BOT项目投资人招标问题研究
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我国的高速公路建设起步于20世纪80年代后期，1988年10月底上海至嘉定高速公路的建成通车，实现了我国大陆高速公路零的突破。根据交通部统计资料，截至2008年底，全国高速公路通车总里程已达到60300公里，仅2008年全国新增高速公路通车里程就达到6400公里，有6个省区的高速公路通车里程超过3000公里。尽管如此，我国高速公路建设仍然存在着总量不足，覆盖范围需要继续扩大以及高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥等方面的问题，在今后很长一段时期内，仍需进一步加快高速公路建设步伐。
????然而，加快高速公路建设面临政府财政资金不足的矛盾突出。根据国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度》的规定，各种经营性投资项目试行资本金制度，必须落实资本金，其中交通运输项目资本金比例为35%及以上。受国际经济危机的影响，国家出台了4万亿经济刺激计划，各个项目资本金缺口也日益突出，特别是一季度投资规模扩大之后，投资主体筹集自有资金存在一定困难，成为扩大投资的一个障碍，如何解决项目资本金问题成为各方议论的焦点之一。2009年国务院发布《关于调整固定资产投资项目资....
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