GB/T 38227-2019 投资项目建设审批代办服务规范

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  • 7.2.1报批计划定制

    7.2.2材料收集与报送

    代办员应协助建设单位准备报批材料、填写相关表单工业标准,并递交至审批服务窗口或上传至相关网上审 批平台。

    代办员应按报批计划及下列要求开展代办: a) 涉及并联审批环节,代办员应会同牵头部门组织各相关审批部门开展并联审批; b) 涉及前置部门审批许可,代办员应接按容缺预审要求,督促后置部门对申请材料主件进行预审 并协调前置部门按时出具审批决定; c) 涉及告知承诺制审批事项,代办员应协调相关审批部门及时公开审批条件、标准,告知建设单 位具体建设要求,指导建设单位作出书面承诺,并督促相关审批部门及时作出审批决定; 审批中需协调的问题,代办员应及时会同牵头部门组织召开协调会议,并跟踪落实; e) 涉及多层级审批事项,由本级代办员发起联动代办服务,上下级代办员应及时响应、主动反馈、 协同推进; f) 涉及行政事业性收费,代办员应引导建设单位完成支付; g 涉及行政审批中介服务,代办员应提供符合要求的中介服务机构信息,供建设单位自主选择, 并跟踪、督促中介服务机构提供高效服务

    7.2.4.1代办员应建立代办日志,跟踪记录代办过程 7.2.4.2代办员应即时向建设单位反馈审批进度。 7.2.4.3代办员应及时整理、分析协调审批过程中存在的共性问题,并反馈至相关审批部门。

    .1出现下列情况导致代办服务无法进行的,代办员应中止代办服务,并由建设单位在《代办服务 单》(参见附录B)上签字确认。情况包括但不限于:

    a) 投资项目不符合相关法律法规和政策要求; 申请材料不符合法定条件、标准且不能补正; c) 申请材料内容不真实; d) 建设单位未在规定期限内提交审批材料,或经代办员催促后仍未提交; e) 建设单位未及时缴纳各类行政事业性收费; f) 建设单位提出暂停委托代办服务。 7.3.2中止原因消除后,代办机构可与建设单位签订《代办服务续办委托书》(参见附录C),继续开展代 办服务。

    代办员应根据建设单位需求,采取当面递交、邮寄等方式及时送达相关证照文件。当面递交的 建设单位在《代办服务办结单》参见附录D)上签字确认;邮寄送达的,代办员应做好邮寄记录垫片标准,待 单位签收确认后,代办服务终止。

    应符合GB/T32169.32015中4.7的要求

    进行监督检查。监督检查内容包括但不限于: a) 代办委托书执行落实情况; b) 超时限办理情况; c) 不作为、乱作为、吃拿卡要等违规情况; d) 审批部门、中介服务机构配合情况: e) 代办档案规范、完整情况。 8.1.2代办机构的设立部门应建立投诉机制,畅通投诉渠道。投诉处置应按照GB/T36113的要求 进行。

    8.2.1代办机构应建立评价机制,采用自我评价、建设单位评价、第三方评价等方式,对代办 评价,评价结果应作为代办员工作考核的重要依据。评价内容包括但不限于: a) 报批计划合理性、完整性; b) 代办服务事项按时办结率; c) 代办服务事项信息公开率; d) 咨询、投诉及时处理率及回复质量; e) 代办服务满意率; f) 各地规定的其他代办服务要求完成情况 8.2.2代办机构应建立持续改进机制,根据评价结果,及时采取措施,并对改进情况进行跟踪

    图A.1代办服务委托书

    图B.1代办服务中止单

    排水标准规范范本附录C (资料性附录) 代办服务续办委托书 代办服务续办委托书格式示例见图C

    图C.1代办服务续办委托书

    图D.1代办服务办结单

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