指 示权重与缺项后指标权重总和的比例重新确定权重， .二级指标评分项的合理缺项处理，按照以下公式计算得分： 合理缺项后二级指标得分=二级指标实际得分/合理缺项后评分项的满分×100。 4.公众满意度作为综合评判指标，不参与总评分

表B.1给出了河道管理评价指标权重。

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表B.1河道管理评价指标权重表

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