SY/T 6807-2010 液化天然气项目申请报告编制指南标准

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  • 自标与规划内容衔接和协调。

    从产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等方面,说明工程技术方 案符合国家产业政策、法律法规的要求。

    吊环标准行业准入政策和准人标

    项目与企业整体战略发展规划的关联性及一致

    说明项目目标及功能定位,在企业整体战略发展规划中的位置及作用。

    7.1LNG资源供应情况

    LNG资源供应和运输概!

    说明LNG资源合同要点、资源来源情况、合同供应方资源条件、国内外市场基本格局、竞争状 况、价格结构、资源运输方案等。

    7.1.2资源供应安全分析

    说明资源供应受国际市场供求格局和价格变化的影响情况,以及现有供应格局、运输线路安全保 障等问题

    7.1.3LNG资源的合理性及可得性分析

    说明项日上游LNG资源供应方的情况,简述资源选择依据、原则和选择过程

    预上游L.NG资源供应方的情况,简述资源选择依据、原则和选择过程。

    7.2资源利用方案及效率

    7.2.1资源利用方率

    项目所在省或地区所用LNG资源的主要用户

    7.2.2资源利用效率

    应从发展循环经济及建立资源节约型社会的角度对资源利用效率进行评价,包括: )资源综合利用,节约能源,降低损耗。 b)促进节能减排,符合国家天然气利用政策

    8.1用能标准及节能规范

    说明项目方案应遵循的国家和地方的合理用能标准以及节能设计规范,项目所属行业及地区 降耗的相关规定

    8.2能耗状况和能耗指标

    说明项目所在地的能源供应状况,分析拟建项月的能源消耗种类和数量, 根据项日特点选择计算各类能耗指标(包括单位产品能量消耗、万元产值能耗、单位建筑面积 耗、主要工序能耗等),与国际国内先进水平进行对比分析,说明是否符合能耗准人标准的要习

    8.3节能措施和节能效果

    8.3. 1 主要节能措施

    论述项目方案在节能降耗方面所采取的具体措施,主要包括: a)所采用的节能技术和节能设备。 b)冷能综合利用,包括冷能利用工程方案及冷能利用效益分析。 ) 施工和运营过程中所采取的节能、节水措施。

    8.3.2节能效果分析

    根据能耗指标,说明节能效果。

    9建设用地、征地拆迁及居民安置分析

    9.1项目选址及用地方案

    简述站址、港址及输气线路选择过程,包括选址过程和站址比选结论。应附接收站、码头及输气 管线的平面位置图

    9.1.2项目用地方案

    9.1.2.1用地规模

    主要包括: a) 接收站工程用地规模、用地红线范围等情况。 b) 输气干线工程永久用地、施工临时用地及沿线分输站、阀室等用地情况。 C) 港口工程中LNG码头及工作船码头泊位长度、LNG码头工作平台尺度、船舶调头区水域和 停泊水域等情况

    9. 1.2.2土地类型及权属

    简述土地类型(包括占用农用地、林地等的面积)、权属及土地利用情况

    9.1.2.3土地获取方式

    9.1.2.4土地占用情况及征地补偿标准

    9.1.3项目用海方案

    述国家海洋局关于液化天然气项目用海的预审意见。

    引述国土资源部门对项目用地范围内有关重要矿床压覆的批复文件及地方文化主管部门对项目用 地范围内有关保护文物的批复文件

    1.4.2防洪、岸线使用、通航和军事设施等自

    分析项目建设是否对防洪排涝、通航、锚地和军事设施等造成影响,针对不利影响给出解决措施 和建议。引述政府各级主管部门、军事主管部门等的审批或批复文件

    9.2土地利用合理性分析

    9.2.1土地利用规划说明

    说明项目建设用地选址符合土地利用总体规划,符合保护耕地及土地管理政策.法 求。对于改变土地利用总体规划的,应编写耕地占用补充方案并经过原土地利用总体规划 批准。

    9.2.2项目用地预审意见

    包括: a)国土资源部门对项目用地的预审意见。 b)省(或地方)港口主管部门对项目所用岸线使用的意见

    9.2.3项目用地标准合理性分析

    9.2.4耕地补充方案可行性分析

    若项目占用耕地,应说明耕地占用补充方案是否可行,资金是否有保障

    9.3征地拆迁及居民安置规划方案

    若项目建设用地涉及到征地拆迁和居民安

    9.3.1征地拆迁及居民安置主要依据、法律和政策

    商述有关征地拆迁及居民安置主要依据、法律

    9.3.2征地拆迁范围

    9.3.3居民搬迁计划

    简述居民搬迁情况调查,提出项目影响人口和实物指标的调查结果,分析其合理性。 )在搬迁情况调查基础上,说明居民搬迁成本,给出合理、真实和可操作的居民搬迁计划

    9.3.4居民安置方案

    9.3.4.1居住安置

    设迁安置人口,明确居民安置区位置及安置环场

    9.3.4.2居民安置规划方率

    包: 居民安置人员就业原则。 b) 被征地人员养老保障待遇标准和缴费原则、标准、缴纳比例。 C) 说明居民生产安置、搬迁安置、收人恢复和就业重建规划方案,并对方案的可行性进行分析 评价。

    9.3.5施工临时用地恢复计划

    根据当地相关政策法规,结合实际情 工临时用地恢复具体安排及措

    9.3.6征地撤迁和居民安置补偿费

    银据国家最新调整的相关文件及地方征地撤迁和居民安置补偿费用政策和标准规定,阐述补保 方案,并说明其合理性。

    9.3.7收入恢复计划

    自地相关政策法规,结合实际情况,提出收入快

    9.3.8地方政府意见

    针对项目上地利用及居民的各种风险因素,给出相应的风险规避和防范对策的地方 意见。

    10.1环境和生态现状

    应论述项目场址的自然环境条件、社会环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、水土流失及 水土保持现状和环境容量状况等

    10.2环境和生态影响分析

    10.2.1项目选址的环保合理性分析

    包括: a)项目选址对城镇居民的影响。 b)邻近区域环境敏感性,包括海洋环境敏感性、生态环境敏感性、声环境和大气环境每 )输气线路选择的环保合理性

    10.2.2主要污染源和主要污染物

    建设期主要污染源和主票

    说明建设期接收站工程、港口工程和输气线工程主要污染源和污染物,进行源强估算,说明其

    对区域环境和生态系统的综合影响

    10.2.2.2运营期主要污染源和主要污染物

    说明运营期间主要污染源和污染物、 物数量或浓度、排放规律、排放方式和地点 其对区域环境和生态系统的综合影响

    10.2.3项目对区域及生态环境影响分析

    a)说明本项目作为清洁能源对环境改善的作用。 b)分别从施工期和运营期两方面分析港口工程、接收站工程和输气干线工程对环境的影响

    10. 2. 4水土保持方案

    包括: a) 水.上流失预测,包括项目建设期及运营期水土流失预测。 b) 水土流失防治方案。 水土流失监测,包括监测目的、原则、内容、监测机构和制度 d)水上保持投资估算及效益分析。

    10.3环境和生态保护措施

    主要包括: a) 项目工程设计采用的环境保护措施。 b) 废气污染防治措施。 c) 废水污染防治措施。 d) 固体废弃物的处置。 e) 设备噪声控制及治理。 f) 治理效果分析。 g) 环境监测计划。 h) 环评报告对生态环境保护措施的建议。 i) 环境保护投资估算。

    概述环评报告评价结果及建议,引述环境保护主管部门关于项目环境影响评价

    不评报告评价结果及建议,引述环境保护主管部门关于项目环境影响评价报告的批复内容。

    应采用国家发展和改革委员会、建设部规定的相关评价方法,与石油大然气行业特点相结合的模 武进行。

    根据行业、企业有关规定,简述资金筹措的方式和来源。

    主要评价指标包括内部收益率、净现值、投资回收期、气化管输费及天然气门站价格等。

    11.1.5不确定性分析

    [1. 1. 5.1 敏感性分析

    应选定周转量、进口LNG价格、投资等作为敏感因素,显示内部收益率、气化管输费等主 标随敏感性因素变动的变动率,判别选定的因素影响项目经济性的敏感程度,确定最敏感因

    [1.1.5.2临界值分析

    说明项目内部收益率在临界值时的周转量、投资、气化管输费及天然气门站价格,说明项目的承 受能力。

    a)对所在行业及关联产业发展的影响。 b)对产业结构调整及技术进步的影响。 c)对行业竞争格局的影响,明确项目是否可能形成行业垄断。

    [1.3.1对区域经济发展的影响

    a) 促进区域经济协调发展。 b) 对当地经济增长贡献。 c 带动相关产业发展。 d)城市能源消费方式的转变,

    11.3.2对产业空间布局的影响

    简述项目是否符合国家和区域产业发展战略布局要求,以及可能产生的集聚效应

    11.3.3对财政收支的影响

    a)对国家财政的贡献。

    a)对国家财政的贡献。 b)对当地财政收支的影响。

    11.3.4对社会收入分配的影响

    3.5对市场竞争结构自

    a)对能源市场及能源产业环境的影响。

    b)对居民消费及能源市场结构的影响。 c)要求国家赋予的相关优惠政策

    论述项目对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间的协 调发展的影响

    11.5.1产业技术安全

    说明项目采用的关键技术是否受制于人,是否拥有自主知识产权,在技术壁垒方面的风险等。

    11.5.2资源供应安全

    闸述LNG资源来源,分析资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况,以及现有供应格 局、运输线路安全保障等问题

    11.5.3资本控制安全

    说明项目的股权控制结构,中方资本对关键产业的资本控制能力,是否存在外资的不适当进入可 能造成的龙断、不正当竞争等风险

    11.5.4产业成长安全

    结合我国相关产业发展现状,论述项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规 避产业成长风险

    11.5.5市场环境安全

    分析国外对项目相关产业发展设置障碍的情况;分析国际市场对相关产业生存环境的影响, 到的进口资源、设备不公平竞争和进口激增造成的损害

    11.5.6维护经济安全的措施

    应针对各种经济风险因素,给出相应的风险规速

    12.1.1社会影响区域范围

    界定社会影响区域范围。社会评价的区域范围应能涵盖主要潜在影响的社会因素,不受行政 索的限制

    12.1.2受影响群体

    识别影响区域内受项目影响的机构和人群,包括各类直接或间接受益群体,及可能受到潜在 的群体。

    12.1.3社会影响效果

    简述项目可能导致的各种社会影响效果 响效果和间接影响效果,如增加就业

    预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,各利益相关者支持项目存在与发展的 项日与当地社会环境的相互适应关系

    12.2.1利益群体对项目的态度及参与程度

    根据调查结果,说明利益群体对项目的态度及参与程度

    .2.2各级组织、机构对项目的态度及参与程

    根据调查结果,说明各级组织、机构对项目的态度及参与程

    12.2.3地区文化状况对项目的适应程度

    从文化和心理上分析当地民众对项目的认可和接受程度,说明项目是否能为当地社会环境、 所接纳。

    险,减轻负面社会影响,促进项目顺利实施,保持社会稳定的措施方案

    13.1资源利用风险及对策

    包括: a)I.VG资源供应的不确定性因素导致对项目经济效益产生不利的风险及对策。 b)项目与清洁生产、节能、节水等资源综介利用政策法规、专项规划的协调性及可能出现 险及对策。

    13.2土地利用及居民搬迁风险及对策

    装修施工组织设计 [13.2.1土地利用风险及对策

    按土地利用风险表现形式或产生原因, 从主地利用自然风险、土地利用经济风险、十地利用政治 风险三方面进行分析,并给出相应的风险规避和防范对策

    [3.2.2居民搬迁风险及对策

    主要包括: a)居民搬迁经济风险及对策,包括: 1)居民搬迁、安置资金投入风险及对策; 2)居民的经济发展风险及对策。 b)居民补偿及安置方案风险及对策,

    c) 居民搬迁资源风险及对策,包括: 1)水资源分配风险及对策; 2)土地及环境资源分配风险及对策 3)居民人口风险及对策。

    民用航空标准13.3环境风险防范及对策

    13.3.1环境风险及对策

    简述LNG接收站可能存在的环境风险,包括LNG或天然气泄漏、火灾事故等,从技术上 全管理上提出风险防范对策和措施

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